Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственном помещении.
• Не обеспечена защита от проникновения на опасные производственные объекты посторонних лиц с прилегающей территории, а именно: отсутствует ограждение или иная защита между ОПО СМУП «ТСП» и ОПО ООО «Русэнерго»
• Отсутствует световая и звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды у входных дверей - снаружи для предупреждения персонала об опасности, внутри помещения кислотного хозяйства.
• Не пересмотрен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий при хранении и использовании серной кислоты в СМУП «ТСП» на опасном производственном объекте «Цех химводоподготовки», утв. главным инженером Г.В. Марковым в 2019 году (далее по тексту ПМЛА), а именно: - ПМЛА содержит сценарий развития аварийной ситуации на железнодорожном пути, по факту прием цистерн железнодорожным транспортом не осуществляется, устройство слива выведено из эксплуатации; - ПМЛА не содержит порядок оповещения производственного персонала и гражданского населения об аварии на химически-опасном производственном объекте; - ПМЛА отсутствуют меры по выводу в безопасное место людей, не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии.
• Внесены изменения в технологическую схему, а именно: законсервировано сооружение для приема из ж/д транспорта, емкость Е-1, бак щелочения, нейтрализатор, насос ваакумный без внесения изменений в проектную документацию (документацию), согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, или при наличии положительного заключения экспертизы по проектной документации (документации)
• СМУП «ТСП» не определен порядок контроля за степенью коррозионного износа оборудования и трубопроводов с указанием методов, способов, периодичности и мест проведения контрольных замеров.
• Отсутствует документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке: - по организации проведения и объема входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 345 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года N 559
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Общих требований по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.03.2008 № 186
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 75 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года N 559.
• пункт 1 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 730; пункты 25, 103, 353 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года N 559
• пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года N 559; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 N 96
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 52 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года N 559; пункт 5.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2012 г. № 96.
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 361 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года N 559; пункты 11.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утв. Приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96

Выданные предписания:

• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственном помещении.
• Не обеспечена защита от проникновения на опасные производственные объекты посторонних лиц с прилегающей территории, а именно: отсутствует ограждение или иная защита между ОПО СМУП «ТСП» и ОПО ООО «Русэнерго»
• Отсутствует световая и звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды у входных дверей - снаружи для предупреждения персонала об опасности, внутри помещения кислотного хозяйства.
• Не пересмотрен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий при хранении и использовании серной кислоты в СМУП «ТСП» на опасном производственном объекте «Цех химводоподготовки», утв. главным инженером Г.В. Марковым в 2019 году (далее по тексту ПМЛА), а именно: - ПМЛА содержит сценарий развития аварийной ситуации на железнодорожном пути, по факту прием цистерн железнодорожным транспортом не осуществляется, устройство слива выведено из эксплуатации; - ПМЛА не содержит порядок оповещения производственного персонала и гражданского населения об аварии на химически-опасном производственном объекте; - ПМЛА отсутствуют меры по выводу в безопасное место людей, не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии.
• Внесены изменения в технологическую схему, а именно: законсервировано сооружение для приема из ж/д транспорта, емкость Е-1, бак щелочения, нейтрализатор, насос ваакумный без внесения изменений в проектную документацию (документацию), согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, или при наличии положительного заключения экспертизы по проектной документации (документации)
• СМУП «ТСП» не определен порядок контроля за степенью коррозионного износа оборудования и трубопроводов с указанием методов, способов, периодичности и мест проведения контрольных замеров.
• Отсутствует документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке: - по организации проведения и объема входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования