Причина проверки:

цели:осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утвержденным Приказом Северо-Западного управления Ростехнадзора от 30.10.2018 № 348-од, размещенным на официальном сайте Северо-Западного управления Ростехнадзора в сети Интернет; задачи: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований); - принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; предмет КНМ: - соблюдение в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований; - соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Представлен протокол № 1 от 07.03.2019 ежегодной проверки знаний слесарей по проверке исправности автоматики безопасности паровых котлов не легитимной комиссией (по факту 2 члена комиссии, количество не соответствует приказу)
• В эксплуатации паровой котел рег. № 8129 с рабочим давлением по временной режимной карте 4,5 МПа, разрешенное давление по паспорту 11,0 МПа, давление снижено без согласования с заводом-изготовителем или головным котлотурбинным институтом
• Не организована работа комиссии по пуску в работу мостового крана уч. №№ А20-2238/л, А20-10966, А20-86715 при смене эксплуатирующей организации для ПС, отработавших срок службы. Мостовой кран запущен в работу без решения специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС.
• Отсутствует контроль за тепловым перемещением основных элементов паровых котлов и паропроводов с 2014 г. (за реперами)
• Отсутствуют требования завода изготовителя по пределам минимально и максимально допустимых параметрах и диапазоне нагрузки паровых котлов
• Не обеспечено наличие руководства (инструкции) по эксплуатации мостового крана уч. №№ А20-2238/л.
• Вдоль рельсовых путей мостового крана отсутствуют горизонтальные страховочные канаты с обеих сторон пролета. №А20-10966.
• Не обеспечено своевременное устранение неисправностей (дефектов) рельсового пути мостового крана уч. № А20-2238/л, выявленных в ходе комплексного обследования пути в соответствии с ведомостью дефектов Акта комплексного обследования от 04.04.2017
• Не обеспечено своевременное устранение неисправностей (дефектов) рельсового пути мостового крана уч. № А20-10966 выявленных в ходе комплексного обследования пути в соответствии с ведомостью дефектов Акта комплексного обследования от 04.04.2017
• На работающем сосуде (ПСВ) рег. № 30197 установлен манометр с просроченными сроками госпроверки
• В эксплуатации паровой котел рег. № 8129 с неисправным автоматическим регулятором подачи питательной воды
• В ремонтных журналах паровых котлов отсутствуют сведения о результатах ежегодных внутренних осмотров, накипи и отложениях, результаты гидравлических испытаний после вскрытия котла
• Не обеспечено своевременное устранение неисправностей (дефектов) рельсового пути мостового крана уч. № А20-86715, выявленных в ходе комплексного обследования пути в соответствии с ведомостью дефектов Акта комплексного обследования от 04.04.2017

Нарушенный правовой акт:

• ст. 9 ФЗ № 116, п. 218, 228 ФНП ОРПД
• ст. 9 ФЗ № 116, п. 245 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (приказ Ростехнадзора № 116 от 25 марта 2014 г.), далее - ФНП ОРПД
• п. 141 ФНП ПС. ст. 9 ФЗ № 116.
• ст. 9 ФЗ № 116, п. 259 ФНП ОРПД
• ст. 9 ФЗ № 116, п. 281 ФНП ОРПД
• п. 23 (б), 255 (и) ФНП ПС
• п. 104 ФНП ПС
• п. 158, 23 (а), 150 (а, е) ФНП ПС
• ст. 9 ФЗ № 116, п. 312 ФНП ОРПД
• ст. 9 ФЗ № 116, п. 218 ФНП ОРПД, п. 78 ТР ТС 032/2013
• ст. 9 ФЗ № 116, п. 298, 372, 364 ФНП ОРПД
• 1. ст. ст. 1, 4, 9, 12, 13 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 2. ст. 16 Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; 3. Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401. 4. 1 лава 2 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.

Выданные предписания:

• Представлен протокол № 1 от 07.03.2019 ежегодной проверки знаний слесарей по проверке исправности автоматики безопасности паровых котлов не легитимной комиссией (по факту 2 члена комиссии, количество не соответствует приказу)
• В эксплуатации паровой котел рег. № 8129 с рабочим давлением по временной режимной карте 4,5 МПа, разрешенное давление по паспорту 11,0 МПа, давление снижено без согласования с заводом-изготовителем или головным котлотурбинным институтом
• юридическому лицу ООО «Дубровская ТЭЦ» предписывается выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений требований законодательства, норм и правил в установленной сфере деятельности в указанные сроки
• Отсутствует контроль за тепловым перемещением основных элементов паровых котлов и паропроводов с 2014 г. (за реперами)
• Отсутствуют требования завода изготовителя по пределам минимально и максимально допустимых параметрах и диапазоне нагрузки паровых котлов
• На работающем сосуде (ПСВ) рег. № 30197 установлен манометр с просроченными сроками госпроверки
• В эксплуатации паровой котел рег. № 8129 с неисправным автоматическим регулятором подачи питательной воды
• В ремонтных журналах паровых котлов отсутствуют сведения о результатах ежегодных внутренних осмотров, накипи и отложениях, результаты гидравлических испытаний после вскрытия котла