Причина проверки:

лицензионный контроль;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (29 шт.):

• Работники ООО «Великие Луки-Зернопродукт» не обучаются действиям в случае аварии или инцидента на опасных производственных объектах (отсутствует программа обучения).
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств, находящихся на опасном производственном объекте цехе по производству комбикормов ООО «Великие Луки-Зернопродукт».
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств, находящихся на опасном производственном объекте в цехе по производству муки ООО «Великие Луки-Зернопродукт».
• Технологический регламент по производству комбикормовых смесей на опасных производственных объектах ООО «Великие Луки-Зернопродукт» не разработан.
• Не переработан план мероприятий по доведению опасных производственных объектов ООО «Великие Луки-Зернопродукт» до нормативных требований промышленной безопасности, в соответствии с «Правилами безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 560.
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО «Великие Луки-Зернопродукт» разработан, но требует доработки и корректировки, нет характеристики объектов, а также необходимо дополнить оглавление и внести туда опасный производственный объект «Цех предварительного смешивания».
• Не проведена экспертиза про-мышленной безопасности техни-ческих устройств, находящихся на опасном производственном объек-те элеваторе ООО «Великие Луки-Зернопродукт».
• На опасных производственных объектах ООО «Великие Луки-Зернопродукт» отсутствуют указатели нахождения органов управления аварийного выключения.
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений (здания отдельно стоящего приемно-отпускного устройства), применяемого на опасном производственном объекте ООО «Великие Луки-Зернопродукт» предназначенного для осуществления технологических процессов.
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений (здания цеха предварительного смешивания), применяемого на опасном производственном объекте ООО «Великие Луки-Зернопродукт» предназначенного для осуществления технологических процессов.
• Не разработан технический паспорт взрывобезопасности опасного производственного объекта в соответствии с новыми нормами и правилами в области промышленной безопасности приказ Ростехнадзора от 31.12.2014 № 632 «Требования к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья».
• Не проведено обучение работников ООО «Великие Луки-Зернопродукт», профессии: -«Оператор цехов по приготовлению кормов» (комбикормовый завод) в количестве 2 человека: Пугачева Ю.Г., Драгунова И.Г.
• В производственных помещениях ООО «Великие Луки-Зернопродукт» не все технологическое, транспортное, аспирационное и другое оборудование промаркировано, а так же самотеки и материалопровододы в соответствии с технологической схемой.
• В производственных помещениях опасных производственных объектов ООО «Великие Луки-Зернопродукт» аптечки не укомплектованы медикаментами, для оказания первой доврачебной помощи. Нарушены требования к комплектации изделий медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам.
• Не прошёл подготовку и аттестацию по общим требованиям в области промышленной безопасности (А.1) генеральный директор ООО «Великие Луки-Зернопродукт» Волков Б.А.
• Работники ООО «Великие Луки-Зернопродукт» не прошли медицинские осмотры.
• Проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений (здания элеватора), применяемого на опасном производственном объекте ООО «Великие Луки-Зернопродукт» предназначенного для осуществления технологических процессов, рег. № А23-ЗС-21532-2015 от 20.08.2015, не выполнены рекомендации экспертной организации, при условии выполнения которых здание будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств, находящихся на опасном производственном объекте отдельно стоящем приемно-отпускном устройстве ООО «Великие Луки-Зернопродукт».
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений (здания цеха по производству муки), применяемого на опасном производственном объекте ООО «Великие Луки-Зернопродукт» предназначенного для осуществления технологических процессов.
• Проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений (здания цеха по производству комбикормов), применяемого на опасном производственном объекте ООО «Великие Луки-Зернопродукт» предназначенного для осуществления технологических процессов, рег. № А23-ЗС-21531-2015 от 20.08.2015, не выполнены рекомендации экспертной организации, при условии выполнения которых здание будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.
• На территории опасных производственных объектов ООО «Великие Луки-Зернопродукт» разукомплектованы пожарные щиты немеханизированного инструмента и инвентаря в количестве трех штук.
• На опасных производственных объектах ООО «Великие Луки-Зернопродукт» в паспортах на аспирационные и пневмотранспортные установки, находящихся в эксплуатации не отражаются схемы установки и спецификации оборудования, а также результаты периодических осмотров, результаты испытаний установки.
• Производственные инструкции ООО «Великие Луки-Зернопродукт» для обслуживающего персонала (оператор цехов по приготовлению кормов и. т. д.) носят общий декларативный характер, не указаны конкретные действия персонала при обслуживании и эксплуатации оборудования.
• Работники ООО «Великие Луки-Зернопродукт» не ознакомлены с планами по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств, находящихся на опасном производственном объекте цехе предварительного смешивания ООО «Великие Луки-Зернопродукт».
• На опасных производственных объектах ООО «Великие Луки-Зернопродукт» не разработана и не функционирует система планово-предупредительного ремонта оборудования.
• Не оформлены паспорта заземляющих устройств оборудования на опасных производственных объектах ООО «Великие Луки-Зернопродукт». Не проведены измерения сопротивления заземляющих устройств.
• Не прошли подготовку и аттестацию по общим требованиям в области промышленной безопасности (А.1) и по специальным требованиям в области промышленной безопасности (Б11.1) главный инженер ООО «Великие Луки-Зернопродукт» Политыко И.В.; начальник участка Вихрова Ю.В,; зам. генерального директора по производству Филимонов И.И.
• На опасных производственных объектах ООО «Великие Луки-Зернопродукт»» не назначен приказом ответственный за взрыворазрядное оборудование (устройства).

Нарушенный правовой акт:

• Ст. 10 ч. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• Ст. 9 п. 1, ст. 13 п. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, п. 6 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538.
• Ст. 9 ч. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 10 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013г. № 560.
• Ст. 9 п. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 5 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 560.
• Ст. 10 п. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. п. п. 10, 11, 12 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730.
• Ст. 9 ч. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 177 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013г. № 560.
• Ст. 9 п. 1, ст. 13 п.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.7 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538.
• Ст. 9 п. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. п. 9. 39 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 560, приказ Ростехнадзора от 31.12.2014 № 632.
• Ст. 9 ч. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• Ст. 9 ч. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 295 Раздела III Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 560.
• П. 2.14 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», постановление Министерства здравоохранения РФ от 26.05.2003 № 100; приказ Минздравсоцразвития от 05.03.2011 № 169 н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам».
• Ст. 9 п. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 10 и п. 12 Приказ Ростехнадзора от 29.01. 2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
• Ст. 9 п.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры» от 12.04.2011 № 302 н.
• Ст. 9 п. 1, ст. 13 п.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.7 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538.
• Ст. 9 ч. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (приложение 6), утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
• Ст. 9 ч. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 9, п. 534, п. 535, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013г. № 560.
• Ст. 9 п.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; раздел III п. 26, РД 03-19-2007, приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37.
• Ст. 10 п. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• Ст. 9 ч. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 31, п. 55 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013г. № 560.
• Ст. 9 п. 1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116 ФЗ; п. п. 2.7.13, 2.7.14, 2.7.15 приложение 3 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» от 13.01.2003 № 6.
• Ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• Ст. ст. 1, 9, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Ст. ст. 8, 9, 12, 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Глава 2. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401; Глава 2 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.
• Ст. ст. 1, 4, 9, 12, 13 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Ст. 16 Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401. Глава 2 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.

Выданные предписания:

• Работники ООО «Великие Луки-Зернопродукт» не обучаются действиям в случае аварии или инцидента на опасных производственных объектах (отсутствует программа обучения).
• Юридическому лицу ООО «Великие Луки-Зернопродукт» необходимо представить в письменном виде в Северо-Западное управление Ростехнадзора на имя заместителя руководителя Куроплина И.В. информацию о выполнении настоящего предписания с приложением подтверждающих документов по каждому пункту предписания в срок до 01.10.2019 по адресу: ул. Народная, д. 21-а, г. Псков, 180016.
• Не проведено обучение работников ООО «Великие Луки-Зернопродукт», профессии: -«Оператор цехов по приготовлению кормов» (комбикормовый завод) в количестве 2 человека: Пугачева Ю.Г., Драгунова И.Г.