Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (24 шт.):

• отсутствуют акты проверки защит при напряжении до 1140 В
• не проводится осмотр всех электрических машин, аппаратов, трансформаторов, кабелей, заземления
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» на сопряжении гор.-110 м с заездом на узел перегрузки МДР отсутствует механизм стрелочного перевода.
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» работа главных вентиляторных установок работающих не в автоматическом режиме осуществляется без машинистов ГВУ.
• нарушено крепление по кровле выработки
• не производится личный осмотр состояния эксплуатирующихся электровозов,не осуществляется контроль состояния электровозов участка,еженедельно не проверяется ведение журнала приема-сдачи электровозов с отметкой в журнале
• не проверяются исправность электровозов перед выездом на линию машинистами
• не проводится не реже 1 раз в 3 месяца наружный осмотр всей заземляющей сети рудника
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» на гор.-110 м отсутствуют надежные электрические соединения ниток рельсовых путей, устанавливаемые через каждые 50 м.
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» в тупиковой горной выработки протяженностью более 10 метров, расположенная за узлом перегрузки МДР гор.-110 м, отсутствует проветривание.
• В нарушение установленных требований на участке ведения очистных работ № 21 на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» отсутствует журнал ежесменного отбора проб воздуха в проходческих и очистных забоях с фиксацией результатов за подписью лица технического надзора.
• допуск к работе без проведения повторного инструктажа по безопасным приемам выполнения работ в установленные сроки
• В нарушение установленных требований у диспетчера на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» отсутствует информация, результатов контроля в режиме реального времени, объема воздуха подаваемого в шахту главными вентиляторными установками.
• Не разработаны на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» локальные документы, утверждаемые техническим руководителем организации, устанавливающие форму и порядок заполнения журналов и книг, ведение которых необходимо в соответствии с требованиями правил.
• не определены места хранения техническим руководителем шахты ключей от складов хранения противопожарных материалов
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» отсутствует оформленная в установленном порядке схема электроснабжения объекта аварийного режима работы утверждаемая главным энергетиком организации.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности мостового крана учетный № 60331 с истекшим сроком эксплуатации (запись в паспорте о запрете эксплуатации) (Рудник «Северный», А26-00430-0030)
• отсутствует инструкция с указанием случаев, при которых электродвигатели следует аварийно отключать
• не установлен порядок проверки не реже одного раза в месяц аккумуляторных светильников
• В нарушение установленных требований в перечне для аттестации персонала шахты «Каула - Котсельваара» не включена должность техника- картографа.
• В нарушение установленных требований службой главного энергетика на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» не проводится полугодовая проверка реле утечки тока в комплекте с автоматом на время их срабатывания во всех аппаратах, с оформлением результатов в установленном порядке.
• производится эксплуатация очистного блока 61-67 гор.-110 м на руднике «Северный», шахта «Каула-Котсельваара» при следующих отступлениях от правил и паспорта крепления и управления кровлей вышеуказанного блока:
• отсутствует поперечный ограничитель разгрузочного узла МДР
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» не эксплуатируемая вертикальная горная выработка S- 4м2, расположенная у разгрузочного узла МДР со стороны свободного прохода для людей на гор.-110 м, не ограждена в соответствии с требованиями паспорта крепления.

Нарушенный правовой акт:

• Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 1038 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 1001 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 291 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 182 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 83, п.85 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 25 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395. п. 4.5.5 Технологического регламента «Эксплуатация, обслуживание и ремонт рельсового транспорта шахты «Каула Котсельваара» ТР 2-48200234-44К-26-2016 утв. зам.ген.директора по минерально-сырьевому комплексу-начальник горного управления от 20.09.2016.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 25 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395. п. 4.5.2 Технологического регламента «Эксплуатация, обслуживание и ремонт рельсового транспорта шахты «Каула Катсельваара» ТР 2-48200234-44К-26-2016 утв. Зам.ген.директора по минерально-сырьевому комплексу-начальник горного управления от 20.09.2016.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.164 Приложение № 2 п.36 РД 06-572-03 «Инструкции по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности» утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.03 № 65, зарег. Минюстом РФ 19.06.03 г. № 4736.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте РФ 02.07.2014, рег. № 32935.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 186 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 31 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 177 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• ст. 9 Федерального закона 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». п.3.1 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 504 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте РФ 02.07.2014, рег. № 32935.
• Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 52 РД 06-572-03 «Инструкции по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности» утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.03 № 65, зарег. Минюстом РФ 19.06.03 г. № 4736.
• ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ; п. 260 «б» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 года № 533 (далее ФНП ПС от 12.11.2013 № 533)
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 112 РД 06-572-03 «Инструкции по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности» утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.03 № 65, зарег. Минюстом РФ 19.06.03 г. № 4736.
• Ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 1057 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• Ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 27 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, рег.№ 32935 от 02.07.2014г. п. 13 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-19-2007), утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированного в Минюсте России 22.03.2007 № 9133.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 214 РД 06-572-03 «Инструкции по безопасной эксплуатации электроустановок в горнорудной промышленности» утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.03 № 65, зарег. Минюстом РФ 19.06.03 г. № 4736.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 83, 85, 87, 126 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 56 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013 № 599, зарегистрированным в Минюсте РФ 02.07.2014, рег. № 32935.
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 83 ФНП «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистрированных в Минюсте России 02.07.2014 № 32395.
• Ст. 1, 4, 9, 12, 13 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Ст. 16 Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Глава 2 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 Глава 2 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.

Выданные предписания:

• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» отсутствуют акты проверки защит при напряжении до 1140 В: -трансформаторов и каждого отходящего от них присоединения от токов короткого замыкания; Электродвигателей и питающих их кабелей от токов короткого замыкания; - от включения напряжения при снижении сопротивления изоляции относительно земли; - электрической сети от опасных токов утечки на землю.
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» не проводится осмотр всех электрических машин, аппаратов, трансформаторов, кабелей, заземления: - еженедельно-лицами, ответственными за безопасную эксплуатацию электроустановок; - один раз в 3 месяца - главными специалистами, ответственными за безопасную эксплуатацию электроустановок.
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» на капитальной горной выработке гор.-110, околоствольный двор, пикет 12 нарушено крепление по кровле выработки (отслоение торкрет бетона, наблюдается заколообразование).
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара»: -еженедельно электромехаником участка ВШТ не производится личный осмотр состояния эксплуатирующихся электровозов с отметкой в соответствующей графе журнала приема - сдачи электровозов; - ежемесячно начальником участка ВШТ или его заместителем не осуществляется контроль состояния электровозов участка, при посещении рабочих мест, еженедельно не проверяет ведение журнала приема-сдачи электровозов с отметкой в журнале.
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» не проверяются исправность электровозов перед выездом на линию машинистами в объеме установленном п. 4.5.2 Технологического регламента «Эксплуатация, обслуживание и ремонт рельсового транспорта шахты «Каула Катсельваара» ТР 2-48200234-44К-26-2016 утв. Зам.ген.директора по минерально-сырьевому комплексу-начальник горного управления от 20.09.2016. с фиксацией результатов в журнале приема-сдачи смен электровозов.
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» не проводится не реже 1 раз в 3 месяца наружный осмотр всей заземляющей сети рудника, с замером общего сопротивления заземляющей сети у каждого заземлителя.
• Нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» допущены к работе ГРОЗ Гаркалин В.А. и машинист электровоза Бушкин В.В. без проведения повторного инструктажа по безопасным приемам выполнения работ в установленные сроки.
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» не определены места хранения техническим руководителем шахты ключей от складов хранения противопожарных материалов. Отсутствует комплект ключей у технического руководителя шахты.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности мостового крана учетный № 60331 с истекшим сроком эксплуатации (запись в паспорте о запрете эксплуатации) (Рудник «Северный», А26-00430-0030)
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» отсутствует инструкция с указанием случаев, при которых электродвигатели следует аварийно отключать, а также порядок организации устранения неисправностей и запуска электродвигателей утверждаемой главным энергетиком организации.
• В нарушение установленных требований на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара» не установлен порядок проверки не реже одного раза в месяц аккумуляторных светильников выдаваемых рабочим на исправность комплекса аварийного оповещения и селективного вызова «Радиус» конструктивно расположенного внутри шахтных головных светильников. В ежемесячных актах проверки не отражены результаты проверки комплекса аварийного оповещения и селективного вызова «Радиус».
• - Не закреплено сопряжение рудоспуска со скреперным штреком на отм. - 104.5 м -сильное заколообразование; - Не закреплены сопряжения выпускных дучек в количестве 2 шт. со скреперным штреком отм.-76 м. - Не закреплено сопряжение, -сильное заколооборазование, скреперного штрека на отм. 104.5 м с вентиляционным ходком служащим для передвижения людей; - Деревянный полок в вентиляционном ходке поврежден упавшим куском породы; - ходовой восстающий разрез 64-65 с отметки -104.5 на скреперный штрек отм.-76 м наблюдается сильное отслоение породы по кровле и бортам горной выработки, выработка не имеет свода; - Скреперный штрек отметка -76 м наблюдается интенсивное отслоение породы по кровле, выработка не обезопашена, частично установленные ж/б штанги по кровле оголены, на некоторых штангах свисают куски породы; - отработанные выпускные дучки на отм.-76 м стоят не заполненные горной массой или не перекрыты согласно требованиям паспорта крепления; - Скреперная лебедка ЛС-55 установленная на полке отметка 104.5 м закреплена не по паспорту, отсутствует анкерное крепление основания; - Не соответствует требованиям паспорта крепления ограждение рудоспуска. Подход к скреперной лебедке ЛС-55 установленной перед рудоспуском отм. -76 м разрез 62 в скреперном штреке на отм. -76 м выполнен из деревянного настила состоящий из трех досок, одна из трех досок сломана. Настил не уложен на почву горной выработки, а подвешен на веревках у борта выработки прямо над рудоспуском, поручень установленный со стороны рудоспуска, выполнен из одной доски, не закреплен (шатается); - По скреперному штреку на отм.-76 м за скреперной лебедкой ЛС-55 в сторону запасного выхода на вышележащий горизонт наблюдается сильное заколообразование, , крепление не выполняет свои функции; - Расстояние от лестницы которая служит для подъема на полок, установленной на гор.-110 м до подвижного состава составляет менее 0,7 м; - Проходы в отработанные выработки блока на отм. - 87 м не ограждены и не обезопашены.
• В нарушение установленных требований к эксплуатации технических устройств, на руднике «Северный», шахта «Каула Котсельваара», отсутствует поперечный ограничитель разгрузочного узла МДР гор.-110 м служащего для предотвращения опрокидывания вагонеток ВБ-4 грузоподъемностью 5 тонн в рудоспуск.