Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Корпуса насосов, перекачивающих ЛЖВ и ГЖ, должны быть заземлены независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с насосами. Корпуса насосов в помещении мазутно-насосной станции не имеют заземления.
• Не установлен контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации
• Кабели, прокладываемые по территории складов нефти и нефтепродуктов, должны иметь изоляцию и оболочку из материалов, не распространяющих горение. На территории емкости для приема мазута (нулевая) изоляция кабеля нарушена, торчат оголенные провода
• Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ должны применяться центробежные насосы бессальниковые с торцевым уплотнением. На ОПО «Группа резервуаров и сливо-наливных устройств» А28-01454-0003 эксплуатируются центробежные насосы марки 4Н 5*2 (зав.№947 и №948) с сальниковым уплотнением.
• Комплектность пожарных щитов не соответствует нормам, в соответствии с категорией помещений и наружных технологических установок
• Каждый насосный агрегат должен иметь паспорт организации-изготовителя, в который заносят все сведения по ремонту и замене комплектующих частей. В паспорте насосного агрегата должен быть указан его срок службы. Отсутствуют паспорта на насосы 12 НА 22*6 2 шт, циркуляционные насосы 3В 16/25 3 шт. В паспорта не заносятся сведения по ремонту и замене комплектующих частей
• Молниеотводы не имеют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 м
• Внутри обвалования допущено наличие сухой растительности
• Мосты и переходные мостики через трубопроводы и обвалования должны отвечать требованиям законодательства о градостроительной деятельности
• Экспертной организацией ООО «Вологодская экспертная компания» проведена экспертиза промышленной безопасности, рег.№ 28-ТУ-24727-2015 от 03.11.2015 на емкость приема мазута (нулевая). Согласно заключению, строительные конструкции емкости приема мазута находятся в ограничено работоспособном состоянии, необходимо выполнить перечень обязательных мероприятий. Мероприятия не выполнены.
• Каждый резервуар, введенный в эксплуатацию, должен соответствовать проектной документации, иметь технический паспорт, в котором указан его порядковый номер согласно технологической схеме резервуарного парка, нанесенный также на корпус резервуара На корпусах резервуаров РВС-5000 не нанесены их порядковые номера.
• Экспертной организацией ООО «Вологодская экспертная компания» проведена экспертиза промышленной безопасности, рег.№ 28-ЗС-19669-2015 от 24.08.2015 на здание мазутонасосной. Согласно заключению, строительные конструкции здания мазутонасосной находятся в ограничено работоспособном состоянии, необходимо выполнить перечень обязательных мероприятий. Мероприятия не выполнены.
• Все подземные коммуникации и кабельные трассы должны иметь опознавательные знаки, позволяющие определять место их расположения и назначение. На ОПО «Группа резервуаров и сливо-наливных устройств» А28-01454-0003 кабельные трассы не имеют опознавательных знаков
• Экспертной организацией ООО «Центр технической диагностики» проведена экспертиза промышленной безопасности, рег.№28-ТУ-24717-2015 от 03.11.2015 на резервуар для хранения мазута РВС-5000, поз.№1. Согласно заключения, резервуар для хранения мазута РВС-5000, поз.№1 не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности. Дальнейшая эксплуатация резервуара для хранения мазута РВС-5000, поз.№1. разрешена при обязательном условии выполнения следующих согласованных мероприятий: до 1 квартала 2016 г. провести поверку (градуировку) резервуара в соответствии с п.И.17 ГОСТ8.570-2000, что не было исполнено.
• Все технические устройства, эксплуатируемые на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов, должны иметь паспорта организации-изготовителя, сертификаты или декларации соответствия требованиям технических регламентов или заключение экспертизы промышленной безопасности, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия. На насосы 12 НА 22*6 2 шт, циркуляционные насосы 3В 16/25 3 шт. отсутствуют паспорта организации-изготовителя, в связи с чем отсутствует информация о сроке службы. Год ввода в эксплуатацию 1979 г., срок службы превышает 20 лет, что не обеспечивает их безопасную эксплуатацию. Заключения экспертизы промышленной безопасности не представлены.
• Технологические трубопроводы для перекачки вязких продуктов должны иметь наружный обогрев. Мазутопроводы находятся в одной обвязке с паропроводом в теплоизоляции. Теплоизоляция местами нарушена, что не обеспечивает обогрев по всей длине трубопровода.
• Для целей регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов ООО «ЗАПАДНАЯ КОТЕЛЬНАЯ» представлены недостоверные сведения, характеризующие ОПО «Группа резервуаров и сливо-наливных устройств» А28-01454-0003, III класс опасности. В сведениях характеризующих ОПО: - неправильно проведена идентификация площадки хранения мазута; - не указаны заводские или регистрационные номера технических устройств; - не указаны насосные агрегаты, которые установлены в помещении мазутонасосной
• Для защиты от проявлений статического электричества подлежат заземлению наземные трубопроводы через каждые 200 м и дополнительно на каждом ответвлении с присоединением каждого ответвления к заземлителю. Наземные трубопроводы не заземлены в соответствии с установленными требованиями. Не представлены документы подтверждающие проведение периодической проверки контура заземления трубопроводов.
• Не обеспечено удобство и безопасность эксплуатации, выполнение работ по обслуживанию, ремонту, замене технологических трубопроводов, проложенных на территории ОПО.
• Температура подогрева мазута в резервуарах должна быть ниже температуры вспышки его паров в закрытом тигле не менее чем на 15 С и не превышать 90 С. Температура подогреваемого в резервуаре нефтепродукта должна постоянно контролироваться с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документироваться Контроль, регистрация и документирование температуры подогреваемого мазута в резервуаре не осуществляется

Нарушенный правовой акт:

• п.2.8.14, п.3.3.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п. 2.8.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п.3.2.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• п.п. 2.8.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• Приложение N 6 Правил противопожарного режима РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390
• п.3.6.4. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• Часть 2 статьи 3, часть 2 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п. 2.8.18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• п.4.20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• п. 353 Правил противопожарного режима РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390
• Часть 2 статьи 3 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Статья 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
• п.5.10. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• Часть 2 статьи 3, часть 2 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п.4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461.
• подпункт 2 пункта 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538
• Статья 7, часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п.2.5.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• п.4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• п.5.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• Статья 7, часть 2 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч.2 ст. 9, часть 2 статьи 7 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• п.6 ст.8 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №823
• п.4.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• п.2.7.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461.
• п. 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утверждены Постановлением правительства РФ от 24 ноября 1998 года N 1371
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п.3.3.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• п.2.7.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• .2.5.30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 ноября 2016 года № 461
• Статьи 1, 4, 9, 12, 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
• Глава 2. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401
• Глава 2 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 №559

Выданные предписания:

• Корпуса насосов, перекачивающих ЛЖВ и ГЖ, должны быть заземлены независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с насосами. Корпуса насосов в помещении мазутно-насосной станции не имеют заземления.
• Не установлен контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации
• Кабели, прокладываемые по территории складов нефти и нефтепродуктов, должны иметь изоляцию и оболочку из материалов, не распространяющих горение. На территории емкости для приема мазута (нулевая) изоляция кабеля нарушена, торчат оголенные провода
• Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ должны применяться центробежные насосы бессальниковые с торцевым уплотнением. На ОПО «Группа резервуаров и сливо-наливных устройств» А28-01454-0003 эксплуатируются центробежные насосы марки 4Н 5*2 (зав.№947 и №948) с сальниковым уплотнением.
• Комплектность пожарных щитов не соответствует нормам, в соответствии с категорией помещений и наружных технологических установок
• Каждый насосный агрегат должен иметь паспорт организации-изготовителя, в который заносят все сведения по ремонту и замене комплектующих частей. В паспорте насосного агрегата должен быть указан его срок службы. Отсутствуют паспорта на насосы 12 НА 22*6 2 шт, циркуляционные насосы 3В 16/25 3 шт. В паспорта не заносятся сведения по ремонту и замене комплектующих частей
• Молниеотводы не имеют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 м
• Внутри обвалования допущено наличие сухой растительности
• Мосты и переходные мостики через трубопроводы и обвалования должны отвечать требованиям законодательства о градостроительной деятельности
• Экспертной организацией ООО «Вологодская экспертная компания» проведена экспертиза промышленной безопасности, рег.№ 28-ТУ-24727-2015 от 03.11.2015 на емкость приема мазута (нулевая). Согласно заключению, строительные конструкции емкости приема мазута находятся в ограничено работоспособном состоянии, необходимо выполнить перечень обязательных мероприятий. Мероприятия не выполнены.
• Каждый резервуар, введенный в эксплуатацию, должен соответствовать проектной документации, иметь технический паспорт, в котором указан его порядковый номер согласно технологической схеме резервуарного парка, нанесенный также на корпус резервуара На корпусах резервуаров РВС-5000 не нанесены их порядковые номера.
• Экспертной организацией ООО «Вологодская экспертная компания» проведена экспертиза промышленной безопасности, рег.№ 28-ЗС-19669-2015 от 24.08.2015 на здание мазутонасосной. Согласно заключению, строительные конструкции здания мазутонасосной находятся в ограничено работоспособном состоянии, необходимо выполнить перечень обязательных мероприятий. Мероприятия не выполнены.
• Все подземные коммуникации и кабельные трассы должны иметь опознавательные знаки, позволяющие определять место их расположения и назначение. На ОПО «Группа резервуаров и сливо-наливных устройств» А28-01454-0003 кабельные трассы не имеют опознавательных знаков
• Экспертной организацией ООО «Центр технической диагностики» проведена экспертиза промышленной безопасности, рег.№28-ТУ-24717-2015 от 03.11.2015 на резервуар для хранения мазута РВС-5000, поз.№1. Согласно заключения, резервуар для хранения мазута РВС-5000, поз.№1 не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности. Дальнейшая эксплуатация резервуара для хранения мазута РВС-5000, поз.№1. разрешена при обязательном условии выполнения следующих согласованных мероприятий: до 1 квартала 2016 г. провести поверку (градуировку) резервуара в соответствии с п.И.17 ГОСТ8.570-2000, что не было исполнено.
• Все технические устройства, эксплуатируемые на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов, должны иметь паспорта организации-изготовителя, сертификаты или декларации соответствия требованиям технических регламентов или заключение экспертизы промышленной безопасности, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия. На насосы 12 НА 22*6 2 шт, циркуляционные насосы 3В 16/25 3 шт. отсутствуют паспорта организации-изготовителя, в связи с чем отсутствует информация о сроке службы. Год ввода в эксплуатацию 1979 г., срок службы превышает 20 лет, что не обеспечивает их безопасную эксплуатацию. Заключения экспертизы промышленной безопасности не представлены.
• Технологические трубопроводы для перекачки вязких продуктов должны иметь наружный обогрев. Мазутопроводы находятся в одной обвязке с паропроводом в теплоизоляции. Теплоизоляция местами нарушена, что не обеспечивает обогрев по всей длине трубопровода.
• Для целей регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов ООО «ЗАПАДНАЯ КОТЕЛЬНАЯ» представлены недостоверные сведения, характеризующие ОПО «Группа резервуаров и сливо-наливных устройств» А28-01454-0003, III класс опасности. В сведениях характеризующих ОПО: - неправильно проведена идентификация площадки хранения мазута; - не указаны заводские или регистрационные номера технических устройств; - не указаны насосные агрегаты, которые установлены в помещении мазутонасосной
• Для защиты от проявлений статического электричества подлежат заземлению наземные трубопроводы через каждые 200 м и дополнительно на каждом ответвлении с присоединением каждого ответвления к заземлителю. Наземные трубопроводы не заземлены в соответствии с установленными требованиями. Не представлены документы подтверждающие проведение периодической проверки контура заземления трубопроводов.
• Не обеспечено удобство и безопасность эксплуатации, выполнение работ по обслуживанию, ремонту, замене технологических трубопроводов, проложенных на территории ОПО.
• Температура подогрева мазута в резервуарах должна быть ниже температуры вспышки его паров в закрытом тигле не менее чем на 15 С и не превышать 90 С. Температура подогреваемого в резервуаре нефтепродукта должна постоянно контролироваться с регистрацией показаний в помещении управления (операторной) и документироваться Контроль, регистрация и документирование температуры подогреваемого мазута в резервуаре не осуществляется