|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
1. В нарушение требований подпункта 10 пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 № 886 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта» (далее Требования ТБ на ВТ), не утверждены в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, заверенные СТИ копии которых являются приложениями к плану обеспечения безопасности объекта. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
Не представлена «Технология авиатопливообеспечения воздушных перевозок в аэропорту» № ДП-5.5-16-001-2017 от 01.06.2017 г., согласно которой выполняются операции по заправке ВС авиатопливом на аэродроме Минеральные Воды.
Основание: нарушены требования п. 59 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». Раздел 4.10 п. б) Руководства по аэродрому Минеральные Воды СМ-4.4.2-44-001-2017, утвержденное генеральным директором ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
2. Не актуализирован Табель оснащения аэропорта средствами отпугивания птиц. В наличии отсутствуют зеркальные шары в необходимом количестве.
Основание: нарушены требования:
- п.8.24 федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. N 128 (ФАП-128);
- Приложения 5 Руководства по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации, утвержденного приказом МГА от 26 декабря 1988 г. N 209 (РООП ГА-89). |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
3. В должностной инструкции инженера аэронавигационной информации, утвержденной 27.08.2018г.не включены обязанности исполнения требований приказа Министерства транспорта РФ от 31.10.2014г. № 305 «Об утверждении Порядка разработки и предоставления аэронавигационной информации».
Основание: нарушены требования:
- п. 5 приказа Министерства транспорта РФ от 31.10.2014г. № 305 «Об утверждении Порядка разработки и предоставления аэронавигационной информации». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
4. Программы подготовки, разрешенные к реализации в приложении к Сертификату АУЦ № 294, выданному 26 декабря 2017 года Открытому акционерному обществу «Международный аэропорт Минеральные Воды»:
- «Программа курса повышения квалификации инженерно-технического персонала по эксплуатации ЛАиД ВС ТУ-204-100, - 1000В»;
- «Программа курса повышения квалификации инженерно-технического персонала (ИТП) по техническому обслуживанию ВС ТУ-154М с двигателем Д -30КУ-154 АиРЭО»;
- «Программа курса повышения квалификации инженерно-технического персонала (ИТП) по техническому обслуживанию ВС ТУ-154М с двигателем Д -30КУ-154 планер и двигатель;
- «Программа курса повышения квалификации инженерно-технического персонала (ИТП) по техническому обслуживанию ВС АН-2 С двигателем АШ-62ИР АиРЭО»;
- «Программа курса повышения квалификации инженерно-технического персонала (ИТП) по техническому обслуживанию ВС АН-2 С двигателем АШ-62ИР планер и двигатель;
- «Программа курса повышения квалификации инженерно-технического персонала по эксплуатации АиРЭО ВС-204-100, -100В не соответствуют требованиям ФАП-399.
Основание: нарушены требования ФАП-399. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
Отсутствует программа подготовки персонала работников ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды».
Основание: нарушены требования п. 55 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
2. Не внесены изменения в приложение 17 Руководства по организации деятельности авиационного учебного центра ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды», утвержденное генеральным директором Чуевым Р. В. от 21.10.2019 года, в связи с нахождением преподавателя Казачанской Инны Сергеевны в декретном отпуске.
Основание: нарушены требования: пункта 45 ФАП-289.
3. Не представлены документы о назначении в авиационном учебном центре лица ответственного за реализацию качества заявленных программ.
Основание: нарушены требования: пункта 41 ФАП-289. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
В нарушении пункта 5.6 Положения о ведомственной пожарной охране Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, утвержденного приказом ФАС от 11.12.1998 N 361, 6 спасателей СПАСОП ОАО «МАМВ» (Клевцов А.В. пожарный, Маловик А.В. пожарный, Мартыненко А.В. водитель, Митрофанов В.В. пожарный, Рядский В.А. пожарный, Хачиров Р.А. - пожарный) не аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно-спасательных и противопожарных работ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и подпунктом «ж» п. 11 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2013 №880. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
3. Сведения об аэродроме (класс «А»), указанные в п. 3.1.2. Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» не соответствуют свидетельству о государственной регистрации аэродрома № 39 с внесенным изменением 24.01.2019 года (класс «Б»).
Основание: нарушены требования п. 63 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», п. 1.3.2 Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
2. Не представлены в орган по АНИ исходные данные для выпуска дополнения к АИП России при долгосрочном (с 17.01.2019г. по настоящее время) отсутствии боковых рулежных огней на РД- М. (подраздел AD 22.2.9. АИП России), а также закрытие РД-М от РД-С до РД-D (с19.12.2018г. по настоящее время). Подаются только данные для составления NOTAM.
Основание: нарушены требования:
- статьи 35 федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015г. № 286. (ФАП-286);
- п. 23, п/п «е» п. 38, п. 42 приказа Министерства транспорта РФ от 31.10.2014г. № 305 «Об утверждении Порядка разработки и предоставления аэронавигационной информации». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
4. В нарушение требований подпункта 1 пункта 7 Требований ТБ на ВТ, ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеоидентификацию физических лиц, при их перемещении через контрольно-пропускные пункты, посты на границах зоны транспортной безопасности, ее частей, сектора свободного доступа, перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также на критическом элементе объекта транспортной инфраструктуры. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
8. В должностной инструкции специалиста по эксплуатации и ремонту аэродрома аэродромной службы в Разделе 1. отсутствуют вопросы, относящиеся к орнитологическому обеспечению полетов. В Разделе 2. не отражено исполнение всех обязанностей, необходимых для орнитологического обеспечения полетов на аэродроме.
Основание: нарушены требования:
- ст.ст. 52, 53 федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015г. № 286. (ФАП-286); |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
1. Не представлен эталонный экземпляр Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды».
Основание: нарушены требования п. 63 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», п. 1.1.2., 1.1.3. Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
5. Не регулярно проводится эколого-орнитологическое обследование территории аэродрома. (Последнее обследование проводилось в июне 2014 года).
Основание: нарушены требования:
- п. 8.24. федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. N 128 (ФАП-128);
- разд. 4.12 ст.61 федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015г. № 286. (ФАП-286);
- п. 4.1.14. Руководства по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации, утвержденного приказом МГА от 26 декабря 1988 г. N 209 (РООП ГА-89). |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
В Руководство по качеству авиационного учебного центра ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды», утвержденное генеральным директором ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» Чуевым Р. В. от 22.07.2016 года, не внесены изменения, связанные с вводом в действие Федеральных авиационных правил «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 02.10.2017 № 399 (далее ФАП-399).
Основание: нарушены требования:
- пункта 57 Федеральных авиационных правил «Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта России № 289 от 29.09.2015 г. (далее ФАП-289),
- пункта 4.1 Руководства по качеству авиационного учебного центра ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды», утвержденное генеральным директором ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» Чуевым Р. В. от 22.07.2016 года. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
Нарушено электропитание осевых рулежных огней на РД С, и осевого огня на РД В.
Основание: нарушены требования:
- п.29 приказа Министерства транспорта РФ от 23.06.2003г. №149 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
1. Не представлен Сертификат соответствия системы менеджмента качества применительно к процессу обработки аэронавигационной информации и аэронавигационных данных.
Основание: нарушены требования:
- статьи 57 федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015г. № 286. (ФАП-286).
- п. 27. приказа Министерства транспорта РФ от 31.10.2014г. № 305 «Об утверждении Порядка разработки и предоставления аэронавигационной информации». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
. 6.3.3.3. Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» не актуален, в связи с изменениями Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138, внесенными Постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 N 1460 "Об утверждении Правил установления приаэродромной территории, Правил выделения на приаэродромной территории подзон и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории."
Основание: нарушены требования п. 63 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
4. В Инструкции по орнитологическому обеспечению полетов на аэродроме Минеральные Воды не отражено структурное подразделение, занимающееся вопросами монтажа и технического обслуживания устройств по отпугиванию птиц.
Основание: нарушены требования:
- п.п. 8.24, 8.26 федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. N 128 (ФАП-128);
- п.3.1.8. Руководства по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации, утвержденного приказом МГА от 26 декабря 1988 г. N 209 (РООП ГА-89). |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
Внутренние аудиты (проверки) Организации не проводятся (РК-4.2.2-44-001-2017- 8.2.2)
Основание: нарушены требования:
- Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмена ими»
- пункт 62, приказа Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 г. № 286 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
2. В нарушение требований пункта 38 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104, группы предполетного досмотра пассажиров в бизнес и VIP залах менее трех сотрудников службы авиационной безопасности. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
2. В нарушение требований подпункта 13 пункта 5 Требований ТБ на ВТ, к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, допускаются лица из числа сил обеспечения транспортной безопасности, не аттестованных в соответствии со статьей 121 Федерального закона «О транспортной безопасности». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
Отсутствует монтажный инструмент ремонта высоковольтных кабельных линий.
Основание: нарушены требования:
- п. 14 приказа Министерства транспорта РФ от 23.06.2003г. № 149 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов».. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
7. План мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов на 2019 год не утвержден Генеральным директором ОАО «МАМВ».
Основание: нарушены требования:
- п.п. 8.24, 8.25 федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. N 128 (ФАП-128);
- п.п.3.3.2. и 3.3.3.Руководства по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации, утвержденного приказом МГА от 26 декабря 1988 г. N 209 (РООП ГА-89). |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
1. Не представлено заключение о нарушении установленных на приаэродромной территории ограничений осуществления деятельности для направления его в уполномоченный орган исполнительной власти о наличии в шестой подзоне приаэродромной территории объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц на основании проведенного в 2014 году эколого-орнитологического обследования территории аэродрома.
Основание: нарушены требования:
- п. 7 ст. 47 Федерального Закона РФ от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
3. В Инструкции по орнитологическому обеспечении полетов на аэродроме Минеральные Воды, утвержденной Генеральным директором ОАО «МАМВ» 12.06.2018г. в п. 2.2.2. указана должность, не существующая в структуре аэродромной службы и в штатном расписании.
Основание: нарушены требования:
- статьи 35 федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015г. № 286. (ФАП-286). |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
5. В нарушение требований подпункта 1 пункта 7 Требований ТБ на ВТ, ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеораспознавание физических лиц, видеомониторинг на периметре зоны транспортной безопасности, критическом элементе объекта транспортной инфраструктуры |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
8. В нарушение требований подпункта 3 пункта 7 Требований ТБ на ВТ, непрерывный контроль выводимых данных (информации), эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности по выявлению нарушителей, а также по подготовки к совершению или совершению актов незаконного вмешательства осуществляется двумя сотрудником сил обеспечения транспортной безопасности |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
1. В нарушение части 2 статьи 23 Федерального закона от 22.08.1995 №151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; п. 34 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091, у сотрудников СПАСОП ОАО «МАМВ», принятых на работу с 2018 года и аттестованных в качестве спасателей (Агарков А.Ф. пожарный, Голощапов А.Б. пожарный, Лукьяница В.А. пожарный, Перхунков Т.А. пожарный, Решетняк В.В. водитель-механик, Ситников К.А. пожарный, Усупов В.Е. пожарный, Хекалов Е.С. пожарный, Чернявкий П.В. водитель-механик, Шкляров Д.П. - пожарный), отсутствуют жетоны спасателей с нанесенными на него Ф.И.О., группой крови и регистрационным номером спасателя. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
1. Схема иерархии ответственности в сфере СУБП в организационной структуре предприятия не соответствует структурным подразделениям (п. 6.6.8 РУБП ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды»).
Основание: нарушены требования Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмена ими» ; раздела 5.1 части 5 пункта 61, пункт 63, приказа Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 г. № 286 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил».
2. Приложения 1; 3 к Руководству по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» не актуальны, не соответствуют представленной Организационной структуре предприятия.
Основание: нарушены требования п. 63 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
1. В нарушение требований пункта 5 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Минтранса России от 28.11.2005 № 142, служба авиационной безопасности аэропорта не оснащена служебным оружием и специальными средствами. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
6. В нарушение требований подпункта 1 пункта 7 Требований ТБ на ВТ ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: определение соответствия постоянного пропуска предъявителю с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов и перемещаемых ими грузов в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее части. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
1.Необходимо обновить окраску мачт наружного освещения №3,4.
Основание: нарушены требования:
- п.29 приказа Министерства транспорта РФ от 23.06.2003г. № 149 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
В нарушение части 2 статьи 23 Федерального закона от 22.08.1995 №151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; п.п. 25, 34 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091, у работников СПАСОП АО «МАМВ» (Голощапов А.Б. пожарный, Лукьяница В.А. пожарный, Ситников К.А. пожарный, Усупов В.Е. пожарный, Хекалов Е.С. пожарный) в разделе 9 книжки спасателя отсутствует запись зубной формулы. |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
4. Сведения, содержащиеся в п. 3.1.8, 3.2.1. Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» не соответствуют представленной Организационной структуре предприятия.
Основание: нарушены требования п. 63 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
6. Политика в области обеспечения безопасности полётов не размещена на официальном Интернет-сайте предприятия.
Основание: нарушены требования п. 63 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», п. 4.3.1. Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
7. В нарушение требований подпункта 2 пункта 7 Требований ТБ на ВТ, ОТИ не проводится биометрическая идентификация физических лиц, обладающих постоянными пропусками на ОТИ, при их перемещении из перевозочного сектора в технологический сектор зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и из технологического сектора в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
3. В нарушение требований подпункта 18 пункта 5 Требований ТБ на ВТ, изменения в план обеспечения безопасности объекта, не представлены на утверждение в Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
. Система менеджмента качества (РК-4.2.2-44-001-2017) Руководство по качеству, должности Директор по качеству нет в структуре предприятия - Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмена ими»
- пункт 62, приказа Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 г. № 286 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
5. П. 4.1. Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» Заявление о политике в области обеспечения безопасности полётов не утверждено генеральным директором.
Основание: нарушены требования п. 63 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», п. 4.2.1. Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
433210, Ульяновская область, р.п.Карсун, ул. Гусева, д.55 |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
.Необходим ремонт административно бытовых и технических помещений ЦРП.
Основание: нарушены требования:
-п.6 приказа Министерства транспорта РФ от23.06.2003г.№149 Об утверждении Федеральных авиационных правил « Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
Обслуживание пассажиров и багажа. Владелец процесса - директор по производству. Руководитель процесса-начальник службы организации пассажирских перевозок (СОПП) - нет в структуре предприятия (РК-4.2.2-44-001-2017 п.п.7.2.2.2.1, 7.2.2.2.2, 7.2.2.2.3).
Основание: нарушены требования:
- Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмена ими»
- пункт 62, приказа Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 г. № 286 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
Мониторинг и измерение, в руководстве по качеству (РК-4.2.2-44-001-2017) не исполняется, отсутствуют свидетельства аудита и контроля качества обслуживания, записи СМК.
Основание: нарушены требования:
- Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмена ими»
- пункт 62, приказа Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 г. № 286 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
В п. 8.5.2 Корректирующие действия и п. 8.5.3 Предупреждающие действия ссылка на неактуальный документ СТО-8.5-44-04-2012
Основание: нарушены требования:
- Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмена ими»
- пункт 62, приказа Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 г. № 286 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
2. Не проводятся системные ревизии РУБП.
Основание: нарушены требования п. 63 Приказа Минтранса РФ от 25 сентября 2015 г. N 286 «Об утверждении Федеральных авиационных правил Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», п. 1.3.2 Руководства по системе управления безопасностью полётов ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
Не представлен отчет о функционировании СМК с предложениями о возможности ее улучшения (РК-4.2.2-44-001-2017 п.5.6.1).
Основание: нарушены требования:
- Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмена ими»
- пункт 62, приказа Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 г. № 286 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |
|
Характер выявленного нарушения |
Сведения о нарушении |
|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
Процесс обслуживания груза и почты, в руководстве по качеству (РК-4.2.2-44-001-2017)- не отражено: владелец процесса, руководитель процесса.
Основание: нарушены требования:
- Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2014 г. № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранение этих данных и обмена ими»
- пункт 62, приказа Министерства транспорта РФ от 25.09.2015 г. № 286 Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил». |