Причина проверки:

Контроль (надзор) за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федеральному закону от 19.03.1997 №60-ФЗ;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение воздушного законодательства РФ

Нарушенный правовой акт:

• нарушены требования п. 2.3, п. 5.10. Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации №128 от 31.07.2009г.
• нарушены требования пункта 18 Федеральных авиационных правил «Требо-вания к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществ-ляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи доку-мента, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозка, тре-бованиям федеральных авиационных правил», утвержденные приказом Мин-транса РФ от 13 августа 2015 г. №246 (далее ФАП-246).
• нарушены требования пункта 20 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозка, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденные приказом Минтранса РФ от 13 августа 2015 г. №246.

Выданные предписания:

• 7.Карта контрольного проверочного полета (облета) самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 от 30.08.2019 не оформлена в полном объеме не заполнены графы «Вес конструкции», «Центровка».,8. В карте-наряде № Р38 от 08.09.2019, на ОТО самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 по форме «А2+ОВ», не заполнена графа «Бригада».9. Контрольная карта № 157 (приложение к карте-наряду от 01.08.2019 на ПТО самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 по форме «Ф6+КВР-1(2ц)+ОЗП» не оформлена в полном объеме:- отсутствуют сведения - на основании какого Распоряжения данная карта выполнялась;- не заполнены столбцы дата и № заявки на аварийно-спасательный запас с истекшим сроком годности.10. В карте-наряде № Ц1860 от 31.07.2019, на ОТО самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 по форме «ВС+ОС», в разделе 2 «Воздушное судно исправно» подпись инженера смены по эксплуатации (бригадира) отсутствует11. Наряд на дефектацию и устранение дефектов систем АиРЭО (приложение к карте-наряду № 888 от 30.06.2019 на ОТО самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 по форме «Б» не заполнен в полном объеме: - графа № наряда не заполнена;12. В заявке на снятие накопителей и носителей полетной информации от 29.07.2019 (задание выдал Белоконь Д.А.) графа «Маршрут» не заполнена, указан КВС Лебедев О.В., таб. № 891, и самолеты Ан-74 с бортовыми номерами RA-74044 и RA-74051, дата полета с 29.07.2019 по 14.08.2019, в то время как при снятии накопителей указано, что сняты они с борта самолета Ан-74 RA-74016. Указаний на то - кем и когда проведено снятие носителей информации, бланк заявки не предусматривает, отдельная карта-наряд на снятие информации ПДО не выписывалась; Фамилия, подпись и дата в графе «Диспетчер ПДО ИАС» отсутствуют.
• . В ходе выполнения мероприятий по контролю на внутренних воздушных линиях, ЗАО «ЮТэйр», при выполнении рейса ПП 9793 13.11.2019 по маршруту п/п Тобольск п/п Лайтамак, ВС Ан-2, RA-01456, КВС Бачеев В.А. в нарушение п. 6.1 гл.6 ч. В, РПП ЗАО «ЮТэйр» не закреплен ящик с аварийно спасательным оборудованием от перемещения.,2. В ходе выполнения мероприятий по контролю на внутренних воздушных линиях, ЗАО «ЮТэйр», при выполнении рейса ПП 9793 13.11.2019 по маршруту п/п Тобольск п/п Лайтамак, ВС Ан-2, RA-01456, КВС Бачеев В.А. в нарушение п. 6.1 гл.6 ч. В, РПП ЗАО «ЮТэйр» не закреплена сетка с зимним инвентарем3. В ходе выполнения мероприятий по контролю на внутренних воздушных линиях, ЗАО «ЮТэйр», при выполнении рейса ПП 9794 13.11.2019 по маршруту п/п Лайтамак - п/п Тобольск, ВС Ан-2, RA-01456, КВС Бачеев В.А. в нарушение п. 6.1 гл.6 ч. В, РПП ЗАО «ЮТэйр» не закреплен ящик с аварийно спасательным оборудованием от перемещения.. В ходе выполнения мероприятий по контролю на внутренних воздушных линиях, ЗАО «ЮТэйр», при выполнении рейса ПП 9794 13.11.2019 по маршруту п/п Лайтамак - п/п Тобольск , ВС Ан-2, RA-01456, КВС Бачеев В.А. в нарушение п. 6.1 гл.6 ч. В, РПП ЗАО «ЮТэйр» не закреплена сетка с зимним инвентарем.
• 1. В части В РПП ЗАО «ЮТэйр» (Глава 2, раздел 2.5. Взаимодействие и технология работы членов экипажа при возникновении особых случаев (ситуаций) полета) содержатся некорректное указание на действия КВС при «появление запаха бензина с одновременным падением давления бензина» (Контролирует давление бензина. При необходимости (по команде командира ВС) работает ручным бензонасосом. Действует в соответствии с разделом «Вынужденная посадка». Обесточивает бортовую сеть перед приземлением самолета (ночью в конце пробега).2. В части В РПП ЗАО «ЮТэйр» (Глава 2, раздел 2.5. Взаимодействие и технология работы членов экипажа при возникновении особых случаев (ситуаций) полета) содержатся некорректное указание на действия КВС (выполняет разворот на 18СР), «Внезапное попадание в метеоусловия ниже установленного минимума».
• 1. В «Руководстве по организации наземного обслуживания воздушных судов ЗАО «ЮТэйр», СТ-07-003-03, в перечне услуг, предоставляемым пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности на борту воздушного судна (п.9.5.7 Особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов, больных пассажиров и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при перевозке на ВС типа Ан-24, Ан-26, Як-42), не отражены услуги: - оказание помощи в размещении ручной клади, находящейся при пассажире, на борту воздушного судна;- помощь в передвижении до туалета и обратно, в том числе с использованием бортового кресла-коляски, пассажирам, не способным передвигаться самостоятельно2. В «Руководстве по организации наземного обслуживания воздушных судов ЗАО «ЮТэйр», СТ-07-003-03, в п.9.5.7 (Особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов, больных пассажиров и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при перевозке на ВС типа Ан-24, Ан-26, Як-42) содержится указание на необходимость предоставления справки медицинского учреждения для допуска к перевозке3. В части А РПП ЗАО «ЮТэйр» (Глава 1, раздел 1.1. Организационная структура) содержатся неактуальные сведения о воздушных судах, эксплуатируемых авиакомпанией4. В часть А РПП ЗАО «ЮТэйр» не вносятся изменения, необходимые для поддержания актуальности информации об организационной структуре авиакомпании: отсутствует должность заместителя директора по наземному обеспечению, устаревшие сведения о структуре ЛС, ИАС, ПО и др. (Глава 1, раздел 1.1. Организационная структура, Приложения А1.1, А 1.2)
• 1.КВС Шангариев Б.Н. Задание на полёт № 885/8 на 28.10.2019 г. В нарушение п.п. 10.1.5; 10.2.1; 10.9.6 Части 1-01 Руководства по организации наземного обслуживания воздушных судов ЗАО «ЮТэйр» СТ-07-003-03 от 07.08.2018г., в СЗВ на рейс ПП9780 следованием Кускургуль Паченка от 28.10.2019 неверно установлена масса пассажиров2. КВС Шангариев Б.Н. Задание на полёт № 885/8 на 28.10.2019 г. В нарушение п.п. 10.1.5; 10.2.1; 10.9.6 Части 1-01 Руководства по организации наземного обслуживания воздушных судов ЗАО «ЮТэйр» СТ-07-003-03 от 07.08.2018г., в СЗВ на рейс ПП9780 следованием Паченка Тобольск от 28.10.2019 неверно установлена масса пассажиров.3. КВС Шангариев Б.Н. Задание на полёт № 885/8 на 28.10.2019 г. В нарушение п.п. 10.1.5; 10.2.1; 10.9.6 Части 1-01 Руководства по организации наземного обслуживания воздушных судов ЗАО «ЮТэйр» СТ-07-003-03 от 07.08.2018г., в СЗВ на рейс ПП9780 следованием Кускургуль Тобольск от 28.10.2019 неверно установлена масса пассажиров4. КВС Бачеев В.А. Задание на полёт № 3366 на 13.11.2019 г. В нарушение п.п. 10.1.5; 10.2.1; 10.9.6 Части 1-01 Руководства по организации наземного обслуживания воздушных судов ЗАО «ЮТэйр» СТ-07-003-03 от 07.08.2018г., в СЗВ на рейс ПП9793 следованием Тобольск Лайтамак от 13.11.2019 неверно установлена масса пассажиров.
• 1.Функции участка ТО ВС «Рощино», приведенные в § 4.1 Положения об участке технического обслуживания воздушных судов «Рощино» инженерно-авиационной службы ЗАО «ЮТэйр» (ПП-10-004, стр.3; Приложение А.2 к Части - А РОТО ЗАО «ЮТэйр») предусматривают выполнение только оперативного технического обслуживания (а так-же сезонное ТО, ТО при хранении и др.), самолетов АН-74 (АН-74-200, АН-74ТК-100), что не соответствует описанию сферы деятельности участка ТО ВС «Рощино», приведенному в Части - А РОТО ЗАО «ЮТэйр» (2-я редакция, Часть - А, Глава - А.04.00, страница 2 из 10, п.1.4, Изм. 7) и указывающему, что участок ТО ВС ЗАО «ЮТэйр» в аэропорту «Рощино» выполняется техническое обслуживание самолетов Ан-74, Ан-74-200, Ан-74ТК-100 с двигателями Д-36 и ВСУ ТА-12 по Оперативным и Периодическим видам ТО (а так-же сезонное ТО, ТО при хранении и др.).2. Сведения, приведенные в Разделе 4 «Специальное ТО», таблицы «Перечень видов регламентных работ по ТО самолета Ан-74 и методы их выполнения», содержащейся в разделе 2.1.1 «Стратегия выполнения технического обслуживания самолетов Ан-74 (Ан-74-200, Ан-74ТК-100)» Руководства по деятельности ЗАО «ЮТэйр» (Часть II РД, Общие правила процедуры технического обслуживания авиационной техники, РИ-10-001, Изменение №2, Дата редакции 09.11.2017, стр. 16) не соответствуют положениям Регламента ТО самолета Ан-74 отсутствуют требования о проведения Специального ТО после: прерванного взлета, столкновения самолета с птицами, полета в условиях обледенения с повышенными вибрациями; помпажа двигателя, непрерывной работы двигателя на взлетном режиме более 5 минут или применения ЧР.
• 3.В пункте 2.35.2, раздела 2.35 «Периодическое техническое обслуживания воздушных судов» Руководства по деятельности ЗАО «ЮТэйр» (Часть II РД, Общие правила процедуры технического обслуживания авиационной техники, РИ-10-001, Изменение №13, стр. 119), приведены указания о том, что периодическое ТО назначается по налету самолета в часах или по календарному сроку эксплуатации в месяцах в зависимости от условий эксплуатации ВС. Отчет ведется от базовых цифр, кратных: для налета в часах 300 л. ч. (±30ч), для кратных сроков 4 месяца (±15 сут.), что противоречит положениям регламента ТО самолетов Ан-24, Ан-26.4. «Инструкция по очистке стоянок и подъездных путей к ним», указанная за № 19.10 в Разделе 0.00.00 «Перечень приложений» Руководства по деятельности ЗАО «ЮТэйр» (РИ-10-001, Изменение №11, Часть 0 12) на момент проверки не предоставлена, по факту отсутствует.5. В карте-наряде № 18 от 09.03.2019, на ПТО самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 по форме «Ф5+ВЛП», сопроводительный талон фильтров, пригодных для установки на самолет, оформлен не в полном объеме разделы приема/сдачи фильтров в расходной кладовой и у самолета исполнителями не заполнены.6. В карте-наряде № Р33А от 30.08.2019, на оперативное техническое обслуживание (ОТО) самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 по форме «А1+ОВ»: в разделе 2 «Воздушное судно исправно», инженером смены по эксплуатации и инженером смены по АиРЭО проставлена дата 30.06.2019; в Разделе 3, при дозаправке топливом авиатехником не указан № требования на заправку
• 13. В заявке на снятие накопителей и носителей полетной информации: Маршрут в ЦАРе, рейс № 304, от 27.06.2019 (задание выдал Соныгин В.С.) указан КВС Орлов О.А., таб. № 1365, и самолет Ан-74 с бортовым номером RA-74016, дата полета на ближайший рейс в ЦАРе. При снятии накопителей и носителей информации номер борта и тип самолета не указаны. Указаний на то - кем и когда проведено снятие носителей информации, бланк заявки не предусматривает, отдельная карта-наряд на снятие информации ПДО не выписывалась; Фамилия, подпись и дата в графе «Диспетчер ПДО ИАС» отсутствуют.14. Карта-наряд на ОТО самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 по форме «ВС+А2+ОС» от 04.09.2019 № Р37 содержит замечания экипажа (неисправности выявленные в полете) устранение которых (работы) какой либо производственно-технической документацией не подтверждены, дополнительные работы не оформлены.15. Карта-наряд № Р34 от 30.08.2019 на ОТО самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 по форме «ВС+А2+ОС» содержит замечания экипажа: «На посадке при выпуске реверсов двигателей сработала сигнализация: лев. помпаж, отказ лев. двигателя, отказ правого двигателя с характерными хлопками». Выполнение работ по устранению неисправности, какой либо производственно-технической документацией не подтверждено, работы в соответствии с технологической картой ТК 604/072.00.00 работы, выполняемые после помпажа двигателя на момент проверки документально не подтверждены.16. В задании на устранение неисправностей (несоответствий), выявленных при расшифровке носителя полетной информации, карточка № 101 СУБП-ОРЛ от 27.06.2019 (приложение к карте-наряду № Ц829 от 30.08.2019 на ОТО самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 по форме «ВС+А1+ОС») разделы, касающиеся компетенции ОТК и ПДО ИАС, не заполнены.17. В формуляре планера самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 (заводской № 365.470.99.1034), по результатам выполнения 30.08.2019 контрольного полета после замены двигателя, отсутствует подпись инженера эксплуатирующего подразделения в Заключении о допуске к эксплуатации (Раздел 14).
• 18. В Разделе 14 формуляра планера самолета Ан-74ТК-100 RA-74016 (заводской № 365.470.99.1034), отсутствуют сведения о выполнении 04.06.2017 контрольного полета после замены двигателя19. В формуляре авиационного двигателя Д-36, заводской № 7083602201008/2АП, в Разделе 9 отсутствуют сведения о принадлежности двигателя ЗАО «ЮТэйр», Раздел 18 «Контроль ведения формуляра» не ведется20. Формуляры планера самолета Ан-24 бортовой номер RA-46689 (заводской №47309806) и установленных на него двигателей Аи-24: заводской № Н4942083 и № Н47432065 при подготовке самолета к ОЗП 2019-2020 не проверялись: записи в Раздел XV «Контроль состояния двигателей» и Раздел 17 «Контроль ведения формуляра планера» не внесены21. На участках ТО ВС «Рощино», «Мали» и «ЦАР», согласно «Перечня контрольно-проверочной аппаратуры, средств технической диагностики и неразрушающего контроля для ТО ВС», приведенного в приложении 14 к Руководству по деятельности ЗАО «ЮТэйр» (РИ-10-001), не подтверждено наличие глубиномеров индикаторных типа ГИ-2, необходимых для осуществления заявленных видов работ по техническому обслуживанию самолетов Ан-74.22. Участок технического обслуживания ЗАО «ЮТэйр» в а/п «Рощино» не укомплектован аптечкой для оказания первой помощи23. На участке технического обслуживания ЗАО «ЮТэйр» в а/п «Рощино» отсутствуют санитарно-бытовые помещения.