Причина проверки:

Цель: исполнение п.296, п.297 плана проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Дальневосточного управления Ростехнадзора на 2019 год (осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности), о чём не позднее, чем за три рабочих дня до начала её проведения уведомить юридическое лицо любым доступным способом, позволяющим контролировать получение извещения адресатом; задача: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований промышленной безопасности. предмет: соблюдение обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В сведениях, характеризующих ОПО №1 для ведения государственного реестра не указаны: технические устройства (КТЗ, ФГ, ПСК, РДСК, КШ), сигнализатор, заводские номера клапанов предохранительного, сбросного, технические характеристики ТУ, даты изготовления и ввода ТУ, горелка №2, указанная в сведениях, не соответствует по месту. План мероприятий по локали зации и ликвидации последствий аварий на ОПО №1 от 01.12.2015 (срок действия указан 3 года) не согласован с заинтересованны ми ведомствами и организациями, содержит в общем и специальном разделе недостоверную характеристику ОПО №1, возможные сценарии возникновения и развития аварии на объекте. Не представлен график УТЗ для обучения работников действиям в случае аварии или инцидента, в журнале УТЗ темы занятий не соответствуют ПЛА. Имеется несоответствие Положе ния о производственном контроле от 23.03.2015 и приказов о назначении ответственного лица за осуществление производствен ного контроля, о создании службы ПК. Заверенная копия положения не представлена в надзорный орган. Записи в журнале ПК за соблюдением требований ПБ не соответствуют требованиям ПБ, не представ лен график проверок Не представлены заводской пас порт на горелку газодизельную WM-GL20/2A, зав. №40099229, документация на замену горелки При отсутствии положения о газовой службе заключен договор от 10.04.2019 №ХБ20-02-16/42 с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», при этом не представлен график технического обслуживания технических уст ройств. Согласно приложенной к договору смете ТУ обслуживаются в неполном объеме По месту не подтверждена идентификация технических устройств, из-за отсутствия заводской шильды ТУ с маркой, зав. номером, датой изготовления, или из-за недоступности визуального осмотра Согласно свидетельству о поверке №039102 от 23.09.2019 сигнали затора на метан № 22801 поверка проведена на срабатывание сигна лизации на 20 % НКПР, паспорт сигнализатора не представлен

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов (п.5 ст.2, п.1 ст.10, п.1 ст.9, п.1 ст.7). Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и веде нию реестра ОПО, утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 №495 (п.11). Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №730 (п.5, п.12, п.13). ФНП Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542 (п.20, п.9) . Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правитель ства РФ от 10.03.199 №263 (п.3. п.3.1, п.7)
• Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294- ФЗ (п..4.15 ст.1; п.2 ст.2; п.4 ст.3; п.2.2 ст.4; п. 8.2, п.12 ст.9; ст.12). Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116 - ФЗ (п.5.в) ст.16). Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (п.1 гл. I, п. 5.3.1.5 гл. II). Положение о Дальневосточном управлении Ростехнадзора, утвержденное приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 555 (п. 4.1)

Выданные предписания:

• В сведениях, характеризующих ОПО №1 для ведения государственного реестра не указаны: технические устройства (КТЗ, ФГ, ПСК, РДСК, КШ), сигнализатор,заводские номера клапанов предохранительного, сбросного, технические характеристики ТУ, даты изготовления и ввода ТУ, горелка №2, указанная в сведениях, не соответствует по месту. План мероприятий по локали зации и ликвидации последствий аварий на ОПО №1 от 01.12.2015 (срок действия указан 3 года) не согласован с заинтересованны ми ведомствами и организациями, содержит в общем и специальном разделе недостоверную характеристику ОПО №1, возможные сценарии возникновения и развития аварии на объекте. Не представлен график УТЗ для обучения работников действиям в случае аварии или инцидента, в журнале УТЗ темы занятий не соответствуют ПЛА. Имеется несоответствие Положе ния о производственном контроле от 23.03.2015 и приказов о назначении ответственного лица за осуществление производствен ного контроля, о создании службы ПК. Заверенная копия положения не представлена в надзорный орган. Записи в журнале ПК за соблюдением требований ПБ не соответствуют требованиям ПБ, не представ лен график проверок Не представлены заводской пас порт на горелку газодизельную WM-GL20/2A, зав. №40099229, документация на замену горелки При отсутствии положения о газовой службе заключен договор от 10.04.2019 №ХБ20-02-16/42 с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», при этом не представлен график технического обслуживания технических уст ройств. Согласно приложенной к договору смете ТУ обслуживаются в неполном объеме По месту не подтверждена идентификация технических устройств, из-за отсутствия заводской шильды ТУ с маркой, зав. номером, датой изготовления, или из-за недоступности визуального осмотра Согласно свидетельству о поверке №039102 от 23.09.2019 сигнали затора на метан № 22801 поверка проведена на срабатывание сигна лизации на 20 % НКПР, паспорт сигнализатора не представлен