Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Государственный горный надзор

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 4.В локальном проекте производства работ (паспорте) экскаватора Komatsu PC400 заложены размеры рабочей площадки, менее минимальной ширины при тупиковом развороте автотранспорта, предусмотренной проектной документацией; 8.Маркшейдерской службой ООО «Дальнегорский ГОК» не обеспечено проведение визуальных осмотров состояния бортов, откосов уступов, отвалов с периодичностью раз в месяц, предусмотренных разделом 13 «Проекта производства маркшейдерских работ "ООО Дальнегорский ГОК»; 9.Не обеспечено проведение инструментальных наблюдений за зостоянием бортов карьера с периодичностью не менее 1 раза в 2 года, предусмотренных разделом 6 «Проекта производства маркшейдерских работ ООО «Дальнегорский ГОК»; 10.Допуск рабочих и специалистов на рабочие места после производства массовых взрывов осуществляется без получения ответственным руководителем взрыва сообщения от аварийно-спасательного формирования (службы) о снижении концентрации ядовитых продуктов взрыва в воздухе до установленных санитарных норм (отбор проб воздуха на рабочих местах после массовых взрывов производится только на окись углерода, на окислы азота пробы не отбираются); 11.«Инструкция по предупреждению и ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ на земной поверхности ООО «Дальнегорский ГОК» от 2015 года не отражает местных особенностей в части производства взрывных работ подрядной организацией; 12.В организации не определен порядок действия рабочих и должностных лиц при обнаружении ими взрывчатых материалов во взорванной горной массе или иных непредназначенных для хранения взрывчатых материалов местах, утвержденный техническим руководителем организации.
• 1.Ведение горных работ по Дальнегорскому датолитовому месторождению на участках «Центральный» и «Западный» производится с отклонением от проектных решений и согласованного Дальневосточным управлением Ростехнадзора плана развития горных работ на 2019 год, в части соблюдения календарного плана отработки месторождения и выполнения плановых горнотехнических показателей по вскрыше и добыче (за 8 месяцев текущего года при плане 755 т.м3, вывезено 277, 1 т.м3 вскрыши (- 477,9 т. м3), добыча руды при плане 820,7 т.т. составила 658,3 (-162,4 т.т.); 2.На объекте ведения горных работ (руднике) и переработки полезных ископаемых не определен перечень видов работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, выпоняемые по наряд-допуску, под непосредственным руководством лица технического надзора; 3.При выдаче нарядов на производство работ в журнале выдачи нарядов не указываются меры по безопасному проведению конкретного вида работ, журнал не пронумерован, записи в нем неразборчивые; 5.ООО «Дальнегорский ГОК» не обеспечена укомплектованность штата работников маркшейдерской службы участковыми маркшейдерами согласно «Расчета численности работников маркшейдерской службы на 2019 год», штатного расписания предприятия; 6.Не обеспечена аттестация в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения работ) (области аттестации Б 6.1., Б 6.2) главного маркшейдера ООО «Дальнегорский ГОК»; Б 6.1 главного маркшейдера рудника, участковых маркшейдеров.; 7.ООО «Дальнегорский ГОК» не обеспечена укомплектованность штата работников горными мастерами ( 3 человека).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 ; п. 2 ст. 22 (в части обязанностей пользователя недр) Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п.п.«б»,«е» п. 5 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утв. постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 257; п.п. 17, 19, 26, 201, 533, 537, 781 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599.
• ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. 2 ст. 22 (в части обязанностей пользователя недр) Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п.п. «а» п. 4 «Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ», утв. постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 257; п.п. 19, 26, 27, 35, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке увердых полезных ископаемых», утв. приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599.

Выданные предписания:

• 4.В локальном проекте производства работ (паспорте) экскаватора Komatsu PC400 заложены размеры рабочей площадки, менее минимальной ширины при тупиковом развороте автотранспорта, предусмотренной проектной документацией; 8.Маркшейдерской службой ООО «Дальнегорский ГОК» не обеспечено проведение визуальных осмотров состояния бортов, откосов уступов, отвалов с периодичностью раз в месяц, предусмотренных разделом 13 «Проекта производства маркшейдерских работ "ООО Дальнегорский ГОК»; 9.Не обеспечено проведение инструментальных наблюдений за зостоянием бортов карьера с периодичностью не менее 1 раза в 2 года, предусмотренных разделом 6 «Проекта производства маркшейдерских работ ООО «Дальнегорский ГОК»; 10.Допуск рабочих и специалистов на рабочие места после производства массовых взрывов осуществляется без получения ответственным руководителем взрыва сообщения от аварийно-спасательного формирования (службы) о снижении концентрации ядовитых продуктов взрыва в воздухе до установленных санитарных норм (отбор проб воздуха на рабочих местах после массовых взрывов производится только на окись углерода, на окислы азота пробы не отбираются); 11.«Инструкция по предупреждению и ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ на земной поверхности ООО «Дальнегорский ГОК» от 2015 года не отражает местных особенностей в части производства взрывных работ подрядной организацией; 12.В организации не определен порядок действия рабочих и должностных лиц при обнаружении ими взрывчатых материалов во взорванной горной массе или иных непредназначенных для хранения взрывчатых материалов местах, утвержденный техническим руководителем организации.
• 1.Ведение горных работ по Дальнегорскому датолитовому месторождению на участках «Центральный» и «Западный» производится с отклонением от проектных решений и согласованного Дальневосточным управлением Ростехнадзора плана развития горных работ на 2019 год, в части соблюдения календарного плана отработки месторождения и выполнения плановых горнотехнических показателей по вскрыше и добыче (за 8 месяцев текущего года при плане 755 т.м3, вывезено 277, 1 т.м3 вскрыши (- 477,9 т. м3), добыча руды при плане 820,7 т.т. составила 658,3 (-162,4 т.т.); 2.На объекте ведения горных работ (руднике) и переработки полезных ископаемых не определен перечень видов работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, выпоняемые по наряд-допуску, под непосредственным руководством лица технического надзора; 3.При выдаче нарядов на производство работ в журнале выдачи нарядов не указываются меры по безопасному проведению конкретного вида работ, журнал не пронумерован, записи в нем неразборчивые; 5.ООО «Дальнегорский ГОК» не обеспечена укомплектованность штата работников маркшейдерской службы участковыми маркшейдерами согласно «Расчета численности работников маркшейдерской службы на 2019 год», штатного расписания предприятия; 6.Не обеспечена аттестация в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения работ) (области аттестации Б 6.1., Б 6.2) главного маркшейдера ООО «Дальнегорский ГОК»; Б 6.1 главного маркшейдера рудника, участковых маркшейдеров.; 7.ООО «Дальнегорский ГОК» не обеспечена укомплектованность штата работников горными мастерами ( 3 человека).