Проверка Государственное бюджетное учреждение культуры "Историко-литературный музей "А.П. Чехов и Сахалин"
№001902088851
🔢 ИНН:
6502004190
🆔 ОГРН:
1066504010649
📍 Адрес:
694420, Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Чехова, д. 19
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.02.2019
🎯
Основание проведения
проверка проводится с целью исполнения (реализации) ежегодного сводного плана проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2019 год, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.12.2018 № 2310, приказа Управлен... Еще...проверка проводится с целью исполнения (реализации) ежегодного сводного плана проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2019 год, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.12.2018 № 2310, приказа Управления Минкультуры России по ДФО от 16.10.2018 № 90 «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Плана проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2019 год». Задачами проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере Музейного фонда Российской Федерации. Предметом проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
Не выполнено страховое копирование учетной документации государственного бюджетного учреждения культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин»
государственные награды, находящиеся на учете музея разрешения на хранение не имеют.
Согласно акту проведения внутримузейного служебного расследования по результатам сверки наличия музейных предметов ГБУК ИЛМ «А.П. Чехов и Сахалин», по состоянию на 01.11.2017 отсутствуют 225 музейных предметов, в том числе следующие чучела: медведь, краб камчатский, олень, медвежонок муравьятник, со... Еще...Согласно акту проведения внутримузейного служебного расследования по результатам сверки наличия музейных предметов ГБУК ИЛМ «А.П. Чехов и Сахалин», по состоянию на 01.11.2017 отсутствуют 225 музейных предметов, в том числе следующие чучела: медведь, краб камчатский, олень, медвежонок муравьятник, собака енотовидная, кабарга, лис, держащий во рту птицу и другие. Причины пропажи предметов не установлены, одной из предполагаемых причин указано разрушение музейных предметов, вследствие резких перепадов температур и ненадлежащих условий хранения.
Не заключен договор о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности государственному бюджетному учреж... Еще...Не заключен договор о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности государственному бюджетному учреждению культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин».
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Государственное бюджетное учреждение культуры "Историко-литературный музей "А.П. Чехов и Сахалин" (ИНН: 6502004190) , адрес: 694420, Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Чехова, д. 19
Выявленные нарушения (4 шт.):
Не выполнено страховое копирование учетной документации государственного бюджетного учреждения культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин»
государственные награды, находящиеся на учете музея разрешения на хранение не имеют.
Согласно акту проведения внутримузейного служебного расследования по результатам сверки наличия музейных предметов ГБУК ИЛМ «А.П. Чехов и Сахалин», по состоянию на 01.11.2017 отсутствуют 225 музейных предметов, в том числе следующие чучела: медведь, краб камчатский, олень, медвежонок муравьятник, собака енотовидная, кабарга, лис, держащий во рту птицу и другие. Причины пропажи предметов не установлены, одной из предполагаемых причин указано разрушение музейных предметов, вследствие резких перепадов температур и ненадлежащих условий хранения.
Не заключен договор о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности государственному бюджетному учреждению культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин».
Нарушенный правовой акт:
Пункт 15 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»
пп. 48-50 Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации»
Статья 9 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»; пункт 9 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»
Статья 16 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»; пункт 5 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»
- статьи 9, 11, 12 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункты 6.1.8, 7.5 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 29.07.2013 № 1054.
Выданные предписания:
Обеспечить страховое копирование учетной документации государственного бюджетного учреждения культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин», передачу их на хранение в Министерство культуры Российской Федерации, посредством внесения сведений в реестр Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.
Получить разрешение Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам на хранение государственных наград, находящихся на постоянном хранении и зарегистрированных в Книгах поступлений основного фонда (главных инвентарных книгах) или обеспечить их возвращение в Администрацию Президента Российской Федерации.
Исключить музейные предметы и музейные коллекции из состава Музейного фонда Российской Федерации с учетом заключения экспертизы, проведенной в их отношении, по решению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры в порядке, установленном положением о Музейном фонде.
Обеспечить заключение договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности государственному бюджетному учреждению культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
694420, Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Чехова, д. 19
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
694420, Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Чехова, д. 19
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-11T14:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-03-11T14:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Прутовых Мария Михайловна
Должность
государственный инспектор отдела культурного наследия Управления Минкультуры России по ДФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Свирина Ирина Евгеньевна
Должность
главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ДФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не выполнено страховое копирование учетной документации государственного бюджетного учреждения культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин»
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
государственные награды, находящиеся на учете музея разрешения на хранение не имеют.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Согласно акту проведения внутримузейного служебного расследования по результатам сверки наличия музейных предметов ГБУК ИЛМ «А.П. Чехов и Сахалин», по состоянию на 01.11.2017 отсутствуют 225 музейных предметов, в том числе следующие чучела: медведь, краб камчатский, олень, медвежонок муравьятник, собака енотовидная, кабарга, лис, держащий во рту птицу и другие. Причины пропажи предметов не установлены, одной из предполагаемых причин указано разрушение музейных предметов, вследствие резких перепадов температур и ненадлежащих условий хранения.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не заключен договор о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности государственному бюджетному учреждению культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин».
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
03-м
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить страховое копирование учетной документации государственного бюджетного учреждения культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин», передачу их на хранение в Министерство культуры Российской Федерации, посредством внесения сведений в реестр Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Пункт 15 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
03-м
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Получить разрешение Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам на хранение государственных наград, находящихся на постоянном хранении и зарегистрированных в Книгах поступлений основного фонда (главных инвентарных книгах) или обеспечить их возвращение в Администрацию Президента Российской Федерации.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пп. 48-50 Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
03-м
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Исключить музейные предметы и музейные коллекции из состава Музейного фонда Российской Федерации с учетом заключения экспертизы, проведенной в их отношении, по решению федерального органа исполнительной власти в сфере культуры в порядке, установленном положением о Музейном фонде.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 9 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»; пункт 9 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
03-м
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить заключение договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности государственному бюджетному учреждению культуры «Историко-литературный музей «А.П. Чехов и Сахалин».
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 16 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»; пункт 5 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Государственное бюджетное учреждение культуры "Историко-литературный музей "А.П. Чехов и Сахалин"
ИНН
6502004190
ОГРН
1066504010649
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-27
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-31
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003772791
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1082721007874
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001188
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001255087
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного контроля и надзора за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации, хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда, за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Прутовых Мария Михайловна
Должность
государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ДФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Свирина Ирина Евгеньевна
Должность
главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ДФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-11
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-11
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка проводится с целью исполнения (реализации) ежегодного сводного плана проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2019 год, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.12.2018 № 2310, приказа Управления Минкультуры России по ДФО от 16.10.2018 № 90 «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Плана проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2019 год». Задачами проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере Музейного фонда Российской Федерации. Предметом проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- проверка уставной, статистической и служебной документации (11.02.2019 11.03.2019); - подготовка и направление дополнительных запросов (при необходимости) (11.02.2019 11.03.2019); - подготовка акта проверки (11.02.2019 11.03.2019); - формирование предписаний, уведомлений, протоколов, направление материалов в суд (при необходимости) (11.02.2019 11.03.2019); - внесение сведений о проверке в ЕРП (11.02.2019 11.03.2019); - подготовка и направление информационных писем (11.02.2019 11.03.2019); - подготовка справки для размещения на сайте Минкультуры России (11.02.2019 11.03.2019).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-27
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
6
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-31
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- статьи 9, 11, 12 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пункты 6.1.8, 7.5 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 29.07.2013 № 1054.