Причина проверки:

Контроль (надзор) за соблюдением транспортного законодательства в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Непроведение документально оформленных проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации)
• Несоответствие журнала учета предрейсовых, предсменных медосмотров утвержденной форме
• Несоответствие тахографа установленным требованиям
• Непроведение послесменных, послерейсовых медосмотров водителей
• Отсутствие плана обеспечения безопасности
• Нарушение требований по проведению периодических медосмотров водительского состава
• Нарушение порядка ведения путевого листа
• Нарушение требований по проведению предварительных медицинских осмотров
• Нарушение порядка проведения и учета инструктажей водительского состава
• Отсутствие действующего свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по перевозке ОГ (ДОПОГ)
• отсутствие спецразрешения на перевозку ОГ по РФ
• Письменные инструкции отсутствуют
• Нарушение порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля
• Отсутствие плана мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации
• Отсутствует журнал учета послерейсовых медосмотров
• Не проведение инструктажей водительского состава
• Нарушение требований к карточкам цифровых тахографов
• В путевом листе не отражены сведения о проведении предрейсового контроля технического состояния ТС

Нарушенный правовой акт:

• п.5 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• п.1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы»; Приложение 1 п.2 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 5, п. 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст.46 п.2(5)
• п. 1.10.3.2 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ)
• п. 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59; п. 31, п. 12-14 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Приказ Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ст.6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• п. 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59; п. 12-14 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п.23 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 17.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 7 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59; п. 1.8.3.7-1.8.3.18 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) ; п. 60.1 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п.3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272
• п.1, 6 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179; ст. 31 ч.1 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 7 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272
• п. 8.1.2.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ)
• ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.12,п.15,п.16 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296
• п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• п.20-23 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п. 6 Порядка выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 21.05.2012 № 145; Приложение 1 ч.I п.4 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36
• п.28, п.29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.12 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296
• Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ст.9, Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 Приказ Ространснадзора от 27.06.2017 N ВБ-541фс «Об утверждении Положения о Дальневосточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Приказ Дальневосточного межрегионального УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24.07.2017 N 01-24 «Об утверждении Положения о Территориальном отделе государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Нарушены требования по контролю соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. Отсутствуют документы о проведении проверок соблюдения мероприятий в отношении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности движения;
• Журнал учета медосмотров привести в соответствие с требованиями, установленными нормативными актами.
• Для осуществления внутрироссийских перевозок грузов используется транспортное средство, категории N3, с несоответствующим установленным требованиям тахографом . На транспортное средство модели HINO PROFIA, государственный регистрационный знак М814АН/25 rus, установлен тахограф CONTINENTAL DTCO 1381, сведения о котором не включены Федеральным бюджетным учреждением "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс") в перечень сведений о моделях тахографов, устанавливаемых на транспортные средства, эксплуатируемые на территории Российской Федерации;
• Нарушены требования по проведению обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. Медосмотры не проводятся. Не организованно проведение послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей, занятых на перевозках опасных грузов. В путевых листах водителей: Завгородний Александр Александрович (путевой лист № 14239 от 01.03.2019 г., путевой лист № 14281 от 15.03.2019 г., путевой лист № 14330 от 27.03.2019 г.), Омельченко Андрей Борисович (путевой лист № 14250 от 04.03.2019 г.), Горькавый Андрей Сергеевич (путевой лист № 14251 от 04.03.2019 г.), Лищук Александр Степанович (путевой лист № 14252 от 04.03.2019 г.), Тихонов Сергей Анатольевич (путевой лист № 14264 от 08.03.2019 г.), Солдатов Эдуард Николаевич (путевой лист № 14278 от 14.03.2019 г.; путевой лист № 14358 от 02.04.2019 г.), Завгородний Павел Валентинович (путевой лист № 14300 от 18.03.2019 г.), отсутствует штамп "прошел послерейсовый медицинский осмотр" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр. ;
• Отсутствует план обеспечения безопасности
• Организовать своевременное прохождение водителями периодического медосвидетельствования в соответствии с требованиями нормативных актов
• Организовать заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов.
• Не выполняются требования о прохождении обязательных предварительных медицинских осмотров. Отсутствуют заключения о проведении предварительных медосмотров. Семенов Вадим Валериевич принят на работу водителем (приказ №213-л от 22.02.2019г.) и допущен к управлению транспортного средства без предварительного медицинского осмотра (путевой лист № 14310 от 20.03.2019 г.);;
• Выявлены нарушения в порядке проведения и учета инструктажей водителей. Выявлены нарушения в порядке учета ООО «Транслайнер» инструктажей по БДД , так в журнале инструктажей по БДД за период 2018 г.,2019 г. отсутствуют документальный учет сведений о лицах (имя и отчество), проходивших и проводивших инструктажи. ;
• У специалиста, назначенного на должность консультанта по перевозке опасных грузов, отсутствует действующее свидетельство о профессиональной подготовке. У специалиста, Грицева Игоря Васильевича (приказ № 4 от 06.03.2019 г.), назначенного на должность консультанта по перевозке опасных грузов, отсутствует действующее свидетельство о профессиональной подготовке. ;
• Отсутствует специальное разрешение на перевозку опасных грузов по территории Российской Федерации.
• На транспортном средстве отсутствуют письменные инструкции.
• Выявлены нарушения порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля. В журнале регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств отсутствует следующая информация: имя, отчество (при наличии) водителя транспортного средства; фамилия, имя, отчество контролера, проводившего контроль; время проведения контроля. Страницы журнала не пронумерованы, не прошнурованы ;
• Отсутствует план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе.;
• Отсутствует журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров. ;
• Обеспечить водителей оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей.
• Обеспечить наличие карточки предприятия для цифровых тахографов;
• В путевых листах не отражены сведения о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. По результатам проведенного контроля технического состояния транспортных средств в путевых листах не ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден". ;