Причина проверки:

Контроль за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике: целью настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации об электроэнергетике; задачей проверки является оценка соблюдения ПАО «Ленэнерго» требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике, а также осуществление в установленном порядке мер, направленных на предупреждение и пресечение нарушений; предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований к деятельности ПАО «Ленэнерго», установленных: приложениями № 8, № 28.1, № 47, № 56 - 57, № 71, № 72, № 74 - 76 к приказу Минэнерго России от 23 июля 2012 г. № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления»; пунктами 27 - 30 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846; пунктами 4, 38 - 40, 47 - 49 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. № 484; пунктами 2, 3, 5, 7, 22 и 47 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Минэнерго России от 6 июня 2013 г. № 290.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 2.1 нарушение требований пункта 28 Правил расследования причин аварий, а именно - зафиксированы факты непредставления в 2018 году в течение 8 часов с момента возникновения аварии оперативной информации в Минэнерго России об аварийных отключениях (обесточениях) или повреждениях оборудования на собственных объектах электросетевого хозяйства вызвавших прекращение электроснабжения потребителей (требование пункта 4.1 Приказа Минэнерго России от 2 марта 2010 № 91).
• 1.1 предоставление некорректной информации, предусмотренной приложением № 76 к Приказу № 340 (Выполнение годового плана ремонтов основного оборудования объектов электрических сетей), а именно: выявлены случаи несоответствия указанного отчетного периода выполнения (окончания) капитального ремонта ЛЭП соответствующему периоду фактического выполнения (окончания) ремонта, указанного в актах сдачи-приемки ЛЭП из ремонта, а также случаи несоответствия отчетных объемов выполненных работ по капитальному ремонту ЛЭП (протяженность отремонтированного участка ЛЭП) соответствующему фактическому объему выполненных работ, указанного в актах сдачи-приемки ЛЭП из ремонта.
• 1.2 невыполнение в полном объеме заданий АО «СО ЕЭС» по параметрам настройки автоматической частной разгрузки (приложение № 56 к Приказу № 340), а именно невыполнения задания АО «СО ЕЭС» по параметрам настройки АЧР на ОЗП 2018-2019 годов в части требования о необходимости совмещения очередей АЧР-1 с более низкими уставками по частоте с очередями АЧР-2 совмещенной имеющими более высокие уставки по времени

Нарушенный правовой акт:

• Правила расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846
• Приказ Минэнерго России от 23 июля 2012 г. № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления"
• пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; статьи 9 и 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 4.3.1 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400; Административный регламент исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Минэнерго России от 28 июня 2013 г. № 327; план проведения Минэнерго России плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденный приказом Минэнерго России от 26 октября 2018 г. № 929.

Выданные предписания:

• В рамках существующей системы внутреннего технического контроля обеспечить своевременную передачу оперативной информации в Минэнерго России об аварийных отключениях (обесточениях) или повреждениях оборудования на собственных объектах электросетевого хозяйства, вызвавших прекращение электроснабжения потребителей в соответствии с Приказом Минэнерго России от 2 марта 2010 № 91). Обеспечить предоставление в Минэнерго России в течение 8 часов с момента возникновения аварии оперативной информации об аварийных отключениях (обесточениях) или повреждениях оборудования на собственных объектах электросетевого хозяйства, вызвавших прекращение электроснабжения
• В рамках существующей системы внутреннего технического контроля обеспечить предоставление корректной информации в Минэнерго России о выполнении годового плана ремонтов воздушных линий электропередачи в соответствии с Приказом Минэнерго России от 23.07.2012 № 340. Обеспечить в 2019 году и последующие годы предоставление в Минэнерго России корректной информации о выполнении годового плана ремонтов воздушных линий электропередачи.
• Обеспечить в 2019 году выполнение в полном объеме задания АО «СО ЕЭС» по параметрам настройки АЧР на ОЗП 2019-2020 годов, в том числе в части требования о необходимости совмещения очередей АЧР-1 с более низкими уставками по частоте с очередями АЧР-2 совмещенной имеющими более высокие уставки по времени