Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности не указывается на табличке, установленной на сосуде.
• Допуск обслуживающего персонала (рабочих) осуществляющего эксплуатацию оборудования под давлением к самостоятельной работе оформляется с нарушением Правил, а именно: - допуск обслуживающего персонала (рабочих) к самостоятельной работе производится без проверки знаний инструкций по эксплуатации конкретного типа оборудования, при допуске к эксплуатации не присваивается право обслуживания сосудов, работающих под давлением.
• В сведения, характеризующие опасный производственный объект не внесены изменения по месту нахождения производственной площадки участка ЦЖУ 17,5-2,0.
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Участок ЦЖУ 17,5-2,0» не пересмотрено в связи с изменением в штатном расписании
• Фактическое место производственной площадки эксплуатирующей организации, на которой проводят работы по ремонту, техническому обслуживанию и освидетельствованию транспортируемого оборудования рег. №49-20-4-11603 не соответствует месту регистрации ОПО.
• Производственной инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию сосуда ЦЖУ 17,5-2,0 не регламентированы: - обязанности персонала во время дежурства по наблюдению и контролю за работой сосуда; - порядок, сроки и способы проверки арматуры, предохранительных устройств; - порядок пуска в работу и остановки (прекращения работы) сосуда; -меры безопасности при выводе оборудования в ремонт; -порядок ведения сменного журнала (оформление приема и сдачи дежурства, проверка записи лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда).
• Не соблюдаются требования изготовителя, установленные руководством по эксплуатации сосуда ЦЖУ-17,5-2,0 в части: -проведения проверки регулировки предохранительных клапанов. -проведения проверки исправности индикатора уровня ИПМ; -проведения контрольных проверок манометров. -проведения внутреннего осмотра сосуда персоналом предприятия с привлечением персонала специализированной организации для проведения УЗК.
• Не выполняются регламентные работы по проведению наружного и внутреннего осмотра сосуда, работающего под давлением лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
• Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: -не проводятся целевые проверки состояния промышленной безопасности с целью выявления опасных факторов лицами, ответственными за осуществление производственного контроля.
• Не обеспечен порядок выдачи рабочим производственных инструкций, а именно: не все необходимые инструкции выданы под роспись рабочим осуществляющим эксплуатацию оборудования под давлением.
• К работе на опасном производственном объекте допущены лица не прошедшие медицинское освидетельствование

Нарушенный правовой акт:

• П. 212 ФНП ОРПД;
• Подпункт в) пункта 218 ФНП ОРПД;
• Статья 2, часть 5 № 116-ФЗ; пункты 15, 23 «Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 апреля 2019 года № 140;
• П. 3_1 Постановления Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» в редакции.
• Пункт 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.14 № 116(далее ФНП ОРПД)
• Пункт 302 ФНП ОРПД.
• Подпункт к) пункта 218 ФНП ОРПД.
• П.383 ФНП ОРПД
• Части 1, 4 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее № 116-ФЗ); пункт 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ № 263.
• Подпункт ж) пункта 218
• Статья 9 Федерального Закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее 116-ФЗ); Приказ Минздравсоцразвития № 302н от 12.04.2011 «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
• Часть 3 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ; Подпункт в) пункта 5, подпункт б) пункта 5.1 статьи 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 5.3.1. Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401.

Выданные предписания:

• Предписано к устранению