Проверка Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальщик"; Система теплоснабжения с. Урман
№001902396525
🔢 ИНН:
0224010750
🆔 ОГРН:
1080273005570
📍 Адрес:
452425, Республика Башкортостан, Иглинский район, с Улу-Теляк, ул Куйбышева, 35
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.05.2019
🎯
Основание проведения
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Главный инженер Акатьев П.А. не прошел аттестацию по общим и специальным требованиям промышленной безопасности, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (область аттестации А, Б7) в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Системы ... Еще...Главный инженер Акатьев П.А. не прошел аттестацию по общим и специальным требованиям промышленной безопасности, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (область аттестации А, Б7) в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Системы контроля загазованности (по метану и оксиду углерода), установленные в котельных расположенных по адресам с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная не прошли ежегодную периодическую метрологическую поверку.
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не согласован с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы, с которой заключен договор на обслуживание объектов.
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует проектная и исполнительная документация на наружные (подземные и надземные) газопроводы подходящие к котельным расположенным по адресам Иглинский район, с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная которая должна храниться в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации).
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует приказ руководителя, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации
В эксплуатирующей организации отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний у лиц (ИТР, операторы котельной), допускаемых к работе на опасном производственном объекте.
В эксплуатирующей организации (на опасном производственном объекте) отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не представила сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018 год в Западно-Уральское управление Ростехнадзора до 1 апреля 2019 года.
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальщик"; Система теплоснабжения с. Урман (ИНН: 0224010750) , адрес: 452425, Республика Башкортостан, Иглинский район, с Улу-Теляк, ул Куйбышева, 35
Выявленные нарушения (1 шт.):
Главный инженер Акатьев П.А. не прошел аттестацию по общим и специальным требованиям промышленной безопасности, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (область аттестации А, Б7) в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Системы контроля загазованности (по метану и оксиду углерода), установленные в котельных расположенных по адресам с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная не прошли ежегодную периодическую метрологическую поверку.
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не согласован с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы, с которой заключен договор на обслуживание объектов.
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует проектная и исполнительная документация на наружные (подземные и надземные) газопроводы подходящие к котельным расположенным по адресам Иглинский район, с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная которая должна храниться в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации).
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует приказ руководителя, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации
В эксплуатирующей организации отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний у лиц (ИТР, операторы котельной), допускаемых к работе на опасном производственном объекте.
В эксплуатирующей организации (на опасном производственном объекте) отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не представила сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018 год в Западно-Уральское управление Ростехнадзора до 1 апреля 2019 года.
Нарушенный правовой акт:
Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542.
Пункты 2, 3, 4, 20 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37.Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542.
Пункты 71, 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Пункты 2, 8, 9 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730.
статьи 1, 4, 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п/п б п. 5.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; абзац 4 пункта 1, подпункт 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.
Выданные предписания:
В эксплуатирующей организации отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний у лиц (ИТР, операторы котельной), допускаемых к работе на опасном производственном объекте.
В эксплуатирующей организации (на опасном производственном объекте) отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не представила сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018 год в Западно-Уральское управление Ростехнадзора до 1 апреля 2019 года.
В эксплуатирующей организации не осуществляется производственный контроль (I, II, III этап) за соблюдением требований промышленной безопасности.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не обучает работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
Главный инженер Акатьев П.А. не прошел аттестацию по общим и специальным требованиям промышленной безопасности, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (область аттестации А, Б7) в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Системы контроля загазованности (по метану и оксиду углерода), установленные в котельных расположенных по адресам с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная не прошли ежегодную периодическую метрологическую поверку.
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не согласован с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы, с которой заключен договор на обслуживание объектов.
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует проектная и исполнительная документация на наружные (подземные и надземные) газопроводы подходящие к котельным расположенным по адресам Иглинский район, с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная которая должна храниться в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации).
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует приказ руководителя, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
452425, Республика Башкортостан, Иглинский район, с Улу-Теляк, ул Куйбышева, 35
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Адрес
Республика Башкортостан, 452405, Иглинский р-он, с. Урман, ул. Калинина/ул. Центральная
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Адрес
452425, Республика Башкортостан, Иглинский район, с Улу-Теляк, ул Куйбышева, 35
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-04T12:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
РБ, г.Уфа, ул.Мира, 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-05-27T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
35
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта на 4 листах со всеми приложениями получил(а):
Жирнов Владимир Николаевич, директор ООО «Коммунальщик», 04.06.2019 г.
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мансуров Сергей Флюсович
Должность
государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, газораспределения и газопотребления Западно-Уральского управления Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Главный инженер Акатьев П.А. не прошел аттестацию по общим и специальным требованиям промышленной безопасности, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (область аттестации А, Б7) в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Системы контроля загазованности (по метану и оксиду углерода), установленные в котельных расположенных по адресам с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная не прошли ежегодную периодическую метрологическую поверку.
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не согласован с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы, с которой заключен договор на обслуживание объектов.
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует проектная и исполнительная документация на наружные (подземные и надземные) газопроводы подходящие к котельным расположенным по адресам Иглинский район, с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная которая должна храниться в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации).
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует приказ руководителя, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации
В эксплуатирующей организации отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний у лиц (ИТР, операторы котельной), допускаемых к работе на опасном производственном объекте.
В эксплуатирующей организации (на опасном производственном объекте) отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не представила сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018 год в Западно-Уральское управление Ростехнадзора до 1 апреля 2019 года.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 31-18/73
о назначении административного наказания
от 04.06.2019, ДЛ,ч. 1 ст. 9.1,в размере: (20 000) рублей, двадцать тысяч рублей
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 31- 2040
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В эксплуатирующей организации отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний у лиц (ИТР, операторы котельной), допускаемых к работе на опасном производственном объекте.
В эксплуатирующей организации (на опасном производственном объекте) отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не представила сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018 год в Западно-Уральское управление Ростехнадзора до 1 апреля 2019 года.
В эксплуатирующей организации не осуществляется производственный контроль (I, II, III этап) за соблюдением требований промышленной безопасности.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не обучает работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
№ 31- 2040
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Главный инженер Акатьев П.А. не прошел аттестацию по общим и специальным требованиям промышленной безопасности, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (область аттестации А, Б7) в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
Системы контроля загазованности (по метану и оксиду углерода), установленные в котельных расположенных по адресам с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная не прошли ежегодную периодическую метрологическую поверку.
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте не согласован с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы, с которой заключен договор на обслуживание объектов.
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует проектная и исполнительная документация на наружные (подземные и надземные) газопроводы подходящие к котельным расположенным по адресам Иглинский район, с.Урман, ул.Калинина/ул.Центральная которая должна храниться в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации).
В организации эксплуатирующей опасный производственный объект отсутствует приказ руководителя, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542.
Пункты 2, 3, 4, 20 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37.Пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542.
Пункты 71, 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Пункты 2, 8, 9 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Акатьев Петр Александрович
Должность
главный инженер ООО «Коммунальщик».
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта на 4 листах со всеми приложениями получил(а):
Жирнов Владимир Николаевич, директор ООО «Коммунальщик», 04.06.2019 г.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальщик"; Система теплоснабжения с. Урман
ИНН
0224010750
ОГРН
1080273005570
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2009-12-01
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038259
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1025900533229
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Мансуров Сергей Флюсович
Должность
государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта, газораспределения и газопотребления Западно-Уральского управления Ростехнадзора.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-05-06
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-04
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
обследование (проверка) состояния опасных производственных объектов рег. № А41-05555-0002 (в случае необходимости осуществление фото и (или) видеосъемки) - с 06.05.2019 по 04.06.2019.
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
ознакомление с документацией, предоставление которой юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки - в период с 06.05.2019 по 04.06.2019;
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2009-12-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
п/п б) п. 5, п/п б) п. 5.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2040-рп
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-04
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статьи 1, 4, 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п/п б п. 5.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; абзац 4 пункта 1, подпункт 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401.