Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Начальник Кизеловской службы Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» Хисамиев Р.З.
• Старцев Ю.В. главный инженер Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь»

Нарушенный правовой акт:

• Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.11.2013 г. № 542; раздел VI п. 70 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870.
• раздел VI п.п. 68, 69, «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» от 29.10.2010 № 870;
• ст. 9 Федерального закона от 20.06.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 9, 180 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 15.11.2013 № 542; раздел VI Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870.
• ст. 9. Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.п. 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.11.2013 г. № 542.
• ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; Заключение экспертизы промышленной безопасности на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, проведенное экспертной организацией, ООО НЭЦ «Газдиагностика»: ОО-ДЭ-001196-782-2007.
• раздел III п. 17 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870.
• - статья 4 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - п. 5.3.1 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401.

Выданные предписания:

• В охранной зоне вдоль газопроводов растут деревья и кустарники, например, у газопровода низкого давления по маршруту № 1 в г. Кизел. Наружные газопроводы частично имеют повреждения изоляционного покрытия (окраски).
• В нарушении требований нормативных документов отсутствуют записи в эксплуатационных паспортах на газопроводы о дате пуска и характеристиках электрохимической защиты, например: «Распределительный газопровод с вводами к жилым домам протяженностью 1284,1 м по адресу: Пермский край, г. Кизел, ул. Швейников 5, 6, 8, ул. Ленина 7,10, 13, 14, 19.
• Отсутствует контроль за установкой заглушек на газопроводах. Так на газопроводе, идущем на неработающую модульную котельную № 7 рядом с ГРП № 2, установлена листовая заглушка, во фланцевом соединении газопровода, на хвостовике заглушки отсутствуют клейма с указанием давления газа и диаметра газопровода.
• При заполнении паспортов на ГРП в г. Кизел используются ссылки на отмененные нормативные документы (ПБ 12-529-03, и т.д.).
• Ослаблен контроль за своевременным проведением технического диагностирования технических устройств. по результатам экспертизы промышленной безопасности и соответственно допущена эксплуатация технических устройств без проведения технического диагностирования. По заключению экспертизы промышленной безопасности, не позднее мая 2017 года необходимо было провести техническое диагностирование наружного подземного газопровода высокого давления II категории в г. Кизел, от ГРС до районной котельной, протяженностью 1870 метров, техническое диагностирование было проведено в ноябре 2018 года.
• На трассах прохождения газопроводов частично выцвели (не читаются) опознавательные знаки, содержащие информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения.) например: - по маршруту № 4 подземный газопровод низкого давления по ул. Пролетарская, 35 г. Кизел.