РОСПРОВЕРКИ

Проверка Публичное акционерное общество "ТОЛЬЯТТИАЗОТ, Сеть газопотребления ОАО "Тольяттиазот", А53-01507-0011, II класс опасности
№001902406923

🔢 ИНН:
6320004728
🆔 ОГРН:
1026302004409
📍 Адрес:
ш. Поволжское, д. 32,, г. Тольятти, Самарская обл., 445045
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.06.2019

Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Публичное акционерное общество "ТОЛЬЯТТИАЗОТ, Сеть газопотребления ОАО "Тольяттиазот", А53-01507-0011, II класс опасности (ИНН: 6320004728) , адрес: ш. Поволжское, д. 32,, г. Тольятти, Самарская обл., 445045

Причина проверки:

Целью проверки является выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 500 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, утвержденного руководителем Средне-Поволжского управления Ростехнадзора Михайлиным М.П. Задачами настоящей проверки является осуществление Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований в области промышленной безопасности. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):
  • 10. В «Перечне газоопасных работ в газовом хозяйстве цеха №16 МЦК» в разделе II «Работы, проводимые без оформления наряда-допуска, и с регистрацией в «Журнале регистрации (учета) газоопасных работ» не указано проведение технического обслуживания запорной арматуры. 11. Техническое обслуживание запорной арматуры цеха №16 не регистрируется в Журнале регистрации (учета) газоопасных работ. 12. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы. 13. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не лежит на опоре №42 эстакады 4-5 надземный газопровод высокого давления Р=12 Мпа. 14. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: эксплуатация газопровода рег.№0247 «Трубопровод «Транспортировка природного газа (топливного) от ГРС до агрегатов №№1-7, пр-ва СО2» осуществляется за пределами назначенного срока эксплуатации, который в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности №53-ТУ-10760-2015 истек в январе 2019 г., техническое диагностирование газопровода не проводилось. 15. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: закрыты краны на предохранительные сбросные клапаны ГРУ-1,3.
  • 5. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится текущий ремонт ГРУ-1,3 в срок один раз в год. 6. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится осмотр технического состояния ГРУ-1,3 в срок один раз в неделю. 7. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 8. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не предусмотрено проведение контрольной опрессовки после проведения текущего ремонта ГРУ. 9. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: графиком технического обслуживания запорной арматуры не предусмотрено техническое обслуживание запорной арматуры газопровода высокого давления Ду 1200 мм, техническое обслуживание не проводится.
  • 1. Заявление о политике в области промышленной безопасности не содержит: цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах; обязательства организации по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности; обязательства организации по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью. 2. Не разработаны планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года. 3.Не оформлены документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью за 2018 г. 4. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования №452-206002/19-ОС от 26.03.2019 г. в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Тольяттиазот», рег. №А53-01507-0011 не направлена его копия в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора.
  • 21. Не осуществляется производственный контроль за проведением и оформлением экспертиз промышленной безопасности экспертной организацией ООО «Промбезопасность», а именно: в заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 53-ТУ-14292-2016 в программе экспертизы промышленной безопасности парового котла ДЕ 25/14, проведение гидравлического испытания делается ссылка на отмененные правила ПБ 10-574-03, в акте проведения гидравлического испытания отсутствует подпись проводившего испытание - начальника лаборатории Лукьянова В.В. 22. В цехе №19 отсутствует руководство по эксплуатации трубопроводов пара рег.№№ 12237, 12238. 23. В цехе № 19 отсутствует инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением. 24.В цехе № 19 отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией 25. Не соблюдается график осмотров и планово-периодических ремонтов оборудования на 2019 г., утвержденный директором по ремонту ПАО «ТоАЗ» Макрушиным П.А., в феврале - июне не проведён ремонт паровых котлов: ДКВР-20/13-1 рег.№11219, зав. №3487; ДКВР-20/13-2 рег. №11220, зав. №4422; ДЕ-25/14 рег. №11224, зав. №4800; водогрейных котлов: ПТВМ-30М-1 рег. №11221, зав. № 2287; ПТВМ-30М-2 рег.№11222, зав. №2288; ПТВМ-30М-3 рег. № 11223, зав. №3007. 26. 09.01.2019 г. не проведены противоаварийные тренировки в соответствии с графиком проведения противоаварийных тренировок с персоналом отопительной котельной цеха №19 Тихоновым А.С., Бозиной Н.Е., Кознибаевой Н.Л., Черенковым А.А., Серовым И.С. 27. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: отсутствуют подписи членов комиссии в актах проверки исправности системы блокировки и сигнализации в цехе №19.
  • 16. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: неисправен датчик-сигнализатор ДАТ-М по метану зав.№1108 установленный в районе котла ДЕ 25/14 котельной цеха №19. 17. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится техническое обслуживание датчиков-сигнализаторов системы контроля загазованности помещения котельной цеха №19 в части проведения градуировки в срок один раз в 6 месяцев. 18. Отсутствует распоряжение о допуске к самостоятельной работе оператора котельной цеха №19 Мироновой С.В. 19. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией №26 по эксплуатации ГРУ котельной цеха №19 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 20. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не выполнены мероприятия, условий дальнейшей безопасной эксплуатации, заключения экспертизы промышленной безопасности № ЭЗиС-008-10/2016 зданий и сооружений, на опасном производственном объекте отопительная котельная корпус 174 (Лит.А130) цех №19, рег.№ 53-ЗС-21068-2016, а именно: разработать и реализовать мероприятия по плановой замене оконных конструкций срок которых истек 3 кв-л 2018 г.
  • 28. При выводе котла в резерв не приняты меры для консервации поверхностей нагрева котла, отсутствует инструкция по консервации. 29. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: у режимных карт работы котлов рег.№11219, 11220, 11224, 11221, 11222, 11223 истек срок действия в мае 2019 года. 30. На трубопроводе рег. № 12238 установлен манометр, диаметр которого не соответствует высоте установки. 31.Участки элементов трубопроводов котлов рег. №11219, 11220, 11224 с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55 С при температуре окружающей среды не более 25 С. 32.На площадке обслуживания котлов рег. № 11222, 11223 частично отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм. 33. На трубопроводе рег. № 12238 установлены манометры показывающие неверное разрешенное давление 15, 10 кг/см2, а по паспорту разрешенное давление 6 кг/см2. 34. На трубопроводах котлов рег. № 12238, частично нарушена целостность тепловой изоляции. 35. С тыльной стороны котла рег. № 11220 нарушена обмуровка. 36. На ремонтной площадке по обслуживанию котла рег. № 11220 на отметке 11м., отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм.
Нарушенный правовой акт:
  • п. 4, 9, 141, 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. №542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. №30929
  • п. 4, 9, 158 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. №542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. №30929
  • Часть 5 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - №116-ФЗ), пункт 5 «Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2013 г. №536. Пункт 3 части 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
  • п. а, е 218; е, г 226; 263; а 225; 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются оборудование, работающее под избыточном давлением», утвержденных приказом Федеральной службы Ростехнадзора № 116 от 25.03.2014г.
  • пункт 26 «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. №37 пункты 4, 5, 9, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. №542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. №30929
  • п. 282, 294, 264, 340, 234, 13, 339, 349, 271 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются оборудование, работающее под избыточном давлением», утвержденных приказом Федеральной службы Ростехнадзора № 116 от 25.03.2014г.
  • части 3 статьи 9, статьи 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункты 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004г. № 401; пункты 4.1.1 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. №558.
Выданные предписания:
  • 10. В «Перечне газоопасных работ в газовом хозяйстве цеха №16 МЦК» в разделе II «Работы, проводимые без оформления наряда-допуска, и с регистрацией в «Журнале регистрации (учета) газоопасных работ» не указано проведение технического обслуживания запорной арматуры. 11. Техническое обслуживание запорной арматуры цеха №16 не регистрируется в Журнале регистрации (учета) газоопасных работ. 12. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы. 13. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не лежит на опоре №42 эстакады 4-5 надземный газопровод высокого давления Р=12 Мпа. 14. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: эксплуатация газопровода рег.№0247 «Трубопровод «Транспортировка природного газа (топливного) от ГРС до агрегатов №№1-7, пр-ва СО2» осуществляется за пределами назначенного срока эксплуатации, который в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности №53-ТУ-10760-2015 истек в январе 2019 г., техническое диагностирование газопровода не проводилось. 15. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: закрыты краны на предохранительные сбросные клапаны ГРУ-1,3.
  • 5. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится текущий ремонт ГРУ-1,3 в срок один раз в год. 6. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится осмотр технического состояния ГРУ-1,3 в срок один раз в неделю. 7. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 8. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не предусмотрено проведение контрольной опрессовки после проведения текущего ремонта ГРУ. 9. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: графиком технического обслуживания запорной арматуры не предусмотрено техническое обслуживание запорной арматуры газопровода высокого давления Ду 1200 мм, техническое обслуживание не проводится.
  • 1. Заявление о политике в области промышленной безопасности не содержит: цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах; обязательства организации по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности; обязательства организации по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью. 2. Не разработаны планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года. 3.Не оформлены документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью за 2018 г. 4. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования №452-206002/19-ОС от 26.03.2019 г. в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Тольяттиазот», рег. №А53-01507-0011 не направлена его копия в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора.
  • 21. Не осуществляется производственный контроль за проведением и оформлением экспертиз промышленной безопасности экспертной организацией ООО «Промбезопасность», а именно: в заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 53-ТУ-14292-2016 в программе экспертизы промышленной безопасности парового котла ДЕ 25/14, проведение гидравлического испытания делается ссылка на отмененные правила ПБ 10-574-03, в акте проведения гидравлического испытания отсутствует подпись проводившего испытание - начальника лаборатории Лукьянова В.В. 22. В цехе №19 отсутствует руководство по эксплуатации трубопроводов пара рег.№№ 12237, 12238. 23. В цехе № 19 отсутствует инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением. 24.В цехе № 19 отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией 25. Не соблюдается график осмотров и планово-периодических ремонтов оборудования на 2019 г., утвержденный директором по ремонту ПАО «ТоАЗ» Макрушиным П.А., в феврале - июне не проведён ремонт паровых котлов: ДКВР-20/13-1 рег.№11219, зав. №3487; ДКВР-20/13-2 рег. №11220, зав. №4422; ДЕ-25/14 рег. №11224, зав. №4800; водогрейных котлов: ПТВМ-30М-1 рег. №11221, зав. № 2287; ПТВМ-30М-2 рег.№11222, зав. №2288; ПТВМ-30М-3 рег. № 11223, зав. №3007. 26. 09.01.2019 г. не проведены противоаварийные тренировки в соответствии с графиком проведения противоаварийных тренировок с персоналом отопительной котельной цеха №19 Тихоновым А.С., Бозиной Н.Е., Кознибаевой Н.Л., Черенковым А.А., Серовым И.С. 27. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: отсутствуют подписи членов комиссии в актах проверки исправности системы блокировки и сигнализации в цехе №19.
  • 16. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: неисправен датчик-сигнализатор ДАТ-М по метану зав.№1108 установленный в районе котла ДЕ 25/14 котельной цеха №19. 17. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится техническое обслуживание датчиков-сигнализаторов системы контроля загазованности помещения котельной цеха №19 в части проведения градуировки в срок один раз в 6 месяцев. 18. Отсутствует распоряжение о допуске к самостоятельной работе оператора котельной цеха №19 Мироновой С.В. 19. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией №26 по эксплуатации ГРУ котельной цеха №19 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 20. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не выполнены мероприятия, условий дальнейшей безопасной эксплуатации, заключения экспертизы промышленной безопасности № ЭЗиС-008-10/2016 зданий и сооружений, на опасном производственном объекте отопительная котельная корпус 174 (Лит.А130) цех №19, рег.№ 53-ЗС-21068-2016, а именно: разработать и реализовать мероприятия по плановой замене оконных конструкций срок которых истек 3 кв-л 2018 г.
  • 28. При выводе котла в резерв не приняты меры для консервации поверхностей нагрева котла, отсутствует инструкция по консервации. 29. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: у режимных карт работы котлов рег.№11219, 11220, 11224, 11221, 11222, 11223 истек срок действия в мае 2019 года. 30. На трубопроводе рег. № 12238 установлен манометр, диаметр которого не соответствует высоте установки. 31.Участки элементов трубопроводов котлов рег. №11219, 11220, 11224 с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55 С при температуре окружающей среды не более 25 С. 32.На площадке обслуживания котлов рег. № 11222, 11223 частично отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм. 33. На трубопроводе рег. № 12238 установлены манометры показывающие неверное разрешенное давление 15, 10 кг/см2, а по паспорту разрешенное давление 6 кг/см2. 34. На трубопроводах котлов рег. № 12238, частично нарушена целостность тепловой изоляции. 35. С тыльной стороны котла рег. № 11220 нарушена обмуровка. 36. На ремонтной площадке по обслуживанию котла рег. № 11220 на отметке 11м., отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм.
Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 445653 Самарская обл., г. Тольятти, ул. Поволжское шоссе, д. 32
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 445653 Самарская обл., г. Тольятти, ул. Поволжское шоссе, д. 32
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ ш. Поволжское, д. 32,, г. Тольятти, Самарская обл., 445045
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 21.06.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Тольятти, ул. Мичурина, 78А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 17.06.2019
Длительность КНМ (в днях) 5
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Ознакомлен
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Панишев Андрей Львович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иванов Евгений Аркадьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Березин Сергей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кисель Борис Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 10. В «Перечне газоопасных работ в газовом хозяйстве цеха №16 МЦК» в разделе II «Работы, проводимые без оформления наряда-допуска, и с регистрацией в «Журнале регистрации (учета) газоопасных работ» не указано проведение технического обслуживания запорной арматуры. 11. Техническое обслуживание запорной арматуры цеха №16 не регистрируется в Журнале регистрации (учета) газоопасных работ. 12. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы. 13. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не лежит на опоре №42 эстакады 4-5 надземный газопровод высокого давления Р=12 Мпа. 14. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: эксплуатация газопровода рег.№0247 «Трубопровод «Транспортировка природного газа (топливного) от ГРС до агрегатов №№1-7, пр-ва СО2» осуществляется за пределами назначенного срока эксплуатации, который в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности №53-ТУ-10760-2015 истек в январе 2019 г., техническое диагностирование газопровода не проводилось. 15. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: закрыты краны на предохранительные сбросные клапаны ГРУ-1,3.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 5. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится текущий ремонт ГРУ-1,3 в срок один раз в год. 6. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится осмотр технического состояния ГРУ-1,3 в срок один раз в неделю. 7. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 8. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не предусмотрено проведение контрольной опрессовки после проведения текущего ремонта ГРУ. 9. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: графиком технического обслуживания запорной арматуры не предусмотрено техническое обслуживание запорной арматуры газопровода высокого давления Ду 1200 мм, техническое обслуживание не проводится.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Заявление о политике в области промышленной безопасности не содержит: цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах; обязательства организации по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности; обязательства организации по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью. 2. Не разработаны планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года. 3.Не оформлены документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью за 2018 г. 4. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования №452-206002/19-ОС от 26.03.2019 г. в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Тольяттиазот», рег. №А53-01507-0011 не направлена его копия в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 21. Не осуществляется производственный контроль за проведением и оформлением экспертиз промышленной безопасности экспертной организацией ООО «Промбезопасность», а именно: в заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 53-ТУ-14292-2016 в программе экспертизы промышленной безопасности парового котла ДЕ 25/14, проведение гидравлического испытания делается ссылка на отмененные правила ПБ 10-574-03, в акте проведения гидравлического испытания отсутствует подпись проводившего испытание - начальника лаборатории Лукьянова В.В. 22. В цехе №19 отсутствует руководство по эксплуатации трубопроводов пара рег.№№ 12237, 12238. 23. В цехе № 19 отсутствует инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением. 24.В цехе № 19 отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией 25. Не соблюдается график осмотров и планово-периодических ремонтов оборудования на 2019 г., утвержденный директором по ремонту ПАО «ТоАЗ» Макрушиным П.А., в феврале - июне не проведён ремонт паровых котлов: ДКВР-20/13-1 рег.№11219, зав. №3487; ДКВР-20/13-2 рег. №11220, зав. №4422; ДЕ-25/14 рег. №11224, зав. №4800; водогрейных котлов: ПТВМ-30М-1 рег. №11221, зав. № 2287; ПТВМ-30М-2 рег.№11222, зав. №2288; ПТВМ-30М-3 рег. № 11223, зав. №3007. 26. 09.01.2019 г. не проведены противоаварийные тренировки в соответствии с графиком проведения противоаварийных тренировок с персоналом отопительной котельной цеха №19 Тихоновым А.С., Бозиной Н.Е., Кознибаевой Н.Л., Черенковым А.А., Серовым И.С. 27. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: отсутствуют подписи членов комиссии в актах проверки исправности системы блокировки и сигнализации в цехе №19.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 16. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: неисправен датчик-сигнализатор ДАТ-М по метану зав.№1108 установленный в районе котла ДЕ 25/14 котельной цеха №19. 17. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится техническое обслуживание датчиков-сигнализаторов системы контроля загазованности помещения котельной цеха №19 в части проведения градуировки в срок один раз в 6 месяцев. 18. Отсутствует распоряжение о допуске к самостоятельной работе оператора котельной цеха №19 Мироновой С.В. 19. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией №26 по эксплуатации ГРУ котельной цеха №19 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 20. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не выполнены мероприятия, условий дальнейшей безопасной эксплуатации, заключения экспертизы промышленной безопасности № ЭЗиС-008-10/2016 зданий и сооружений, на опасном производственном объекте отопительная котельная корпус 174 (Лит.А130) цех №19, рег.№ 53-ЗС-21068-2016, а именно: разработать и реализовать мероприятия по плановой замене оконных конструкций срок которых истек 3 кв-л 2018 г.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 28. При выводе котла в резерв не приняты меры для консервации поверхностей нагрева котла, отсутствует инструкция по консервации. 29. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: у режимных карт работы котлов рег.№11219, 11220, 11224, 11221, 11222, 11223 истек срок действия в мае 2019 года. 30. На трубопроводе рег. № 12238 установлен манометр, диаметр которого не соответствует высоте установки. 31.Участки элементов трубопроводов котлов рег. №11219, 11220, 11224 с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55 С при температуре окружающей среды не более 25 С. 32.На площадке обслуживания котлов рег. № 11222, 11223 частично отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм. 33. На трубопроводе рег. № 12238 установлены манометры показывающие неверное разрешенное давление 15, 10 кг/см2, а по паспорту разрешенное давление 6 кг/см2. 34. На трубопроводах котлов рег. № 12238, частично нарушена целостность тепловой изоляции. 35. С тыльной стороны котла рег. № 11220 нарушена обмуровка. 36. На ремонтной площадке по обслуживанию котла рег. № 11220 на отметке 11м., отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановление о назначении административного наказания №2499-р/197-168-Д в отношении технолога цеха №16 МЦК Мясина М.Н. Постановление о назначении административного наказания №2499-р/197-169-Д в отношении начальника отдела ОТН за ЭО, МО и КИПиА Киршена С.А.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10-485-06-19-013-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10. В «Перечне газоопасных работ в газовом хозяйстве цеха №16 МЦК» в разделе II «Работы, проводимые без оформления наряда-допуска, и с регистрацией в «Журнале регистрации (учета) газоопасных работ» не указано проведение технического обслуживания запорной арматуры. 11. Техническое обслуживание запорной арматуры цеха №16 не регистрируется в Журнале регистрации (учета) газоопасных работ. 12. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы. 13. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не лежит на опоре №42 эстакады 4-5 надземный газопровод высокого давления Р=12 Мпа. 14. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: эксплуатация газопровода рег.№0247 «Трубопровод «Транспортировка природного газа (топливного) от ГРС до агрегатов №№1-7, пр-ва СО2» осуществляется за пределами назначенного срока эксплуатации, который в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности №53-ТУ-10760-2015 истек в январе 2019 г., техническое диагностирование газопровода не проводилось. 15. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: закрыты краны на предохранительные сбросные клапаны ГРУ-1,3.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 4, 9, 141, 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. №542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. №30929
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановление о назначении административного наказания №2499-р/197-168-Д в отношении технолога цеха №16 МЦК Мясина М.Н.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10-485-06-19-013-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 5. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится текущий ремонт ГРУ-1,3 в срок один раз в год. 6. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится осмотр технического состояния ГРУ-1,3 в срок один раз в неделю. 7. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 8. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не предусмотрено проведение контрольной опрессовки после проведения текущего ремонта ГРУ. 9. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: графиком технического обслуживания запорной арматуры не предусмотрено техническое обслуживание запорной арматуры газопровода высокого давления Ду 1200 мм, техническое обслуживание не проводится.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 4, 9, 158 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. №542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. №30929
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-170-Ю в отношении ПАО "ТОАЗ"; Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-172-Д в отношении заместителя генерального директора - директора по производству Управляющей компании Шибанова Е.Ю.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10-485-06-19-013-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Заявление о политике в области промышленной безопасности не содержит: цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах; обязательства организации по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности; обязательства организации по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью. 2. Не разработаны планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года. 3.Не оформлены документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью за 2018 г. 4. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования №452-206002/19-ОС от 26.03.2019 г. в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Тольяттиазот», рег. №А53-01507-0011 не направлена его копия в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 5 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - №116-ФЗ), пункт 5 «Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2013 г. №536. Пункт 3 части 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-171-Д в отношении начальника цеха №19 Исмагилова А. Ф. Постановление о назначении административного наказания №2499-р/197-169-Д в отношении начальника отдела ОТН за ЭО, МО и КИПиА Киршена С.А.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10-485-06-19-013-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21. Не осуществляется производственный контроль за проведением и оформлением экспертиз промышленной безопасности экспертной организацией ООО «Промбезопасность», а именно: в заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 53-ТУ-14292-2016 в программе экспертизы промышленной безопасности парового котла ДЕ 25/14, проведение гидравлического испытания делается ссылка на отмененные правила ПБ 10-574-03, в акте проведения гидравлического испытания отсутствует подпись проводившего испытание - начальника лаборатории Лукьянова В.В. 22. В цехе №19 отсутствует руководство по эксплуатации трубопроводов пара рег.№№ 12237, 12238. 23. В цехе № 19 отсутствует инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением. 24.В цехе № 19 отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией 25. Не соблюдается график осмотров и планово-периодических ремонтов оборудования на 2019 г., утвержденный директором по ремонту ПАО «ТоАЗ» Макрушиным П.А., в феврале - июне не проведён ремонт паровых котлов: ДКВР-20/13-1 рег.№11219, зав. №3487; ДКВР-20/13-2 рег. №11220, зав. №4422; ДЕ-25/14 рег. №11224, зав. №4800; водогрейных котлов: ПТВМ-30М-1 рег. №11221, зав. № 2287; ПТВМ-30М-2 рег.№11222, зав. №2288; ПТВМ-30М-3 рег. № 11223, зав. №3007. 26. 09.01.2019 г. не проведены противоаварийные тренировки в соответствии с графиком проведения противоаварийных тренировок с персоналом отопительной котельной цеха №19 Тихоновым А.С., Бозиной Н.Е., Кознибаевой Н.Л., Черенковым А.А., Серовым И.С. 27. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: отсутствуют подписи членов комиссии в актах проверки исправности системы блокировки и сигнализации в цехе №19.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. а, е 218; е, г 226; 263; а 225; 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются оборудование, работающее под избыточном давлением», утвержденных приказом Федеральной службы Ростехнадзора № 116 от 25.03.2014г.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-171-Д в отношении начальника цеха №19 Исмагилова А. Ф.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10-485-06-19-013-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: неисправен датчик-сигнализатор ДАТ-М по метану зав.№1108 установленный в районе котла ДЕ 25/14 котельной цеха №19. 17. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится техническое обслуживание датчиков-сигнализаторов системы контроля загазованности помещения котельной цеха №19 в части проведения градуировки в срок один раз в 6 месяцев. 18. Отсутствует распоряжение о допуске к самостоятельной работе оператора котельной цеха №19 Мироновой С.В. 19. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией №26 по эксплуатации ГРУ котельной цеха №19 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 20. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не выполнены мероприятия, условий дальнейшей безопасной эксплуатации, заключения экспертизы промышленной безопасности № ЭЗиС-008-10/2016 зданий и сооружений, на опасном производственном объекте отопительная котельная корпус 174 (Лит.А130) цех №19, рег.№ 53-ЗС-21068-2016, а именно: разработать и реализовать мероприятия по плановой замене оконных конструкций срок которых истек 3 кв-л 2018 г.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 26 «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. №37 пункты 4, 5, 9, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. №542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. №30929
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-171-Д в отношении начальника цеха №19 Исмагилова А. Ф.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10-485-06-19-013-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.09.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28. При выводе котла в резерв не приняты меры для консервации поверхностей нагрева котла, отсутствует инструкция по консервации. 29. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: у режимных карт работы котлов рег.№11219, 11220, 11224, 11221, 11222, 11223 истек срок действия в мае 2019 года. 30. На трубопроводе рег. № 12238 установлен манометр, диаметр которого не соответствует высоте установки. 31.Участки элементов трубопроводов котлов рег. №11219, 11220, 11224 с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55 С при температуре окружающей среды не более 25 С. 32.На площадке обслуживания котлов рег. № 11222, 11223 частично отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм. 33. На трубопроводе рег. № 12238 установлены манометры показывающие неверное разрешенное давление 15, 10 кг/см2, а по паспорту разрешенное давление 6 кг/см2. 34. На трубопроводах котлов рег. № 12238, частично нарушена целостность тепловой изоляции. 35. С тыльной стороны котла рег. № 11220 нарушена обмуровка. 36. На ремонтной площадке по обслуживанию котла рег. № 11220 на отметке 11м., отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 282, 294, 264, 340, 234, 13, 339, 349, 271 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются оборудование, работающее под избыточном давлением», утвержденных приказом Федеральной службы Ростехнадзора № 116 от 25.03.2014г.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Богодяж С.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник участка отопительной котельной и тепловых сетей цеха №19 ПВЦ
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Благушин М.Л.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник ОПК
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Публичное акционерное общество "ТОЛЬЯТТИАЗОТ, Сеть газопотребления ОАО "Тольяттиазот", А53-01507-0011, II класс опасности
ИНН проверяемого лица 6320004728
ОГРН проверяемого лица 1026302004409
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 25.12.2002
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 01.07.2016
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-170-Ю
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата вступления в законную силу постановления или решения. 08.07.2019
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата окончания проведения КНМ, по результатам которой они приняты. 21.06.2019

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 04.06.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000038297
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1026301180982
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Панишев Андрей Львович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Березин Сергей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иванов Евгений Аркадьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кисель Борис Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 17.06.2019
Дата окончания проведения мероприятия 21.06.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 5
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Целью проверки является выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 500 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, утвержденного руководителем Средне-Поволжского управления Ростехнадзора Михайлиным М.П. Задачами настоящей проверки является осуществление Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований в области промышленной безопасности. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - провести обследование используемых при осуществлении деятельности зданий, строений, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации, фотоаппарат Canon инв. №10340174 - 2 рабочих дня; - рассмотреть документы, обеспечивающие соблюдение обязательных требований промышленной безопасности - 2 рабочих дня; - оформление акта проверки - 1 рабочий день.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ (294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 25.12.2002
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ (294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 01.07.2016
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2499-Р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 03.06.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта части 3 статьи 9, статьи 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункты 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004г. № 401; пункты 4.1.1 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. №558.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой