|
🔢 ИНН:
|
6320004728 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1026302004409 |
|
📍 Адрес:
|
ш. Поволжское, д. 32,, г. Тольятти, Самарская обл., 445045 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
17.06.2019 |
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Публичное акционерное общество "ТОЛЬЯТТИАЗОТ, Сеть газопотребления ОАО "Тольяттиазот", А53-01507-0011, II класс опасности (ИНН: 6320004728) , адрес: ш. Поволжское, д. 32,, г. Тольятти, Самарская обл., 445045
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 445653 Самарская обл., г. Тольятти, ул. Поволжское шоссе, д. 32 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 445653 Самарская обл., г. Тольятти, ул. Поволжское шоссе, д. 32 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения опасных производственных объектов |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | ш. Поволжское, д. 32,, г. Тольятти, Самарская обл., 445045 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-06-21T15:00:00.287 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Тольятти, ул. Мичурина, 78А |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-06-17T10:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 5 |
| Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Ознакомлен |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Панишев Андрей Львович |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Иванов Евгений Аркадьевич |
| Должность | Главный государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Березин Сергей Александрович |
| Должность | Старший государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кисель Борис Владимирович |
| Должность | Государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 10. В «Перечне газоопасных работ в газовом хозяйстве цеха №16 МЦК» в разделе II «Работы, проводимые без оформления наряда-допуска, и с регистрацией в «Журнале регистрации (учета) газоопасных работ» не указано проведение технического обслуживания запорной арматуры. 11. Техническое обслуживание запорной арматуры цеха №16 не регистрируется в Журнале регистрации (учета) газоопасных работ. 12. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы. 13. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не лежит на опоре №42 эстакады 4-5 надземный газопровод высокого давления Р=12 Мпа. 14. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: эксплуатация газопровода рег.№0247 «Трубопровод «Транспортировка природного газа (топливного) от ГРС до агрегатов №№1-7, пр-ва СО2» осуществляется за пределами назначенного срока эксплуатации, который в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности №53-ТУ-10760-2015 истек в январе 2019 г., техническое диагностирование газопровода не проводилось. 15. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: закрыты краны на предохранительные сбросные клапаны ГРУ-1,3. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 5. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится текущий ремонт ГРУ-1,3 в срок один раз в год. 6. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится осмотр технического состояния ГРУ-1,3 в срок один раз в неделю. 7. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 8. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не предусмотрено проведение контрольной опрессовки после проведения текущего ремонта ГРУ. 9. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: графиком технического обслуживания запорной арматуры не предусмотрено техническое обслуживание запорной арматуры газопровода высокого давления Ду 1200 мм, техническое обслуживание не проводится. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. Заявление о политике в области промышленной безопасности не содержит: цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах; обязательства организации по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности; обязательства организации по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью. 2. Не разработаны планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года. 3.Не оформлены документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью за 2018 г. 4. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования №452-206002/19-ОС от 26.03.2019 г. в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Тольяттиазот», рег. №А53-01507-0011 не направлена его копия в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 21. Не осуществляется производственный контроль за проведением и оформлением экспертиз промышленной безопасности экспертной организацией ООО «Промбезопасность», а именно: в заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 53-ТУ-14292-2016 в программе экспертизы промышленной безопасности парового котла ДЕ 25/14, проведение гидравлического испытания делается ссылка на отмененные правила ПБ 10-574-03, в акте проведения гидравлического испытания отсутствует подпись проводившего испытание - начальника лаборатории Лукьянова В.В. 22. В цехе №19 отсутствует руководство по эксплуатации трубопроводов пара рег.№№ 12237, 12238. 23. В цехе № 19 отсутствует инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением. 24.В цехе № 19 отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией 25. Не соблюдается график осмотров и планово-периодических ремонтов оборудования на 2019 г., утвержденный директором по ремонту ПАО «ТоАЗ» Макрушиным П.А., в феврале - июне не проведён ремонт паровых котлов: ДКВР-20/13-1 рег.№11219, зав. №3487; ДКВР-20/13-2 рег. №11220, зав. №4422; ДЕ-25/14 рег. №11224, зав. №4800; водогрейных котлов: ПТВМ-30М-1 рег. №11221, зав. № 2287; ПТВМ-30М-2 рег.№11222, зав. №2288; ПТВМ-30М-3 рег. № 11223, зав. №3007. 26. 09.01.2019 г. не проведены противоаварийные тренировки в соответствии с графиком проведения противоаварийных тренировок с персоналом отопительной котельной цеха №19 Тихоновым А.С., Бозиной Н.Е., Кознибаевой Н.Л., Черенковым А.А., Серовым И.С. 27. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: отсутствуют подписи членов комиссии в актах проверки исправности системы блокировки и сигнализации в цехе №19. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 16. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: неисправен датчик-сигнализатор ДАТ-М по метану зав.№1108 установленный в районе котла ДЕ 25/14 котельной цеха №19. 17. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится техническое обслуживание датчиков-сигнализаторов системы контроля загазованности помещения котельной цеха №19 в части проведения градуировки в срок один раз в 6 месяцев. 18. Отсутствует распоряжение о допуске к самостоятельной работе оператора котельной цеха №19 Мироновой С.В. 19. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией №26 по эксплуатации ГРУ котельной цеха №19 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 20. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не выполнены мероприятия, условий дальнейшей безопасной эксплуатации, заключения экспертизы промышленной безопасности № ЭЗиС-008-10/2016 зданий и сооружений, на опасном производственном объекте отопительная котельная корпус 174 (Лит.А130) цех №19, рег.№ 53-ЗС-21068-2016, а именно: разработать и реализовать мероприятия по плановой замене оконных конструкций срок которых истек 3 кв-л 2018 г. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 28. При выводе котла в резерв не приняты меры для консервации поверхностей нагрева котла, отсутствует инструкция по консервации. 29. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: у режимных карт работы котлов рег.№11219, 11220, 11224, 11221, 11222, 11223 истек срок действия в мае 2019 года. 30. На трубопроводе рег. № 12238 установлен манометр, диаметр которого не соответствует высоте установки. 31.Участки элементов трубопроводов котлов рег. №11219, 11220, 11224 с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55 С при температуре окружающей среды не более 25 С. 32.На площадке обслуживания котлов рег. № 11222, 11223 частично отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм. 33. На трубопроводе рег. № 12238 установлены манометры показывающие неверное разрешенное давление 15, 10 кг/см2, а по паспорту разрешенное давление 6 кг/см2. 34. На трубопроводах котлов рег. № 12238, частично нарушена целостность тепловой изоляции. 35. С тыльной стороны котла рег. № 11220 нарушена обмуровка. 36. На ремонтной площадке по обслуживанию котла рег. № 11220 на отметке 11м., отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Постановление о назначении административного наказания №2499-р/197-168-Д в отношении технолога цеха №16 МЦК Мясина М.Н. Постановление о назначении административного наказания №2499-р/197-169-Д в отношении начальника отдела ОТН за ЭО, МО и КИПиА Киршена С.А. |
| Код | 10-485-06-19-013-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-06-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 10. В «Перечне газоопасных работ в газовом хозяйстве цеха №16 МЦК» в разделе II «Работы, проводимые без оформления наряда-допуска, и с регистрацией в «Журнале регистрации (учета) газоопасных работ» не указано проведение технического обслуживания запорной арматуры. 11. Техническое обслуживание запорной арматуры цеха №16 не регистрируется в Журнале регистрации (учета) газоопасных работ. 12. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы. 13. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не лежит на опоре №42 эстакады 4-5 надземный газопровод высокого давления Р=12 Мпа. 14. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: эксплуатация газопровода рег.№0247 «Трубопровод «Транспортировка природного газа (топливного) от ГРС до агрегатов №№1-7, пр-ва СО2» осуществляется за пределами назначенного срока эксплуатации, который в соответствии с заключением экспертизы промышленной безопасности №53-ТУ-10760-2015 истек в январе 2019 г., техническое диагностирование газопровода не проводилось. 15. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: закрыты краны на предохранительные сбросные клапаны ГРУ-1,3. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п. 4, 9, 141, 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. №542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. №30929 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Постановление о назначении административного наказания №2499-р/197-168-Д в отношении технолога цеха №16 МЦК Мясина М.Н. |
| Код | 10-485-06-19-013-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-06-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 5. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится текущий ремонт ГРУ-1,3 в срок один раз в год. 6. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится осмотр технического состояния ГРУ-1,3 в срок один раз в неделю. 7. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 8. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией по эксплуатации ГРУ №ПИ-МЦК-103-16 не предусмотрено проведение контрольной опрессовки после проведения текущего ремонта ГРУ. 9. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: графиком технического обслуживания запорной арматуры не предусмотрено техническое обслуживание запорной арматуры газопровода высокого давления Ду 1200 мм, техническое обслуживание не проводится. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п. 4, 9, 158 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. №542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. №30929 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-170-Ю в отношении ПАО "ТОАЗ"; Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-172-Д в отношении заместителя генерального директора - директора по производству Управляющей компании Шибанова Е.Ю. |
| Код | 10-485-06-19-013-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-06-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Заявление о политике в области промышленной безопасности не содержит: цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах; обязательства организации по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности; обязательства организации по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью. 2. Не разработаны планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года. 3.Не оформлены документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью за 2018 г. 4. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования №452-206002/19-ОС от 26.03.2019 г. в отношении опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Тольяттиазот», рег. №А53-01507-0011 не направлена его копия в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 5 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - №116-ФЗ), пункт 5 «Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2013 г. №536. Пункт 3 части 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-171-Д в отношении начальника цеха №19 Исмагилова А. Ф. Постановление о назначении административного наказания №2499-р/197-169-Д в отношении начальника отдела ОТН за ЭО, МО и КИПиА Киршена С.А. |
| Код | 10-485-06-19-013-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-06-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 21. Не осуществляется производственный контроль за проведением и оформлением экспертиз промышленной безопасности экспертной организацией ООО «Промбезопасность», а именно: в заключении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 53-ТУ-14292-2016 в программе экспертизы промышленной безопасности парового котла ДЕ 25/14, проведение гидравлического испытания делается ссылка на отмененные правила ПБ 10-574-03, в акте проведения гидравлического испытания отсутствует подпись проводившего испытание - начальника лаборатории Лукьянова В.В. 22. В цехе №19 отсутствует руководство по эксплуатации трубопроводов пара рег.№№ 12237, 12238. 23. В цехе № 19 отсутствует инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением. 24.В цехе № 19 отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией 25. Не соблюдается график осмотров и планово-периодических ремонтов оборудования на 2019 г., утвержденный директором по ремонту ПАО «ТоАЗ» Макрушиным П.А., в феврале - июне не проведён ремонт паровых котлов: ДКВР-20/13-1 рег.№11219, зав. №3487; ДКВР-20/13-2 рег. №11220, зав. №4422; ДЕ-25/14 рег. №11224, зав. №4800; водогрейных котлов: ПТВМ-30М-1 рег. №11221, зав. № 2287; ПТВМ-30М-2 рег.№11222, зав. №2288; ПТВМ-30М-3 рег. № 11223, зав. №3007. 26. 09.01.2019 г. не проведены противоаварийные тренировки в соответствии с графиком проведения противоаварийных тренировок с персоналом отопительной котельной цеха №19 Тихоновым А.С., Бозиной Н.Е., Кознибаевой Н.Л., Черенковым А.А., Серовым И.С. 27. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: отсутствуют подписи членов комиссии в актах проверки исправности системы блокировки и сигнализации в цехе №19. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п. а, е 218; е, г 226; 263; а 225; 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются оборудование, работающее под избыточном давлением», утвержденных приказом Федеральной службы Ростехнадзора № 116 от 25.03.2014г. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-171-Д в отношении начальника цеха №19 Исмагилова А. Ф. |
| Код | 10-485-06-19-013-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-06-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 16. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: неисправен датчик-сигнализатор ДАТ-М по метану зав.№1108 установленный в районе котла ДЕ 25/14 котельной цеха №19. 17. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится техническое обслуживание датчиков-сигнализаторов системы контроля загазованности помещения котельной цеха №19 в части проведения градуировки в срок один раз в 6 месяцев. 18. Отсутствует распоряжение о допуске к самостоятельной работе оператора котельной цеха №19 Мироновой С.В. 19. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: в соответствии с инструкцией №26 по эксплуатации ГРУ котельной цеха №19 не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов в срок один раз в 3 месяца. 20. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не выполнены мероприятия, условий дальнейшей безопасной эксплуатации, заключения экспертизы промышленной безопасности № ЭЗиС-008-10/2016 зданий и сооружений, на опасном производственном объекте отопительная котельная корпус 174 (Лит.А130) цех №19, рег.№ 53-ЗС-21068-2016, а именно: разработать и реализовать мероприятия по плановой замене оконных конструкций срок которых истек 3 кв-л 2018 г. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 26 «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. №37 пункты 4, 5, 9, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. №542, зарегистрированных в Минюсте России 31 декабря 2013 г. №30929 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-171-Д в отношении начальника цеха №19 Исмагилова А. Ф. |
| Код | 10-485-06-19-013-П |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-06-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-21 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 28. При выводе котла в резерв не приняты меры для консервации поверхностей нагрева котла, отсутствует инструкция по консервации. 29. Не обеспечен контроль за ведением технической документации, а именно: у режимных карт работы котлов рег.№11219, 11220, 11224, 11221, 11222, 11223 истек срок действия в мае 2019 года. 30. На трубопроводе рег. № 12238 установлен манометр, диаметр которого не соответствует высоте установки. 31.Участки элементов трубопроводов котлов рег. №11219, 11220, 11224 с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55 С при температуре окружающей среды не более 25 С. 32.На площадке обслуживания котлов рег. № 11222, 11223 частично отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм. 33. На трубопроводе рег. № 12238 установлены манометры показывающие неверное разрешенное давление 15, 10 кг/см2, а по паспорту разрешенное давление 6 кг/см2. 34. На трубопроводах котлов рег. № 12238, частично нарушена целостность тепловой изоляции. 35. С тыльной стороны котла рег. № 11220 нарушена обмуровка. 36. На ремонтной площадке по обслуживанию котла рег. № 11220 на отметке 11м., отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | п. 282, 294, 264, 340, 234, 13, 339, 349, 271 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются оборудование, работающее под избыточном давлением», утвержденных приказом Федеральной службы Ростехнадзора № 116 от 25.03.2014г. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Богодяж С.В. |
|---|---|
| Должность | Начальник участка отопительной котельной и тепловых сетей цеха №19 ПВЦ |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Благушин М.Л. |
| Должность | Начальник ОПК |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Ознакомлен |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Публичное акционерное общество "ТОЛЬЯТТИАЗОТ, Сеть газопотребления ОАО "Тольяттиазот", А53-01507-0011, II класс опасности |
| ИНН | 6320004728 |
| ОГРН | 1026302004409 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-12-25 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2016-07-01 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. | Постановление о назначении административного наказания №2499-р/485-170-Ю |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата вступления в законную силу постановления или решения. | 2019-07-08 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии: Дата окончания проведения КНМ, по результатам которой они приняты. | 2019-06-21 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
| Категория риска | Средний риск (4 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Лично |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-06-04 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000038297 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1026301180982 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001052 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001285120 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах |
| ФИО | Панишев Андрей Львович |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Березин Сергей Александрович |
| Должность | Старший государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Иванов Евгений Аркадьевич |
| Должность | Главный государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кисель Борис Владимирович |
| Должность | Государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-06-17 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-06-21 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 5 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Целью проверки является выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 500 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, утвержденного руководителем Средне-Поволжского управления Ростехнадзора Михайлиным М.П. Задачами настоящей проверки является осуществление Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований в области промышленной безопасности. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - провести обследование используемых при осуществлении деятельности зданий, строений, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации, фотоаппарат Canon инв. №10340174 - 2 рабочих дня; - рассмотреть документы, обеспечивающие соблюдение обязательных требований промышленной безопасности - 2 рабочих дня; - оформление акта проверки - 1 рабочий день. |
|---|
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | (294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-12-25 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | (294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2016-07-01 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2499-Р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-06-03 |
| Положение нормативно-правового акта | части 3 статьи 9, статьи 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункты 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004г. № 401; пункты 4.1.1 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. №558. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |