Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (82 шт.):

• Не разработаны программы для обучения рабочих и инженерно-технических работников, эксплуатирующих технологические блоки III категории взрывоопасности.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасных производ-ственных объектов «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База то-варно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. В помещении управления (операторной) предупреждающая и аварийная световая и звуковая сигнализация от каждого дат-чика или группы датчиков газосигнализаторов ПДК в нерабо-тающем состоянии.
• Не обеспечено безопасное проведение огневых работ на ОПО «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Отсутствует список ответственных за подготовку и проведение огневых работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации.
• На территории опасных производственных объектов «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002 допущено проникновение посторонних лиц.
• Не обеспечена безопасная экс-плуатация насосного оборудо-вания. Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не применяются центро-бежные насосы бессальниковые с двойным торцевым уплотне-нием. Допущена эксплуатация насосов для нагнетания нефти тех. поз.Н-0/1 и тех. поз.Н-0/2 (2 насоса марки НМШ32-10-18/10-У2) шестеренчатые без двойного торцевого уплотне-ния.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. На железнодорожной сливоналивной эстакаде не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства), обеспечивающие автоматическое прекращение налива при: выдаче заданной нормы; достижении предельного уровня заполнения железнодорожной цистерны; нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров горизонтальных стальных для светлых нефтепродуктов. Металлические горизонтальные резервуары для светлых нефтепродуктов Е-45; Е-46; Е-47; Е-49; Е-50; Е-51, Е-52; Е-53; Е-54; Е-55; Е-57; Е-58 не подвергались периодической зачистке: не менее одного раза в два года - для светлых нефтепродуктов (не представлены договора с подрядными организациями на проведение зачистки резервуаров с нефтью и нефтепродуктами, не представлены наряд-допуски на проведение газоопасных работ, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на объекте которого проводится газоопасная работа, не представлены акты выполненной зачистки резервуаров, не представлены документы анализа воздушной среды на содержание опасных веществ (паров, газов) с записью результатов в наряде-допуске после пропарки, продувки, промывки и чистки резервуаров, нет записей в разд.5 «Сведения о зачистке» Технических паспартов на резервуары).
• Отсутствует перечень уставок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций, утвержденный эксплуатирующей организацией в соответствии с проектной документацией.
• Постоянные места выполнения огневых работ не обозначены надписью "Граница огневых работ".
• Не обеспечена безопасная эксплуатация ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Прокладка кабельных трасс не осуществляется открытым способом в местах, исключающих воздействие высоких температур, механических повреждений. Осуществлена прокладка кабеля непосредственно под рельсами железнодорожной эстакады, в районе колонны К-1 электрокабели проложены на тросах.
• Не достоверны сведения, характеризующие опасный производственный объект «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002 а именно, не учтены следующие технические устройства и сооружения: емкость Е-21, емкость Е-22, емкость Е-41, емкость Е-43, емкость Е-55, емкость Е-56, насос Н-8, насос Н-7, насос Н-6, насос Н-5, фильтр отстойник, емкость Е-52, емкость Е-53, емкость Е-54, сливоналивные устройства на авто и ж/д эстакаде.
• Не обеспечена безопасная экс-плуатация резервуаров в резер-вуарном парке. Не установлено систематиче-ское наблюдение за осадкой ос-нования каждого резервуара в резервуарном парке.
• На опасном производственном объекте «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
• Отсутствует (не представлен) список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации.
• Системы контроля, управления и ПАЗ технологических процессов, а также системы СиО не маркируются с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих их функциональное назначение, величины установок защиты и регламентированные значения контролируемых параметров.
• В проекте, в технологическом регламенте на производство продукции и технологических инструкциях не определены стадии процесса или отдельные параметры, управление которыми в ручном режиме не допускается.
• Отсутствуют технические документы по организации безопасного проведения газоопасных работ, разработанные и утвержденные эксплуатирующей организацией, для проведения газоопасных работ, связанных с подготовкой оборудования к ремонту и проведением ремонта.
• Не ведется учет среднего ресурса до замены в циклах,, установленный заводом-изготовителем ООО СК «ТЕРМИНАЛ» в паспорте (Техническом описании), задвижки стальной клиновой с выдвижным шпинделем 30с41нж «НЕПТУН» (2000 циклов до замены) с целью продления срока безопасной эксплуатации трубопроводной арматуры и трубопроводов, выработавших назначенный срок службы, осуществляемого в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.
• Отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие прохождение поверки средства измерения, входящего в систе-му контроля, управления и ПАЗ: термопреобразователя с унифицированным выходным сигналом ТСПУ -1187 8 зав. №587, дата изгот.30.11.2016, с межповерочным интервалом 2 года, установленным заводом-изготовителем в паспорте на изделие №908.2022.00.000ПС.
• Не обеспечена безопасная экс-плуатация насосного оборудо-вания. Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не применяются центро-бежные насосы бессальниковые с двойным торцевым уплотне-нием. Допущена эксплуатация шестеренчатых насосов для нагнетания мазута с колонны К-2 в емкость Е-48 тех. поз.Н-3/1 и тех. поз.Н-3/2 (2 насоса марки ZTND 040250 серия STERLING SIH:1) без двойного торцевого уплотнения.
• На опасном производственном объекте «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, без документации, разработанной в установленном порядке осуществлена процедура технического перевооружения, выразившееся в монтаже дополнительного помещения и оборудования (сепараторной дизельного топлива).
• Не обеспечено безопасное ведение технологических процессов. Старшим оператором Яровенко К.А. допущены нарушения ведения технологического процесса переработки нефти, что установлено при рассмотрении трендов норм ведения технологического процесса от 30.09.2019.
• Не ведется учет назначенного ресурса в циклах и часах, установленный заводом-изготовителем ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» (ИНН 3307017730) в паспорте 257.200.4.0010.00-01ПС задвижек клиновых литых (ЗКЛ) с выдвижным шпинделем DN80 РN1,6МПа зав. №№ 013778, 013779, 013782, 084483, 013781, 084489 (средний ресурс 2500 циклов или 100000 часов) с целью продления срока безопасной эксплуатации трубопроводной арматуры и трубопроводов, выработавших назначенный срок службы, осуществляемого в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.
• Отсутствует регистрация (автоматическая запись) с приборов контроля загазованности (датчиков довзрывных концентраций), расположенных на наружных установках и помещениях нефтебазы.
• Не проводится в соответствии с инструкциями, разработанными на основе паспорта организации-изготовителя по графикам, утвержденным эксплуатирующей организацией с регистрацией в журнале технического обслуживания и ремонта средств КИПиА техническое обслуживание и ремонт КИПиА, аварийно-предупредительной сигнализации и противоаварийных защит. Инструкции, графики и журналы не представлены.
• В нормативных документах эксплуатирующей организации ЗАО «Петролеум» (стандарты, положения, инструкции) не установлены порядок проведения и объем входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования и технических устройств.
• Прокладка кабелей по территории предприятия и установки в районе ректификационной колонны К-1 выполнена с нарушением проектных решений путем подвязки к стальному тросу.
• Не установлен контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации.
• Системы контроля, управления и ПАЗ не проходят комплексное опробование по специальным программам (не подтверждено документально комплексное опробование по специальным программам системы контроля, управления и ПАЗ).
• Допущено проведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными и отключенными системами контроля, управления и ПАЗ.
• Молниеотводы, расположенные по периметру склада нефти и нефтепродуктов, не имеют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к нему во время грозы на расстояние менее 4 м.
• На опасном производственном объекте «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, без документации, разработанной в установленном порядке, осуществлена процедура технического перевооружения, выразившееся, в монтаже дополнительного оборудования (водяной градирни) включенного в технологическую систему нефтеперерабатывающей установки.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной ж/д эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Прокладки из не искрящего материала (дерева) откидных мостиков в местах соприкосновения с металлической поверхностью цистерны имеют повреждения, что допускает соприкосновение крепежных металлических соединительных болтов с металлической поверхностью цистерны.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Трубопровод сливоналивной эстакады в районе емкостей Е-49 - Е-50 системы слива-налива ЛВЖ и ГЖ не обеспечивает надежность и удобство в эксплуатации. В качестве участка технологического трубопровода при проведении сливоналивных операций используется, не предусмотренный проектной и технической документацией, прорезиненный шланг, устройство которого не исключает возможность проливов нефти и нефтепродуктов.
• Паровая завеса печей П-1, П-2, применяемая для изоляции печей с открытым огневым процессом от взрывоопасной среды, образующейся при авариях на наружной установке опасного производственного объекта «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001 не работоспособна. Существующие проектные решения, а так же техническое исполнение не обеспечивает выработку необходимого объема пара для защиты печей П-1, П-2 в режиме одновременной работы печей.
• ЗАО «Петролеум» не представлена информация о происшедших инцидентах за 3-й квартал 2019 года.
• Рефлюксные емкости, входящие в состав опасного производственного объекта «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, не оснащены закрытыми системами дренирования, исключающими поступление в окружающую среду горючих паров.
• На опасном производственном объекте «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной без-опасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
• Не достоверны сведения, характеризующие опасный производственный объект «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, а именно, не учтены следующие технические устройства и сооружения: колонна К-1, холодильник Х-2, теплообменник Т-2, теплообменник Т-3, теплообменник Т-4, сепаратор, факельная система, насос Н-2/1, насос Н-2/2, насос Н-4/1, насос Н-4/2, насос Н-1/1, насос Н-1/2, насос Н-1/3, насос Н-0/1, насос Н-0/2, насос Н-3/1, насос Н-3/2, фильтр грубой очистки, дренажная емкость рефлюксной колонны, дренажная емкость Е-3, печи П-1, печи П-2, градирни, емкости Е-0, емкости Е-55, емкости Е-4, насос Н-13/1, насос Н-13/2, насос Н-12/1, насос Н-12/2, насос Н-12/3
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. При зачистке резервуаров, в которых хранились сернистые нефти и нефтепродукты, не предусмотрены меры, исключающие самовозгорание пирофорных отложений. Отсутствует отдельная инструкция с учетом требований промышленной, пожарной безопасности, утвержденная эксплуатирующей организацией, определяющая порядок безопасного проведения работ по очистке, дезактивации пирофорных отложений резервуаров и оборудования.
• Отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие прохождение поверки средства измерения, входящего в систему контроля, управления и ПАЗ: термопреобразователя с унифицированным выходным сигналом ТСПУ -1187 8 зав. №587, дата изгот.30.11.2016, с межповерочным интервалом 2 года, установленным заводом-изготовителем в паспорте на изделие №908.2022.00.000ПС.
• Запорная регулирующая арматура, исполнительные механизмы, участвующие в схемах контроля, управления и ПАЗ технологических процессов, после ремонта и перед установкой по месту не проходят периодические испытания на быстродействие, прочность и плотность закрытия с оформлением актов или с записью в паспорте, журнале.
• Не обеспечены переходные сопротивления не более 0,03 Ом на каждый контакт в соединениях элементов трубопроводов для защиты зданий (сооружений) и электрооборудования от вторичных проявлений молнии. (не представлены документы о проверке переходных сопротивлений не более 0,03 Ом).
• Не обеспечена безопасная эксплуатация ректификационной колонны К-1. Не представлены проектные решения, результаты инженерных изысканий, исполнительная документация по обустройству фундамента колонны К-1. В проекте «Техническое перевооружение установки по переработке нефти Проектная документация Архитектурно-строительные решения 16-122-АС Раздел 3» лист 7 и в задании на проектирование «Техническое перевооружение установки по переработке нефти», утв. директором ЗАО «Петролеум» от 31.10.2016 указано, что дополнительная колонна (К1) устанавливается на существующий железобетонный фундамент, расположенный между колонной К-2 и технологической этажеркой аппарата воздушного охлаждения КХ-1.
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты опасных производственных объектов ЗАО «Петролеум»: «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, выразившееся хранении нефтепродуктов в резервуарном парке предназначенном для хранения воды на пожаротушение (резервуары П-1, П-2, П-3, П-4, П-5, П-8, а так же запорная арматура технологической обвязки и насос на момент проверки имели многочисленные следы загрязнения нефтепродуктом).
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Эксплуатирующей организацией не определены порядок и сроки зачистки резервуаров для хранения нефти.
• Не предусмотрены меры, обес-печивающие непрерывность подачи флегмы, в тех случаях, когда прекраще-ние поступления флегмы в ко-лонну ректификации может привести к опасным отклонени-ям параметров процесса.
• Не обеспечено безопасное выполнение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной ж/д эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Результаты осмотра сливоналивных и раздаточных устройств перед выполнением операций по сливу и наливу нефти и нефтепродуктов не заносятся в сменный журнал.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Отсутствует журнал осмотра (контроля технического состояния) резервуаров.
• Не обеспечено безопасное выполнение ремонтных работ и эксплуатация ОПО «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. При эксплуатации и проведении ремонтных работ на территории склада нефти и нефтепродуктов во взрывоопасных зонах не используется искробезопасный инструмент. Не представлены сертификаты соответствия на искробезопасный инструмент для работы во взрывоопасных зонах.
• Не предусмотрены штуцеры с арматурой и заглушкой для подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов в начальных и конечных точках трубопровода.
• Загрязненный продукт из дренажной емкости ж/д эстакады опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05170-0001 не направляется в емкости-резервуары для отде-ления воды от нефтепродуктов или в емкости-резервуары для отработанных нефтепродуктов
• Не определена расчётом и не обеспечивается техническими устройствами и технологическими операциями скорость подачи не более 1 м/с нефти (нефтепродуктов) в порожние резервуары до момента заполнения приемного патрубка.
• Сменный технологический персонал в случае обнаружения неисправности прибора или средств автоматизации не про-водит аварийные отключения вышедших из строя приборов и средств автоматизации в соответствии с требованиями инструкций по эксплуатации средств автоматизации. Инструкция по эксплуатации средств автоматизации не разработана (не представлена во время проверки).
• На опасном производственном объекте «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, отсутствует сигнализация по месту при включении паровой завесы П-1, П-2.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация технологических трубопроводов на ОПО «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование технологических трубопроводов.
• Показания приборов контроля загазованности (датчики довзрывных концентраций), расположенных на наружных установках и помещениях нефтебазы, не имеют вывода сигналов в систему ПАЗ.
• Все подземные коммуникации и кабельные трассы опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05170-0001, III-го класса опасности не имеют опознавательные знаки, позволяющие определять место их расположения и назначение.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной автомобильной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. При превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадках сливоналивных станций и пунктов слива-налива более 20% объемных от НКПРП отсутствуют блокировки по прекращению операций слива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной ж/д эстакаде, входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III, а именно не обоснованы в проектной документации максимальная безопасная скорость налива нефти и нефтепродуктов с учетом свойств наливаемого продукта, диаметра трубопровода наливного устройства, материала трубопровода.
• Существующие объемы хранения азота, на опасном производственном объекте «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, не обеспечивают противоаварийную автоматическую защиту топочного пространства нагревательных печей П-1, П-2, в связи с проведенным техническим перевооружением выразившемся в изменении технологического процесса в части одновременной работы обеих печей.
• Не ведется учет назначенного ресурса в циклах и часах, установленный заводом-изготовителем ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» (ИНН 3307017730) в паспорте 257.200.4.0000.00-01ПС уч.№15 728, задвижки клиновой литой (ЗКЛ) с выдвижным шпинделем DN80 РN1,6МПа У1 (не менее 500 циклов или 12000 часов наработка на отказ) с целью продления срока безопасной эксплуатации трубопроводной арматуры и трубопроводов, выработавших назначенный срок службы, осуществляемого в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.
• С внешней стороны каждой двери помещений производственного, складского назначения не указаны обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс взрывоопасной зоны.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Разогрев застывающих и высоковязких нефтепродуктов (мазута) в сливоналивных устройствах не производится паром, нефтепродуктом, нагретым циркуляционным способом или электроподогревом не выше 90 С.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Операции по замеру уровня и отбору проб нефти и нефтепродуктов выполняются не комиссионно.
• Не ведется учет назначенного ресурса в циклах, установленный заводом-изготовителем ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» (ИНН 3307017730) в паспорте А016.080.201.00.00 ПС, задвижек клиновых литых (ЗКЛ) с выдвижным шпинделем DN80 РN1,6МПа У1 (1500 циклов до замены) зав. №№020273, 095557,020275, 096125, 096120, 096124, 020279, 020150, 020268, 096121, 020281, 095562, 020278, 020271 с целью продления срока безопасной эксплуатации трубопроводной арматуры и трубопроводов, выработавших назначенный срок службы, осуществляемого в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Зачистка металлических резер-вуаров не подтверждена доку-ментами о проведённой зачист-ке. (не представлены договора с подрядными организациями на проведение зачистки резервуаров с нефтью и нефтепродуктами, не представлены наряд-допуски на проведение газоопасных работ, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на объекте которого проводится газоопасная работа, не представлены акты выполненной зачистки резервуаров, не представлены документы анализа воздушной среды на содержание опасных веществ (паров, газов) с записью результатов в наряде-допуске после пропарки, продувки, промывки и чистки резервуаров).
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Отсутствует перечень постоянных мест выполнения огневых работ в эксплуатирующей организации определенный организационно-распорядительными документами руководителя организации с привязкой каждого постоянного места выполнения огневых работ к территории или помещению объекта.
• Разработчиком проекта ООО «Нефтехимпроект» не определено (не установлено в проектной документации) «Техническое перевооружение установки по переработки нефти», шифр проекта 16-122-ПЗ, раздел 1, и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта имеющего положительное заключение экспертизы промышленной безопасности отступление от пункта 4.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: колонны ректификации горючих жидкостей должны быть оснащены средствами контроля и автоматического регулирования уровня и температуры жидкости в кубовой части, температуры поступающих на разделение продукта и флегмы, а также средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметров, в том числе перепада давления между нижней и верхней частями колонны, определяющих взрывобезопасность процесса.
• Для трубопроводной арматуры задвижки клиновой стальной с выдвижным шпинделем РN1,6Мпа (16кг/см2) зав. номер 2403 не установлен назначенный срок службы с учетом конкретных условий эксплуатации. Данные о сроке службы не указаны организацией-изготовителем ЗАО «АРМА-ГУС» в паспорте ГА 11057-80ПС.
• Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса на ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Отсутствуют средства для автоматического переключения с основного источника питания на резервный для обеспечения надежного электроснабжения в случае прекращения подачи электроэнергии от основного источника питания.
• На территории опасных производственных объектов «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002 допущено размещение временных сооружений, не предусмотренных проектом, и хранение строительных материалов вне складских площадок без согласования с противопожарной службой.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Максимальная безопасная скорость налива нефти и нефтепродуктов не принимается с учетом свойств наливаемого продукта, диаметра трубопровода наливного устройства, материала трубопровода и не обоснована в проектной документации.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. На сливоналивной железнодорожной эстакаде, предназначенных для слива-налива нефти и светлых нефтепродуктов, установленные датчики загазованности не обеспечивают автоматического прекращения слива и налива при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени (далее - НКПРП).
• Не обеспечено безопасное проведение огневых работ на ОПО «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Не определены вид, количество первичных средств пожаротушения и ответственные лица за противопожарное состояние постоянных мест выполнения огневых работ в ЗАО «Петролеум» и безопасное проведение огневых работ.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной ж/д эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Не установлен в проектной документации метод ограничения максимальной скорости подачи ЛВЖ и ГЖ в пределах регламентированных значений (наличие байпасной линии для перепуска части нефтепродукта во всасывающий трубопровод насоса, установка частотно-регулируемого электропривода насоса и др.).
• Опасный производственный объект «Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05170-0001, III-го класса опасности не имеет исполнительный план коммуникаций (не представлен во время проведения проверки).
• Не обеспечена безопасная эксплуатация насосного оборудо-вания. Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не применяются центро-бежные насосы бессальниковые с двойным торцевым уплотне-нием. Допущена эксплуатация насосов для нагнетания нефти из куба колонны К-1 в печь П-2 тех. поз.Н-13/1 и тех. поз.Н-13/2 (2 насоса марки FАМ 10-10В) без двойного торцевого уплотнения.
• Допущена эксплуатация резервуаров: Е-0; Е-9; Е-10; Е-11; Е-12; Е-13; Е-14; Е-15; Е-16; Е-17; Е-18; Е- 19; Р-20; без положительного заключения экспертизы (заключения экспертизы не представлены во время проверки; записи о проведенных экспертизах в технических паспортах отсутствуют).
• Отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие прохождение поверки средств измерения, входящих в систему контроля, управления и ПАЗ: стационарных газоанализаторов горючих газов серии СЕНСИС (выносной датчик «СЕНСИС-500-СН» для системы «Касандра», с периодичностью поверки 12 месяцев и замены сенсоров через 2 года, установленным заводом-изготовителем в паспорте КДГС 413415.001.442ПС.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Для предупреждения возможности накопления зарядов статического электричества и возникновения опасных разрядов при выполнении технологических сливоналивных операций с нефтепродуктами предусмотренное заземление цистерн не обслужено (заземляющее устройство поражено коррозией), не предусмотрено ограничение скорости налива в начальной и конечной стадиях налива.
• Системы оборотного водоснабжения на опасном производственном объекте «Площадка установки по переработки нефти» не оснащена средствами контроля и сигнализации за наличием взрывопожароопасных и токсичных веществ в водооборотной системе на выходе из технологических аппаратов (на коллекторе).

Нарушенный правовой акт:

• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 2.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 2.38 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016г. №125.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.2.3. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017
• Часть 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасно-сти опасных производственных объ-ектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 5.4.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 2.2.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• часть 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.1.2. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.1.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 3.2.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Часть 5, ст.2; часть 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.5, 10 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1371; п. 23, приложение №2 административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов от 8 апреля 2019 года N 140.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 4.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опас-ных производственных объектов»
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.1.9. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 6.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 6.9.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, пункт 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора N 538 от 14.11.2013.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 6.6.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 6.4.1, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 3.43 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016г. №125.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасно-сти опасных производственных объ-ектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасно-сти «Правил промышленной без-опасности складов нефти и нефте-продуктов», утв. Приказом Ростех-надзора №461 от 07.11.2016. пункт 11.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 7.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 6.1.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 6.9.2, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ. п. 2.2.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 4.7.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Часть 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Часть 1, статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.35 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 19 августа 2011 г. N 480.
• Часть 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.2.3. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• части 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Часть 5, ст.2; часть 1 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.5, 10 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1371; п. 23, приложение №2 административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов от 8 апреля 2019 года N 140.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Часть 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.10.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 3.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Часть 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статья 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
• Часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.14. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 4.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасно-сти опасных производственных объ-ектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 4.3.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасно-сти опасных производственных объ-ектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 4.4. Федеральных норм и правил в обла-сти промышленной безопасности «Правил промышленной безопасно-сти складов нефти и нефтепродук-тов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.7.14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной без-опасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.5.36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 6.9.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опас-ных производственных объектов».
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 5.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.3.15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.2.13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной без-опасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Часть 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.5.8.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 3.9 Федеральных норм и пра-вил в области промышленной без-опасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих произ-водств», утвержденных приказом Ро-стехнадзора от 29.03.2016г. №125.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 2.2.18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 2.5.24. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.1.6. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасно-сти опасных производственных объ-ектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 4.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, пункт 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 3.2.2 Федеральных норм и правил в области промышленной без-опасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Часть 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.13. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 125.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 2.2.30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• части 1,2 статьи 9 Федерального за-кона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 2.2.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, п. 3.1.6. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утв. Приказом Ростехнадзора №485 от 20.11.2017
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 2.8.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Части 1,2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 5.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утв. Приказом Ростехнадзора №461 от 07.11.2016.
• Часть 2 статьи 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013№ 538.
• Часть 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 9.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.
• пп. в п. 5; п. б п. 5.1 ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Выданные предписания:

• Не разработаны программы для обучения рабочих и инженерно-технических работников, эксплуатирующих технологические блоки III категории взрывоопасности.
• Не обеспечена безопасная экс-плуатация опасных производ-ственных объектов «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База то-варно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. В помещении управления (операторной) предупреждающая и аварийная световая и звуковая сигнализация от каждого дат-чика или группы датчиков газо-сигнализаторов ПДК в нерабо-тающем состоянии.
• Не обеспечено безопасное проведение огневых работ на ОПО «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Отсутствует список ответственных за подготовку и проведение огневых работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации.
• На территории опасных производственных объектов «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002 допущено проникновение посторонних лиц.
• Не обеспечена безопасная экс-плуатация насосного оборудо-вания. Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не применяются центро-бежные насосы бессальниковые с двойным торцевым уплотне-нием. Допущена эксплуатация насосов для нагнетания нефти тех. поз.Н-0/1 и тех. поз.Н-0/2 (2 насоса марки НМШ32-10-18/10-У2) шестеренчатые без двойного торцевого уплотне-ния.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. На железнодорожной сливоналивной эстакаде не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства), обеспечивающие автоматическое прекращение налива при: выдаче заданной нормы; достижении предельного уровня заполнения железнодорожной цистерны; нарушении целостности цепи заземления железнодорожной цистерны.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров горизонтальных стальных для светлых нефтепродуктов. Металлические горизонтальные резервуары для светлых нефтепродуктов Е-45; Е-46; Е-47; Е-49; Е-50; Е-51, Е-52; Е-53; Е-54; Е-55; Е-57; Е-58 не подвергались периодической зачистке: не менее одного раза в два года - для светлых нефтепродуктов (не представлены договора с подрядными организациями на проведение зачистки резервуаров с нефтью и нефтепродуктами, не представлены наряд-допуски на проведение газоопасных работ, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на объекте которого проводится газоопасная работа, не представлены акты выполненной зачистки резервуаров, не представлены документы анализа воздушной среды на содержание опасных веществ (паров, газов) с записью результатов в наряде-допуске после пропарки, продувки, промывки и чистки резервуаров, нет записей в разд.5 «Сведения о зачистке» Технических паспартов на резервуары).
• Отсутствует перечень уставок срабатывания блокировок и сигнализации для осуществления технологических операций, утвержденный эксплуатирующей организацией в соответствии с проектной документацией.
• Постоянные места выполнения огневых работ не обозначены надписью "Граница огневых работ".
• Не обеспечена безопасная эксплуатация ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Прокладка кабельных трасс не осуществляется открытым способом в местах, исключающих воздействие высоких температур, механических повреждений. Осуществлена прокладка кабеля непосредственно под рельсами железнодорожной эстакады, в районе колонны К-1 электрокабели проложены на тросах.
• Не достоверны сведения, характеризующие опасный производственный объект «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002 а именно, не учтены следующие технические устройства и сооружения: емкость Е-21, емкость Е-22, емкость Е-41, емкость Е-43, емкость Е-55, емкость Е-56, насос Н-8, насос Н-7, насос Н-6, насос Н-5, фильтр отстойник, емкость Е-52, емкость Е-53, емкость Е-54, сливоналивные устройства на авто и ж/д эстакаде.
• Не обеспечена безопасная экс-плуатация резервуаров в резер-вуарном парке. Не установлено систематиче-ское наблюдение за осадкой ос-нования каждого резервуара в резервуарном парке.
• На опасном производственном объекте «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
• Отсутствует (не представлен) список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный руководителем эксплуатирующей организации.
• Системы контроля, управления и ПАЗ технологических процессов, а также системы СиО не маркируются с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих их функциональное назначение, величины установок защиты и регламентированные значения контролируемых параметров.
• В проекте, в технологическом регламенте на производство продукции и технологических инструкциях не определены стадии процесса или отдельные параметры, управление которыми в ручном режиме не допускается.
• Отсутствуют технические документы по организации безопасного проведения газоопасных работ, разработанные и утвержденные эксплуатирующей организацией, для проведения газоопасных работ, связанных с подготовкой оборудования к ремонту и проведением ремонта.
• Не ведется учет среднего ресурса до замены в циклах,, установленный заводом-изготовителем ООО СК «ТЕРМИНАЛ» в паспорте (Техническом описании), задвижки стальной клиновой с выдвижным шпинделем 30с41нж «НЕПТУН» (2000 циклов до замены) с целью продления срока безопасной эксплуатации трубопроводной арматуры и трубопроводов, выработавших назначенный срок службы, осуществляемого в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.
• Отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие прохождение поверки средства измерения, входящего в систе-му контроля, управления и ПАЗ: термопреобразователя с унифицированным выходным сигналом ТСПУ -1187 8 зав. №587, дата изгот.30.11.2016, с межповерочным интервалом 2 года, установленным заводом-изготовителем в паспорте на изделие №908.2022.00.000ПС.
• Не обеспечена безопасная экс-плуатация насосного оборудо-вания. Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не применяются центро-бежные насосы бессальниковые с двойным торцевым уплотне-нием. Допущена эксплуатация шестеренчатых насосов для нагнетания мазута с колонны К-2 в емкость Е-48 тех. поз.Н-3/1 и тех. поз.Н-3/2 (2 насоса марки ZTND 040250 серия STERLING SIH:1) без двойного торцевого уплотнения.
• На опасном производственном объекте «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, без документации, разработанной в установленном порядке осуществлена процедура технического перевооружения, выразившееся в монтаже дополнительного помещения и оборудования (сепараторной дизельного топлива).
• Не обеспечено безопасное ведение технологических процессов. Старшим оператором Яровенко К.А. допущены нарушения ведения технологического процесса переработки нефти, что установлено при рассмотрении трендов норм ведения технологического процесса от 30.09.2019.
• Не ведется учет назначенного ресурса в циклах и часах, установленный заводом-изготовителем ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» (ИНН 3307017730) в паспорте 257.200.4.0010.00-01ПС задвижек клиновых литых (ЗКЛ) с выдвижным шпинделем DN80 РN1,6МПа зав. №№ 013778, 013779, 013782, 084483, 013781, 084489 (средний ресурс 2500 циклов или 100000 часов) с целью продления срока безопасной эксплуатации трубопроводной арматуры и трубопроводов, выработавших назначенный срок службы, осуществляемого в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.
• Отсутствует регистрация (автоматическая запись) с приборов контроля загазованности (датчиков довзрывных концентраций), расположенных на наружных установках и помещениях нефтебазы.
• Не проводится в соответствии с инструкциями, разработанными на основе паспорта организации-изготовителя по графикам, утвержденным эксплуатирующей организацией с регистрацией в журнале технического обслуживания и ремонта средств КИПиА техническое обслуживание и ремонт КИПиА, аварийно-предупредительной сигнализации и противоаварийных защит. Инструкции, графики и журналы не представлены.
• В нормативных документах эксплуатирующей организации ЗАО «Петролеум» (стандарты, положения, инструкции) не установлены порядок проведения и объем входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования и технических устройств.
• Прокладка кабелей по территории предприятия и установки в районе ректификационной колонны К-1 выполнена с нарушением проектных решений путем подвязки к стальному тросу.
• Не установлен контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации.
• Системы контроля, управления и ПАЗ не проходят комплексное опробование по специальным программам (не подтверждено документально комплексное опробование по специальным программам системы контроля, управления и ПАЗ).
• Допущено проведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными и отключенными системами контроля, управления и ПАЗ.
• Молниеотводы, расположенные по периметру склада нефти и нефтепродуктов, не имеют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к нему во время грозы на расстояние менее 4 м.
• На опасном производственном объекте «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, без документации, разработанной в установленном порядке, осуществлена процедура технического перевооружения, выразившееся, в монтаже дополнительного оборудования (водяной градирни) включенного в технологическую систему нефтеперерабатывающей установки.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной ж/д эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Прокладки из не искрящего материала (дерева) откидных мостиков в местах соприкосновения с металлической поверхностью цистерны имеют повреждения, что допускает соприкосновение крепежных металлических соединительных болтов с металлической поверхностью цистерны.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Трубопровод сливоналивной эстакады в районе емкостей Е-49 - Е-50 системы слива-налива ЛВЖ и ГЖ не обеспечивает надежность и удобство в эксплуатации. В качестве участка технологического трубопровода при проведении сливоналивных операций используется, не предусмотренный проектной и технической документацией, прорезиненный шланг, устройство которого не исключает возможность проливов нефти и нефтепродуктов.
• Паровая завеса печей П-1, П-2, применяемая для изоляции печей с открытым огневым процессом от взрывоопасной среды, образующейся при авариях на наружной установке опасного производственного объекта «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001 не работоспособна. Существующие проектные решения, а так же техническое исполнение не обеспечивает выработку необходимого объема пара для защиты печей П-1, П-2 в режиме одновременной работы печей.
• ЗАО «Петролеум» не представлена информация о происшедших инцидентах за 3-й квартал 2019 года.
• Рефлюксные емкости, входящие в состав опасного производственного объекта «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, не оснащены закрытыми системами дренирования, исключающими поступление в окружающую среду горючих паров.
• На опасном производственном объекте «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III отсутствуют нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной без-опасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
• Не достоверны сведения, характеризующие опасный производственный объект «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, а именно, не учтены следующие технические устройства и сооружения: колонна К-1, холодильник Х-2, теплообменник Т-2, теплообменник Т-3, теплообменник Т-4, сепаратор, факельная система, насос Н-2/1, насос Н-2/2, насос Н-4/1, насос Н-4/2, насос Н-1/1, насос Н-1/2, насос Н-1/3, насос Н-0/1, насос Н-0/2, насос Н-3/1, насос Н-3/2, фильтр грубой очистки, дренажная емкость рефлюксной колонны, дренажная емкость Е-3, печи П-1, печи П-2, градирни, емкости Е-0, емкости Е-55, емкости Е-4, насос Н-13/1, насос Н-13/2, насос Н-12/1, насос Н-12/2, насос Н-12/3
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. При зачистке резервуаров, в которых хранились сернистые нефти и нефтепродукты, не предусмотрены меры, исключающие самовозгорание пирофорных отложений. Отсутствует отдельная инструкция с учетом требований промышленной, пожарной безопасности, утвержденная эксплуатирующей организацией, определяющая порядок безопасного проведения работ по очистке, дезактивации пирофорных отложений резервуаров и оборудования.
• Отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие прохождение поверки средства измерения, входящего в систему контроля, управления и ПАЗ: термопреобразователя с унифицированным выходным сигналом ТСПУ -1187 8 зав. №587, дата изгот.30.11.2016, с межповерочным интервалом 2 года, установленным заводом-изготовителем в паспорте на изделие №908.2022.00.000ПС.
• Запорная регулирующая арматура, исполнительные механизмы, участвующие в схемах контроля, управления и ПАЗ технологических процессов, после ремонта и перед установкой по месту не проходят периодические испытания на быстродействие, прочность и плотность закрытия с оформлением актов или с записью в паспорте, журнале.
• Не обеспечены переходные сопротивления не более 0,03 Ом на каждый контакт в соединениях элементов трубопроводов для защиты зданий (сооружений) и электрооборудования от вторичных проявлений молнии. (не представлены документы о проверке переходных сопротивлений не более 0,03 Ом).
• Не обеспечена безопасная эксплуатация ректификационной колонны К-1. Не представлены проектные решения, результаты инженерных изысканий, исполнительная документация по обустройству фундамента колонны К-1. В проекте «Техническое перевооружение установки по переработке нефти Проектная документация Архитектурно-строительные решения 16-122-АС Раздел 3» лист 7 и в задании на проектирование «Техническое перевооружение установки по переработке нефти», утв. директором ЗАО «Петролеум» от 31.10.2016 указано, что дополнительная колонна (К1) устанавливается на существующий железобетонный фундамент, расположенный между колонной К-2 и технологической этажеркой аппарата воздушного охлаждения КХ-1.
• Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты опасных производственных объектов ЗАО «Петролеум»: «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, выразившееся хранении нефтепродуктов в резервуарном парке предназначенном для хранения воды на пожаротушение (резервуары П-1, П-2, П-3, П-4, П-5, П-8, а так же запорная арматура технологической обвязки и насос на момент проверки имели многочисленные следы загрязнения нефтепродуктом).
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Эксплуатирующей организацией не определены порядок и сроки зачистки резервуаров для хранения нефти.
• Не предусмотрены меры, обес-печивающие непрерывность подачи флегмы, в тех случаях, когда прекраще-ние поступления флегмы в ко-лонну ректификации может привести к опасным отклонени-ям параметров процесса.
• Не обеспечено безопасное выполнение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной ж/д эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Результаты осмотра сливоналивных и раздаточных устройств перед выполнением операций по сливу и наливу нефти и нефтепродуктов не заносятся в сменный журнал.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Отсутствует журнал осмотра (контроля технического состояния) резервуаров.
• Не обеспечено безопасное выполнение ремонтных работ и эксплуатация ОПО «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. При эксплуатации и проведении ремонтных работ на территории склада нефти и нефтепродуктов во взрывоопасных зонах не используется искробезопасный инструмент. Не представлены сертификаты соответствия на искробезопасный инструмент для работы во взрывоопасных зонах.
• Не предусмотрены штуцеры с арматурой и заглушкой для подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов в начальных и конечных точках трубопровода.
• Загрязненный продукт из дренажной емкости ж/д эстакады опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05170-0001 не направляется в емкости-резервуары для отделения воды от нефтепродуктов или в емкости-резервуары для отработанных нефтепродуктов
• Не определена расчётом и не обеспечивается техническими устройствами и технологическими операциями скорость подачи не более 1 м/с нефти (нефтепродуктов) в порожние резервуары до момента заполнения приемного патрубка.
• Сменный технологический персонал в случае обнаружения неисправности прибора или средств автоматизации не про-водит аварийные отключения вышедших из строя приборов и средств автоматизации в соответствии с требованиями инструкций по эксплуатации средств автоматизации. Инструкция по эксплуатации средств автоматизации не разработана (не представлена во время проверки).
• На опасном производственном объекте «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, отсутствует сигнализация по месту при включении паровой завесы П-1, П-2.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация технологических трубопроводов на ОПО «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Не проводятся диагностика, испытания, освидетельствование технологических трубопроводов.
• Показания приборов контроля загазованности (датчики довзрывных концентраций), расположенных на наружных установках и помещениях нефтебазы, не имеют вывода сигналов в систему ПАЗ.
• Все подземные коммуникации и кабельные трассы опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05170-0001, III-го класса опасности не имеют опознавательные знаки, позволяющие определять место их расположения и назначение.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной автомобильной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. При превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадках сливоналивных станций и пунктов слива-налива более 20% объемных от НКПРП отсутствуют блокировки по прекращению операций слива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной ж/д эстакаде, входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III, а именно не обоснованы в проектной документации максимальная безопасная скорость налива нефти и нефтепродуктов с учетом свойств наливаемого продукта, диаметра трубопровода наливного устройства, материала трубопровода.
• Существующие объемы хранения азота, на опасном производственном объекте «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, не обеспечивают противоаварийную автоматическую защиту топочного пространства нагревательных печей П-1, П-2, в связи с проведенным техническим перевооружением выразившемся в изменении технологического процесса в части одновременной работы обеих печей.
• Не ведется учет назначенного ресурса в циклах и часах, установленный заводом-изготовителем ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» (ИНН 3307017730) в паспорте 257.200.4.0000.00-01ПС уч.№15 728, задвижки клиновой литой (ЗКЛ) с выдвижным шпинделем DN80 РN1,6МПа У1 (не менее 500 циклов или 12000 часов наработка на отказ) с целью продления срока безопасной эксплуатации трубопроводной арматуры и трубопроводов, выработавших назначенный срок службы, осуществляемого в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.
• С внешней стороны каждой двери помещений производственного, складского назначения не указаны обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс взрывоопасной зоны.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Разогрев застывающих и высоковязких нефтепродуктов (мазута) в сливоналивных устройствах не производится паром, нефтепродуктом, нагретым циркуляционным способом или электроподогревом не выше 90 С.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Операции по замеру уровня и отбору проб нефти и нефтепродуктов выполняются не комиссионно.
• Не ведется учет назначенного ресурса в циклах, установленный заводом-изготовителем ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» (ИНН 3307017730) в паспорте А016.080.201.00.00 ПС, задвижек клиновых литых (ЗКЛ) с выдвижным шпинделем DN80 РN1,6МПа У1 (1500 циклов до замены) зав. №№020273, 095557,020275, 096125, 096120, 096124, 020279, 020150, 020268, 096121, 020281, 095562, 020278, 020271 с целью продления срока безопасной эксплуатации трубопроводной арматуры и трубопроводов, выработавших назначенный срок службы, осуществляемого в порядке, установленном требованиями в области промышленной безопасности.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Зачистка металлических резер-вуаров не подтверждена доку-ментами о проведённой зачист-ке. (не представлены договора с подрядными организациями на проведение зачистки резервуаров с нефтью и нефтепродуктами, не представлены наряд-допуски на проведение газоопасных работ, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на объекте которого проводится газоопасная работа, не представлены акты выполненной зачистки резервуаров, не представлены документы анализа воздушной среды на содержание опасных веществ (паров, газов) с записью результатов в наряде-допуске после пропарки, продувки, промывки и чистки резервуаров).
• Не обеспечена безопасная эксплуатация резервуаров в резервуарном парке. Отсутствует перечень постоянных мест выполнения огневых работ в эксплуатирующей организации определенный организационно-распорядительными документами руководителя организации с привязкой каждого постоянного места выполнения огневых работ к территории или помещению объекта.
• Разработчиком проекта ООО «Нефтехимпроект» не определено (не установлено в проектной документации) «Техническое перевооружение установки по переработки нефти», шифр проекта 16-122-ПЗ, раздел 1, и не представлено обоснование безопасности опасного производственного объекта имеющего положительное заключение экспертизы промышленной безопасности отступление от пункта 4.3.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96, а именно: колонны ректификации горючих жидкостей должны быть оснащены средствами контроля и автоматического регулирования уровня и температуры жидкости в кубовой части, температуры поступающих на разделение продукта и флегмы, а также средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметров, в том числе перепада давления между нижней и верхней частями колонны, определяющих взрывобезопасность процесса.
• Для трубопроводной арматуры задвижки клиновой стальной с выдвижным шпинделем РN1,6Мпа (16кг/см2) зав. номер 2403 не установлен назначенный срок службы с учетом конкретных условий эксплуатации. Данные о сроке службы не указаны организацией-изготовителем ЗАО «АРМА-ГУС» в паспорте ГА 11057-80ПС.
• Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса на ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Отсутствуют средства для автоматического переключения с основного источника питания на резервный для обеспечения надежного электроснабжения в случае прекращения подачи электроэнергии от основного источника питания.
• На территории опасных производственных объектов «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002 допущено размещение временных сооружений, не предусмотренных проектом, и хранение строительных материалов вне складских площадок без согласования с противопожарной службой.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Максимальная безопасная скорость налива нефти и нефтепродуктов не принимается с учетом свойств наливаемого продукта, диаметра трубопровода наливного устройства, материала трубопровода и не обоснована в проектной документации.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. На сливоналивной железнодорожной эстакаде, предназначенных для слива-налива нефти и светлых нефтепродуктов, установленные датчики загазованности не обеспечивают автоматического прекращения слива и налива при достижении загазованности воздушной среды выше 50% объемных от нижнего концентрационного предела распространения пламени (далее - НКПРП).
• Не обеспечено безопасное проведение огневых работ на ОПО «Площадка установки по переработке нефти», рег. № А50-06187-0001, класс опасности III; «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Не определены вид, количество первичных средств пожаротушения и ответственные лица за противопожарное состояние постоянных мест выполнения огневых работ в ЗАО «Петролеум» и безопасное проведение огневых работ.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на сливоналивной ж/д эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Не установлен в проектной документации метод ограничения максимальной скорости подачи ЛВЖ и ГЖ в пределах регламентированных значений (наличие байпасной линии для перепуска части нефтепродукта во всасывающий трубопровод насоса, установка частотно-регулируемого электропривода насоса и др.).
• Опасный производственный объект «Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», рег. № А51-05170-0001, III-го класса опасности не имеет исполнительный план коммуникаций (не представлен во время проведения проверки).
• Не обеспечена безопасная экс-плуатация насосного оборудо-вания. Для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не применяются центро-бежные насосы бессальниковые с двойным торцевым уплотне-нием. Допущена эксплуатация насосов для нагнетания нефти из куба колонны К-1 в печь П-2 тех. поз.Н-13/1 и тех. поз.Н-13/2 (2 насоса марки FАМ 10-10В) без двойного торцевого уплот-нения.
• Допущена эксплуатация резервуаров: Е-0; Е-9; Е-10; Е-11; Е-12; Е-13; Е-14; Е-15; Е-16; Е-17; Е-18; Е- 19; Р-20; без положительного заключения экспертизы (заключения экспертизы не представлены во время проверки; записи о проведенных экспертизах в технических паспортах отсутствуют).
• Отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие прохождение поверки средств измерения, входящих в систему контроля, управления и ПАЗ: стационарных газоанализаторов горючих газов серии СЕНСИС (выносной датчик «СЕНСИС-500-СН» для системы «Касандра», с периодичностью поверки 12 месяцев и замены сенсоров через 2 года, установленным заводом-изготовителем в паспорте КДГС 413415.001.442ПС.
• Не обеспечено безопасное проведение сливоналивных операций нефти и нефтепродуктов на железнодорожной сливоналивной эстакаде входящей с состав ОПО «База товарно-сырьевая», рег. № А50-06187-0002, класс опасности III. Для предупреждения возможности накопления зарядов статического электричества и возникновения опасных разрядов при выполнении технологических сливоналивных операций с нефтепродуктами предусмотренное заземление цистерн не обслужено (заземляющее устройство поражено коррозией), не предусмотрено ограничение скорости налива в начальной и конечной стадиях налива.
• Системы оборотного водоснабжения на опасном производственном объекте «Площадка установки по переработки нефти» не оснащена средствами контроля и сигнализации за наличием взрывопожароопасных и токсичных веществ в водооборотной системе на выходе из технологических аппаратов (на коллекторе).