Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Под руководством не аттестованных специалистов в области промышленной безопасности (по области аттестации Б.2.4.) осуществляются ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина. В нарушение требований промышленной безопасности не проведено обоснование безопасности по безопасным расстояниям или невозможности их соблюдения указанным требованиям на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина. Не разработана и не утверждена руководителем эксплуатирующей организацией ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина инструкция (мероприятия), разработанная с учетом особенностей конкретного ВПТ, в соответствии с которой должны проводится испытания ВПТ на прочность и проверка на герметичность на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, а именно: - не установлены параметры испытаний (протяженность участка, испытательное давление, время выдержки под испытательным давлением и цикличность изменений давления при испытаниях) с учетом технического состояния ВПТ, условий прокладки, профиля трассы, физико-химических свойств материала труб и других данных, характеризующих условия работы ВПТ. Не определены сроки и методы проведения работ по капитальному ремонту ВПТ, исходя из условий обеспечения безопасной эксплуатации ВПТ и требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина.
• Не соответствует установленным требованиям технологический регламент на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, а именно: - на опасный производственный объект «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашкого месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») разработано два технологических регламента: один на нефтепроводы, второй на водоводы; - в разделе «Контроль технологического процесса» не соблюдается периодичность контроля содержания сульфата ионов с периодичностью 2 раза в год; - в графической части технологической схемы указаны не все точки контроля и регулирования технологических параметров; - схема не утверждена в соответствующем порядке. отсутствуют номера запорной арматуры; - отсутствуют места с указанием пересечений с водными преградами и автодорогами; - отсутствует схема расположения водоводов; - отсутствуют данные о характеристике внутрипромысловых трубопроводов (длина, диаметр, технические устройства, установленные на них и т.д.). Не проводится ревизия согласно требованиям промышленной безопасности (в полном объеме) на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина. Не уложены в защитные кожухи из стальных или железобетонных труб участки промысловых трубопроводов в местах их пересечения с автомобильными дорогами на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина.
• В отсутствие экспертизы промышленной безопасности производится эксплуатация на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина выкидных линий от скв.3800, 3801, 3803, 3805, 3812, 3825, 3830, 3931 до ГЗУ-91. Не установлен объем работ по техническому обслуживанию линейных участков нефтепроводов и водоводов, а также запорной арматуры входящих в состав опасного производственного объекта «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина. Не соответствуют требованиям щиты, установленные на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть» ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина), а именно отсутствуют необходимые сведения: - местоположение оси трубопровода от основания знака; - привязка знака на трассе (километр или пикет); - охранная зона трубопровода. Не установлены знаки предупреждения об опасности в месте пересечения нефтепроводов и водоводов от ГЗУ-174 до скважин 3821, 3912, от скважины 751 до скважин 38,71, 3874 с автодорогой на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина. Не внесены в паспорта результаты проведенной ревизии на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина следующих трубопроводов: выкидных линий от скв.3800, 3801, 3803, 3805, 3812, 3825, 3830, 3931 до ГЗУ-91
• Отсутствует эксплуатационная документация на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, а именно: - планируемые объемы ремонтных работ на внутрипромысловых трубопроводах (ВПТ); - перечень объектов ВПТ, выведенных из эксплуатации; - перечень ВПТ, подлежащих консервации и ликвидации. Отсутствует нумерация на запорной арматуре опасного производственного объекта «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина. Отсутствует запись о проведении ультразвуковой толщинометрии в паспорте на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина следующих трубопроводов: выкидных линий от скв.3800, 3801, 3803, 3805, 3812, 3825, 3830, 3931 до ГЗУ-91. Не разработан и не представлен в Управление Ростехнадзора график периодического контроля состояния изоляционного покрытия трубопроводов методами диагностирования, позволяющими выявлять повреждения изоляции без вскрытия грунта на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина. Не обеспечена готовность персонала к действиям по локализации и ликвидации аварии на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, а именно: - в оперативной части ПМЛА не указаны действия подразделения НАСФ, которое числится в штате НГДУ «Прикамнефть»; - на опасном производственном объекте отсутствует персонал, который сможет выполнить работу НАСФ согласно ПМЛА.
• Отсутствуют технические средства, позволяющие дистанционно в режиме реального времени контролировать параметры, определяющие безопасность и не осуществляются мероприятия по обеспечению дистанционного контроля процессов на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашкого месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») им. В.Д. Шашина, включающие регистрацию параметров, определяющих опасность технологических процессов, срабатывания систем защиты с записью в журнале событий, и передачу в Ростехнадзор данной информации в электронном виде. Не установлен ПАО «Татнефть» имени В. Д. Шашина перечень параметров (их количество и совокупность), определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю, исходя из свойств обращающихся веществ и условий безопасного ведения технологических процессов на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашкого месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть»).
• Неверно представлены сведения для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, а именно: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») указано неверное количество нефтепроводов и водоводов. В отсутствие проектной документации осуществлено строительство, проведена реконструкция и осуществляется эксплуатация на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина. В нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности проведено строительство опасного производственного объекта: - отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина. Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») не учтены системы измерения блочно-модульные СИБН 2 единицы, установленные на нефтепроводах ТС L-2120м и ТС L-2554м. Отсутствуют материалы по ежегодному пересмотру на опасном производственном объекте «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Зычебашского месторождения нефти» (НГДУ «Прикамнефть») ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, а именно: - планируемые объемы ремонтных работ на нефтепроводах и водоводах; - графики осмотров, ревизий переходов нефтепроводов и водоводов.

Выданные предписания:

• нарушение