Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• На ООО «Восток Кормопроизводство» разработана, но не осуществляется функционирование в полном объеме система планово-предупредительного ремонта на производственных участках: - не ведется журнал регистрации теку-щего ремонта и ремонтных работ по ППР, нет информации о наличии акта о приемке отремонтированного оборудо-вания, с указанием качества и объема выполненных работ; - не определен характер сложности пла-ново-предупредительного ремонта (в ППР не включен капитальный ремонт); - не доработаны производственные ин-струкции и инструкции на опасные ви-ды работ с учетом изменения норма-тивных документов на период до 01.10.2019.
• На ООО «Восток Кормопроизводство» не обеспечена взрывобезопасность обо-рудования и безопасность производ-ственного персонала. Отсутствуют пас-порта на аспирационные системы опас-ного производственного объекта цеха по производству комбикормовых сме-сей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, подготовительного (подработочного), (дробильного) отделения г. Казань рег.№А43-06004-0008 с наличием принципиальных схем установки (в со-ответствии с требованием норм проек-тирования), с указанием типа, вида транспортируемого продукта, внутрен-них диаметров продуктопроводов, ти-пов шлюзовых затворов, результатов периодических осмотров установок, за-меченные неисправности, описание проведенного ремонта. Отсутствует приказ о назначении ответственного за техническое состояние и обслуживание аспирационных систем.
• На ООО «Восток Кормопроизводство» не обеспечена безопасность производ-ственных процессов опасного произ-водственного объекта цеха по произ-водству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, подго-товительного (подработочного), (дро-бильного) отделения г. Казань рег.№А43-06004-0008: - отсутствует поверка манометров, фото № 143728; - термоизоляция паропроводов с темпе-ратурой более 45 градусов, имеет повре-ждения и разрывы, фото № 143237, 143243.
• В техническом паспорте взрывобез-опасности взрывопожароопасных про-изводственных объектов хранения и переработки растительного сырья на ОПО цеха по производству комби-кормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань ООО «Восток Кормопроиз-водство» в 10 колонке таблицы № 3 не указаны сведения об их типе (виде) об организации изготовителе автоматиче-ских действующих тормозных устройств по 6 нориям ВЕ 370, 180, 280(2ед.), 130(2ед.).
• На ООО «Восток Кормопроизводство» не обеспечена безопасность производ-ственного персонала. Металлокон-струкции балок, ограждений и площа-док обслуживания не соответствуют проектным решениям на опасных про-изводственных объектах цеха по про-изводству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, подго-товительного (подработочного), (дро-бильного) отделения г. Казань рег.№А43-06004-0008: - нарушена целостность ограждающих металлоконструкций, фото № 143140 (1эт.); - отсутствует ограждение площадки об-служивания, фото № 144748 (3эт.); - срезана часть металлоконструкции на потолочной балке, фото № 150607.
• На ООО «Восток Кормопроизводство» не выполнены мероприятия по доведению ОПО до нормативных требований промышленной безопасности по пунктам № 1-12 со сроком исполнения 3 кв.2018, по пунктам № 13-18 со сроком исполнения 4 кв.2018, по пунктам № 19-20 со сроком исполнения 1 кв.2019, по пункту №21 со сроком исполнения 2 кв.2019 в техническом паспорте взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья на опасном производственном объекте цеха по производству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, подготовительного (подработочного), (дробильного) отделения г. Казань рег.№А43-06004-0008.
• В техническом паспорте взрывобез-опасности взрывопожароопасных про-изводственных объектов хранения и переработки растительного сырья на ОПО цеха по производству комби-кормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, подготовительного (подрабо-точного), (дробильного) отделения г. Казань рег.№А43-06004-0008 ООО «Восток Кормопроизводство» в таблице № 9 не указаны все нарушения требова-ний промышленной безопасности, а именно: наличие выброса с локальных фильтров в производственное помеще-ние (Fi 5230, Fi 4260, Fi 4010, Fi 2010, Fi 1050, Fi 3000).
• На ООО «Восток Кормопроизводство» не обеспечена взрывобезопасность обо-рудования и безопасность производ-ственного персонала. Осуществляется выброс мелкодисперсной, взрывоопас-ной зерновой пыли из локальных филь-тров в производственное помещение, что может спровоцировать хлопок, а затем и взрыв пылевоздушной смеси при наличии источника (искры, стати-ки, открытого огня, искры) на опасном производственном объекте цеха по производству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, подго-товительного (подработочного), (дро-бильного) отделения г. Казань рег.№А43-06004-0008: - Fi 5230, Fi 4260, Fi 4010, Fi 2010, Fi 1050, , Fi 6010, Fi 3000, фото № 150030, 150556, 150627, 151010, 151054, 151330, 151459
• В техническом паспорте взрывобез-опасности взрывопожароопасных про-изводственных объектов хранения и переработки растительного сырья на ОПО цеха по производству комби-кормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, подготовительного (подрабо-точного), (дробильного) отделения г. Казань рег.№А43-06004-0008 ООО «Восток Кормопроизводство» в таблице № 12 не указаны все места установки взрыворазрядителей, а именно: на фильтре Fi 3030.
• На ООО «Восток Кормопроизводство» отсутствуют (не внесены) изменения в существующую проектную документа-цию в связи с демонтажем и выводом из эксплуатации отдельного оборудования (шнека DSn2340 (3эт.), PK 2335(3эт.), Gs 2360(4эт.)) и внесением изменений в технологическую схему производства на опасном производственном объекте цеха по производству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, фото № 144458, 144506, 144901, 150009. Отсутствует приказ о выводе оборудо-вания из эксплуатации.
• На ООО «Восток Кормопроизводство» конструкция, вид исполнения, степень защиты оболочки, способ установки, класс изоляции применяемых машин, аппаратов и приборов (ручных и пере-носных), кабелей, проводов и прочих элементов электроустановок не соответ-ствуют номинальному напряжению сети, классу взрыво- и пожароопасных зон, характеристикам окружающей среды, а также техническим регламентам и нор-мативно-техническим документам по устройству электроустановок опасных производственных объектов. Отсутству-ет регулярная очистка электрощитков и эл.двигателей от взрывоопасной пыли цеха по производству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, подготовительного (подработочного), (дробильного) отделения г. Казань рег.№А43-06004-0008: - не проведен демонтаж электрических и кабелей слаботочки на приеме зерна с автотранспорта, фото № 141140; - кабеля проведены вне кабельных кана-лов, по металлоконструкции цепного-конвейера в приямке №5210 (1эт.), фото № 142258, 142331; - кабеля проведены вне кабельных кана-лов, по металлоконструкции перил (1эт.), фото № 142402; - кабеля проведены вне кабельных кана-лов, у емкостей жидких добавок (1эт.), фото № 142930; - повреждена кнопка на пульте управле-ния (2эт.), фото № 143747; - негерметичен ввод в эл.двигатель сме-сителя №4140 (2эт.), фото №144021; - электрокабеля проведены вне кабель-ных каналов - свисают по стене (3эт.), фото №145241; - негерметичны отдельные вводы в щи-ток управления (4эт.), фото №145650, 145723; - герметизация ввода вибратора проведе-на горючим материалом (полиэтиленом) Si 3290 на 4эт., фото № 145937, 145944; - кабеля проведены вне кабельных кана-лов, по металлоконструкции воздуховода (6эт.), фото № 151603.
• На ООО «Восток Кормопроизводство», ПМЛА согласованы командиром ПАСФ ООО «ПАСФ «ЦЕНТРО-СПАС», а не руководителем ООО «ПАСФ «ЦЕНТРОСПАС», в наруше-ние требований «Положения о разра-ботке планов мероприятий по локали-зации и ликвидации последствий ава-рий на опасных производственных объ-ектах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №730.
• Отсутствует право собственности зе-мельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещают-ся объекты- цеха по производству ком-бикормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, подготови-тельного (подработочного), (дробильного) отде-ления г. Казань рег.№А43-06004-0008
• На ООО «Восток Кормопроизводство» не обеспечена взрывобезопасность обо-рудования и безопасность производ-ственного персонала. Системы локали-зации взрыва на опасном производ-ственном объекте цеха по производ-ству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, отсутствует авто-матическое дистанционное управление и блокировка, отсутствует контроль за их работой. Внесение изменений в си-стему локализации взрыва на действу-ющем объекте осуществляется до вне-сения изменений в документацию на техническое перевооружение объекта, и в отсутствии положительного заключе-ния экспертизы промышленной без-опасности разработанной документа-ции: - демонтирован датчик сигнализации взрыва на взрыворазрядителе № 5 с фильтра (пылеуловителя микродобавок) Fi 3030, фото №151710, 151701; - в паспорте взрыворазрядителя указана установка алюминиевой мембраны HI-CV-S, по факту установлена двойная полиэтиленовая мембрана, в отсутствии обоснований; - в журнале периодических осмотров и ремонтов не указана причина проведе-ния ремонтных работ взрыворазрядите-ля № 5.
• На ООО «Восток Кормопроизводство» отсутствует технический паспорт взры-вобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья от-дельно стоящего сушильного участка зерна рег.№А43-06004-0002, цеха по производству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0003 с. Б.Матаки, раз-работанный с учетом вступивших в си-лу федеральных норм и правил в обла-сти промышленной безопасности «Тре-бований к разработке технического паспорта взрывобезопасности взрыво-пожароопасных производственных объ-ектов хранения и переработки расти-тельного сырья».
• На ООО «Восток Кормопроизводство» не обеспечена безопасность производ-ственного персонала. Отсутствуют за-порные устройства (замки) на лазовых люках стационарных решеток прием-ных устройств с автомобильного транс-порта на опасном производственном объекте цеха по производству комби-кормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань, для предотвращения попада-ния людей в приемные зерновые бунке-ры, что может спровоцировать несчаст-ный случай с производственным персо-налом.
• На ООО «Восток Кормопроизводство» не выполнены мероприятия по доведе-нию ОПО до нормативных требований промышленной безопасности по пунк-там № 1-2, 5 со сроком исполнения 4 кв.2018, по пунктам № 3-4, 8 со сроком исполнения 3 кв.2018, по пункту №6 со сроком исполнения 1 кв.2019, по пунк-ту №7 со сроком исполнения 2 кв.2019 в техническом паспорте взрывобез-опасности взрывопожароопасных про-изводственных объектов хранения и переработки растительного сырья на опасном производственном объекте цеха по производству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0006 с. Нурла-ты.
• На опасном производственном объекте цеха по производству комбикормовых смесей рег.№А43-06004-0007 г. Казань ООО «Восток Кормопроизводство» не обеспечена взрывобезопасность обору-дования и безопасность производствен-ного персонала. Смотровой люк и люк для натяжки лент на нории № Н 1.2 по-врежден, что способствует попаданию его частей в продукт, фото № 141946.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального за-кона от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасно-сти опасных производствен-ных объектов», пунктов 55, 795, 796, 798, 806 а),б),в) «Правил безопасности взры-вопожароопасных производ-ственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных прика-зом Федеральной Службы по экологическому технологиче-скому и атомному надзору от 21.11.2013 года №560.
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального зако-на «О промышленной без-опасности опасных производ-ственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пунктов 534, 535, 537 «Правил без-опасности взрывопожаро-опасных производственных объектов хранения и перера-ботки растительного сырья», утвержденных приказом Ро-стехнадзора от 21.11.2013 года №560, пунктов 1.4, 2.2, при-ложение №3 «Указаний по проектированию аспирацион-ных установок предприятий по хранению и переработки зерна и предприятий хлебопе-карной промышленности», утвержденный приказом Минсельхоза России от 26.03.1998 №169.
• Нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О про-мышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 52, 270, 349, 597 «Правил безопасно-сти взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки рас-тительного сырья», утвер-жденных приказом Ростех-надзора от 21.11.2013 года №560, пункт 349 Федераль-ных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной без-опасности опасных производ-ственных объектов, на кото-рых используется оборудова-ние, работающее под избы-точным давлением», утвер-жденных приказом Ростех-надзора от 25.03.2014 № 116.
• Нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О про-мышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 5, 26 «Требований к разработке технического паспорта взры-вобезопасности взрывопожа-роопасных производственных объектов хранения и перера-ботки растительного сырья», утвержденной приказом Ро-стехнадзора от 31.12.2014 N632.
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального зако-на «О промышленной без-опасности опасных производ-ственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пунктов 472, 476, 477, 487, 514, 785 «Правил безопасности взры-вопожароопасных производ-ственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных прика-зом Ростехнадзора от 21.11.2013 года №560.
• Нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О про-мышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 3, 4, 9, 11 «Требований к разработке технического паспорта взры-вобезопасности взрывопожа-роопасных производственных объектов хранения и перера-ботки растительного сырья», утвержденной приказом Ро-стехнадзора от 31.12.2014 N632, пунктов 9, 39 «Правил безопасности взрывопожаро-опасных производственных объектов хранения и перера-ботки растительного сырья», утвержденной приказом Ро-стехнадзора от 21.11.2013 года №560.
• Нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О про-мышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 36 «Требо-ваний к разработке техниче-ского паспорта взрывобез-опасности взрывопожаро-опасных производственных объектов хранения и перера-ботки растительного сырья», утвержденной приказом Ро-стехнадзора от 31.12.2014 N632.
• Нарушены требования статьи 2, пункта 1 статьи 9 Феде-рального закона «О промыш-ленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пунктов 291, 552 «Правил безопасности взрывопожаро-опасных производственных объектов хранения и перера-ботки растительного сырья», утвержденных приказом Ро-стехнадзора от 21.11.2013 года №560.
• Нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О про-мышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 43 «Требо-ваний к разработке техниче-ского паспорта взрывобез-опасности взрывопожаро-опасных производственных объектов хранения и перера-ботки растительного сырья», утвержденной приказом Ро-стехнадзора от 31.12.2014 N632.
• Нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О про-мышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 6, 11, 13 «Правил безопасности взры-вопожароопасных производ-ственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных прика-зом Федеральной Службы по экологическому технологиче-скому и атомному надзору от 21.11.2013 года №560.
• Нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О про-мышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 540, 558, 559, 565, 588, 590, 592, 598, 599 «Правил безопасности взрывопожароопасных произ-водственных объектов хране-ния и переработки раститель-ного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 года №560.
• Нарушены требования статьи 8, пункта 1 статьи 9, пункта 2 статьи 10 Федерального зако-на от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 9 «Поло-жения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производ-ственных объектах», утвер-жденных постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 №730.
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального зако-на «О промышленной без-опасности опасных производ-ственных объ-ектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ. III раз-дела, пункта 2 «требо-ваний к регистрации в государ-ственном реестре ОПО и веде-нию государственного реестра ОПО», утвержденных прика-зом Федеральной службы по эколо-гическому, технологи-ческому и атомному надзору от 25.11.2016 №495.
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального зако-на «О промышленной без-опасности опасных производ-ственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пунктов 74, 830, 840, 841, 843 «Правил безопасности взрывопожаро-опасных производственных объектов хранения и перера-ботки растительного сырья», утвержденных приказом Ро-стехнадзора от 21.11.2013 года №560.
• Нарушены требования статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О про-мышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 4, 5, 8, 9, 11 «Требований к разработке технического паспорта взры-вобезопасности взрывопожа-роопасных производственных объектов хранения и перера-ботки растительного сырья», утвержденной приказом Ро-стехнадзора от 31.12.2014 N632, пунктов 9, 31, 32, 39 «Правил безопасности взры-вопожароопасных производ-ственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденной прика-зом Ростехнадзора от 21.11.2013 года №560.
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального зако-на «О промышленной без-опасности опасных производ-ственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункта 501 «Правил безопасности взрывопожароопасных произ-водственных объектов хране-ния и переработки раститель-ного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 года №560.
• Нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального зако-на «О промышленной без-опасности опасных производ-ственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункта 433 «Правил безопасности взрывопожароопасных произ-водственных объектов хране-ния и переработки раститель-ного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 года №560.
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)» (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями и дополнениями)

Выданные предписания:

• Устранить