Причина проверки:

предотвращения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, фактов, указанных в мотивированном представлении начальника Ханты-Мансийского комплексного отдела от 20 декабря 2018 г. № 58-15/CЛ/3405 предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательных актов и нормативных документов в области промышленной безопасности и принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Выявленные нарушения (20 шт.):

• При эксплуатации оборудования входящего в состав буровой установки не обеспечивается учет наработки оборудования, отсутствуют записи о проведенных ремонтах реконструкциях в соответствии с требованиями инструкций, разработанных заводами изготовителями. Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» утв. приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101. ООО «РН-Бурение»
• Не обеспечено наличие противопожарного запаса воды V-200 м3 находящегося на кустовой площадке.
• Пуск в эксплуатацию комплекта бурового оборудования (ВЛБ УСПК-250 ЭК, НЕБ от БУ 3000 ЭУК, СВП DQ50B-JH и.т.д.) разных годов выпуска после ремонтов, связанных с конструктивными изменениями, выполнено без положительных результатов приемо-сдаточных испытаний. Результаты приемо-сдаточных испытаний не оформлены актом эксплуатирующей организации.
• Не установлена блокировка отключения двигателя при снятом кожухе обслуживания подшипника шнекового транспортера в блоке ЦСГО.
• Не обозначены предусмотренными проектной документацией световыми оповещателями «Выход» эвакуационные пути из насосно-емкостного блока буровой установки
• Ввод в эксплуатацию буровой установки, вспомогательных сооружений и технических устройств на участке ведения буровых работ выполнен без участия в комиссии представителя территориального органа Ростехнадзора.
• Отсутствует внесенное реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на комплект бурового оборудования (ВЛБ УСПК-250 ЭК, НЕБ от БУ 3000 ЭУК, СВП DQ50B-JH, и.т.д.) разных годов выпуска, подвергшееся конструктивным изменениям в процессе эксплуатации.
• Отсутствуют паспорта оформленные изготовителем с печатью изготовителя и указанной датой его оформления на ОРД зав. № №1171, 1163.
• Не установлена блокировка отключения двигателя при снятом кожухе обслуживания подшипника шнекового транспортера в блоке ЦСГО
• Не установлены предусмотренные проектной документацией, оповещатели во взрывозащищенном исполнении типа «Шмель-12», возле склада ГСМ 1 шт., возле буровой установки 1 шт. и в вахтовом поселке 1 шт., для оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на территории буровой площадки.
• При эксплуатации оборудования входящего в состав буровой установки не обеспечивается учет наработки оборудования, отсутствуют записи о проведенных ремонтах реконструкциях в соответствии с требованиями инструкций, разработанных заводами изготовителями.
• Не обеспечено обозначение влагоотделителя, установленного в вышечно-лебедочном блоке буровой установки в соответствии с требованиями инструкций по эксплуатации разработанных заводами изготовителями не вывешена табличка или нанесена надпись с указанием: а) номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); б) разрешенных параметров (давление, температура); в) даты следующего наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания.
• Отсутствуют идентификационные надписи, содержащие: - наименование завода-изготовителя и (или) его товарный знак; - наименование и (или) обозначение машины и (или) оборудования (тип, марка, модель (при наличии); - месяц и год изготовления (буровые насосы УНБ-600, вышка УСПК-250ЭК, лебедка БЛ-950-1ДР-Э, влагоотделитель установленный в вышечно-лебедочном блоке).
• Не обеспечено наличие противопожарного запаса воды V-200 м3 находящегося в горизонтальных резервуарах.
• Отсутствуют идентификационные надписи, содержащие: - наименование завода-изготовителя и (или) его товарный знак; - наименование и (или) обозначение машины и (или) оборудования (тип, марка, модель (при наличии); - месяц и год изготовления (влагоотделитель установленный в вышечно-лебедочном блоке буровой установки).
• Отсутствуют идентификационные надписи, содержащие: - наименование завода-изготовителя и (или) его товарный знак; - наименование и (или) обозначение машины и (или) оборудования (тип, марка, модель (при наличии); - месяц и год изготовления (вышка УСПК-250ЭК, лебедка БЛ-950-1ДР-Э).
• Не обеспечено наличие на кустовой площадке: мотопомпы «Гейзер-1600», пожарных рукавов 70мм и 51мм, пеносмесителя ПС-2, пеногенератора ГПС-600 и пенообразователя в объеме 1000 л. которые должны храниться блок-боксе для хранения пожарного оборудования:
• Нарушена целостность решетки ограждения вентиляционной установки в блоке ЦСГО. Имеется вероятность нанесения травмы персоналу.
• В местах осуществления лицензируемого вида деятельности указанных в лицензии ООО «РН - Бурение» на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности № ВХ-01-008239 от 23.12.2016 не указано Красноленинское нефтегазоконденсатное месторождение, ХМАО-Югра
• Обществом, в течении 10 дней с начала эксплуатации комплектов бурового оборудования на кустовых площадках № 48 эксплуатация с 25.06.2018, № 312 эксплуатация с 13.08.2018, № 365 эксплуатация с 16.01.2018 не представлены в регистрирующий орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявление на регистрацию опасного производственного объекта (Участок ведения буровых работ филиала ООО «РН-Бурение» Ханты-Мансийский филиал) в государственном реестре опасных производственных объектов.

Нарушенный правовой акт:

• пункт «б» ч. 7 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; подпункт а) пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»; Положение о Северо-Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 28 июня 2016 г. № 262.