Причина проверки:

- настоящая проверка проводится с целью: государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации, требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности на основании п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказа начальника УГАН НОТБ СФО Ространснадзора от 19 декабря 2018года №135 «Об организации внеплановых выездных проверок объектов транспортной инфраструктуры, задействованных на XXIX Всемирной зимней универсиады 2019г. в городе Красноярске», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 10 декабря 2018года №ОГ-П12-8779; - задачей настоящей проверки является проведение мероприятий по надзору в части выполнения АО «Аэропорт Абакан» требований воздушного законодательства Российской Федерации в сфере гражданской авиации, требований законодательства Российской Федерации по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, в период подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019г. в городе Красноярске». -предметом настоящей проверки является: соблюдение АО «Аэропорт Абакан» в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований в области обеспечения авиационной и транспортной безопасности.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (20 шт.):

• 2) Сведения ограниченного доступа
• 8) в Плане по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность АО «Аэропорт Абакан», отсутствует схема оповещения и связи.
• 7) ключи от выходных дверей пунктов досмотра пассажиров международных воздушных линий и внутренних воздушных линий не хранятся в службе авиационной безопасности.
• 9) План по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность АО «Аэропорт Абакан», в течении квартала, не уточняется в оперативных аспектах с руководителями подразделений аэропорта, участвующих в урегулировании чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства.
• 11) при досмотрах применяются технические и специальные средства, не сертифицированы в установленном порядке: рентгенотелевизионные интроскопы (Hi-Scan 6040, Hi-Scan 100100, Надзор-2М, Надзор-3, Hi-Scan 9075); стационарные металлоискатели (Нико-ВП-С, Поиск 3МВ, Hi-PI Multi zone); портативные (ручные) металлоискатели (Поиск-4М, ПМО-1); газоанализаторы взрывчатых веществ (Пилот-М).
• 1) Сведения ограниченного доступа
• 12) бортовые запасы воздушного судна в различных видах упаковки досматриваются в не оборудованном пункте досмотра в аэропорту.
• 5) Сведения ограниченного доступа
• 4) Сведения ограниченного доступа
• 6) информация видеозаписи пункта досмотра пассажиров внутренних воздушных линий аэропорта Абакан, сохраняется в течении менее 1 месяца (23 дня).
• 7) Сведения ограниченного доступа
• 13) на КПП №2 допускается пропуск транспортных средств на контролируемую территорию аэропорта Абакан без проведения досмотра с использованием досмотровых средств (06 января 2019 года в период с 09 часов 47 минут до 09 часов 48 минут местного времени).
• 3) Сведения ограниченного доступа
• 4) с внутренней стороны вдоль ограждения аэропорта Абакан не проложена дорога с искусственным покрытием протяжённостью 500 метров (согласно Графического плана территории аэродрома Абакан в квадратах: 17 Ж, 18 Ж; 18 З; 19 З, 19 И, 19 К).
• 2) стенды в помещениях КПП № 1 и КПП №2 не имеют образцы подписей должностных лиц, имеющих право подписи постоянных, временных и разовых пропусков.
• 3) в контролируемой зоне аэропорта Абакан не находится под постоянной охраной цех бортового питания (отсутствует охранная сигнализация).
• 6) Сведения ограниченного доступа
• 10) предполётный и послеполётный досмотр пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности без участия кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками.
• 1) лица осуществляющие свою деятельность на территории аэропорта Абакан, при нахождении в контролируемой зоне аэропорта, не имеют на верхней одежде личные пропуска (Трунов Александр Михайлович, Ахпашев Семён Гаврилович)
• 5) в цехе бортового питания аэропорта Абакан не оборудовано помещение пункта досмотра, отсутствует стационарный металлоискатель.

Нарушенный правовой акт:

• №:142 от 28.11.2005 Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам"
• №:104 от 25.07.2007 Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров
• №:42 от 01.02.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ АЭРОПОРТОВ И ОБЪЕКТОВ ИХ ИНФРАСТРУКТУРЫ
• №:16-ФЗ от 09.02.2007 О транспортной безопасности
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:60-ФЗ от 19.03.1997 ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения, информировать об исполнении