303320, Российская Федерация, Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиёвка, ул. Лескова, д. 38
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.01.2019
🎯
Основание проведения
исполнения приказа Руководителя Россельхознадзора С.А. Данкверта от 14 декабря 2018 №1449 «О проведении проверок», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Гордеева (протокол заседания постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства РФ ... Еще...исполнения приказа Руководителя Россельхознадзора С.А. Данкверта от 14 декабря 2018 №1449 «О проведении проверок», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Гордеева (протокол заседания постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства РФ от 28 ноября 2018г. №1); Выявление и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации. Проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда здоровью граждан, животным и окружающей среде.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В ходе анализа работы ИП Райковой Галины Стефановны по адресу Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиевка, ул. Лескова, д. 38 по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме ФГИС «Меркурий» 11.02.2019 года в 12 часов 50 мин. установлено, что ИП Райкова Галина Стефа... Еще...В ходе анализа работы ИП Райковой Галины Стефановны по адресу Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиевка, ул. Лескова, д. 38 по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме ФГИС «Меркурий» 11.02.2019 года в 12 часов 50 мин. установлено, что ИП Райкова Галина Стефановна весь товар получает в день выдачи соответствующих ветеринарных сопроводительных документов (Далее ВСД). Таким образом, административное правонарушение совершено в период с 14.01.2019 по 21.01.2019, которое выразилось в не осуществлении гашения ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов», а именно дата совершения административного нарушения: - должна была погасить 14.01.19 года шестнадцать ВСД от 11.01.2019 с №№ 1314409606 по 1314409620; 1314413449 по 1314413451; - должна была погасить 15.01.2019 пятнадцать ВСД от 14.01.2019 №№ 1325661801 по 1325661815; - должна была погасить 16.01.2019 два ВСД от 15.01.2019 №№ 1331152458, 1331152459; - должна была погасить 17.01.2019 шестнадцать ВСД от 16.01.2019 №№ 1336612687, 1336615328, 1336615329, 1336615815 по 1336615818, 1336615820 по 1336615826, 1336615828, 1336615829; - должна была погасить 18,.01.2019 три ВСД от 17.01.2019 №№ 1341129249, 1341129248, 1341129246;
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям организовало проверку (статус: Завершена) . организации Райкова Галина Стафановна (ИНН: 572200030974) , адрес: 303320, Российская Федерация, Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиёвка, ул. Лескова, д. 38
Выявленные нарушения (1 шт.):
В ходе анализа работы ИП Райковой Галины Стефановны по адресу Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиевка, ул. Лескова, д. 38 по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме ФГИС «Меркурий» 11.02.2019 года в 12 часов 50 мин. установлено, что ИП Райкова Галина Стефановна весь товар получает в день выдачи соответствующих ветеринарных сопроводительных документов (Далее ВСД). Таким образом, административное правонарушение совершено в период с 14.01.2019 по 21.01.2019, которое выразилось в не осуществлении гашения ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов», а именно дата совершения административного нарушения: - должна была погасить 14.01.19 года шестнадцать ВСД от 11.01.2019 с №№ 1314409606 по 1314409620; 1314413449 по 1314413451; - должна была погасить 15.01.2019 пятнадцать ВСД от 14.01.2019 №№ 1325661801 по 1325661815; - должна была погасить 16.01.2019 два ВСД от 15.01.2019 №№ 1331152458, 1331152459; - должна была погасить 17.01.2019 шестнадцать ВСД от 16.01.2019 №№ 1336612687, 1336615328, 1336615329, 1336615815 по 1336615818, 1336615820 по 1336615826, 1336615828, 1336615829; - должна была погасить 18,.01.2019 три ВСД от 17.01.2019 №№ 1341129249, 1341129248, 1341129246;
Нарушенный правовой акт:
п. 52, п. 53 приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 27.12. 2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, п. 9.3. Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, утвержденного Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 205 (в редакции Изменения N 3 в Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (утв. приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосaнитaрному надзору от 11.07.2017 N 686), ч. 6 Постановления Правительства РФ от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору», п. 5.1.1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»
Выданные предписания:
Совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, способствовали следующие причины и условия: - отсутствие должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя Райковой Галины Стефановны и непринятие соответствующих организационных мер. Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым индивидуального предпринимателя Райкову Галину Стефановну обязываю принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно осуществлять гашение электронных ветеринарных сопроводительных документов на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированного пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов». В соответствии с частью 2 ст. 29.13. Кодекса информацию о принятых мерах в течение месяца со дня получения представления представить в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям по адресу: г. Орел, ул. Пожарная, д. 72.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
303320, Российская Федерация, Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиёвка, ул. Лескова, д. 38
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-02-12T00:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Орёл, ул. Пожарная, 72
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-02-11T12:50:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Райкова Галина Стефановна
Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
ИП
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Мальцев Алексей Анатольевич
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе анализа работы ИП Райковой Галины Стефановны по адресу Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиевка, ул. Лескова, д. 38 по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме ФГИС «Меркурий» 11.02.2019 года в 12 часов 50 мин. установлено, что ИП Райкова Галина Стефановна весь товар получает в день выдачи соответствующих ветеринарных сопроводительных документов (Далее ВСД). Таким образом, административное правонарушение совершено в период с 14.01.2019 по 21.01.2019, которое выразилось в не осуществлении гашения ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов», а именно дата совершения административного нарушения: - должна была погасить 14.01.19 года шестнадцать ВСД от 11.01.2019 с №№ 1314409606 по 1314409620; 1314413449 по 1314413451; - должна была погасить 15.01.2019 пятнадцать ВСД от 14.01.2019 №№ 1325661801 по 1325661815; - должна была погасить 16.01.2019 два ВСД от 15.01.2019 №№ 1331152458, 1331152459; - должна была погасить 17.01.2019 шестнадцать ВСД от 16.01.2019 №№ 1336612687, 1336615328, 1336615329, 1336615815 по 1336615818, 1336615820 по 1336615826, 1336615828, 1336615829; - должна была погасить 18,.01.2019 три ВСД от 17.01.2019 №№ 1341129249, 1341129248, 1341129246;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ИП привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 10.6 КоАП Рф
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
представление № 9
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-02-19
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, способствовали следующие причины и условия: - отсутствие должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя Райковой Галины Стефановны и непринятие соответствующих организационных мер. Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым индивидуального предпринимателя Райкову Галину Стефановну обязываю принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно осуществлять гашение электронных ветеринарных сопроводительных документов на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированного пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов». В соответствии с частью 2 ст. 29.13. Кодекса информацию о принятых мерах в течение месяца со дня получения представления представить в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям по адресу: г. Орел, ул. Пожарная, д. 72.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 52, п. 53 приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 27.12. 2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Райкова Галина Стефановна
Должность
ИП
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ИП привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 10.6 КоАП Рф
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Райкова Галина Стафановна
ИНН
572200030974
ОГРН
304573612000160
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный ветеринарный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000374162
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1075752001830
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Мальцев Алексей Анатольевич
Должность
старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кутина Юлия Витальевна
Должность
старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-01-16
Дата окончания проведения мероприятия
2019-02-12
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
исполнения приказа Руководителя Россельхознадзора С.А. Данкверта от 14 декабря 2018 №1449 «О проведении проверок», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Гордеева (протокол заседания постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства РФ от 28 ноября 2018г. №1); Выявление и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации. Проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда здоровью граждан, животным и окружающей среде.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) запрос и рассмотрение документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, 7 рабочих дней; 2) осмотр и обследование территории, помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, мест хранения продукции животного происхождения с проведением фото и видеосъёмки 7 рабочих дней; 3) отбор проб, 4 рабочих дня;
Дата начала
2019-01-16
Дата окончания проведения мероприятия
2019-02-12
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
24-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2, п. 9.3. Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, утвержденного Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 205 (в редакции Изменения N 3 в Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (утв. приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосaнитaрному надзору от 11.07.2017 N 686), ч. 6 Постановления Правительства РФ от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору», п. 5.1.1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»