Причина проверки:

исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева (от 28.11.2018 № АГ-Ш1-8385) о проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство» хранение (в том числе хранение зерна запасов федерального интервенционною фонда сельскохозяйственной продукции), переработку и отгрузку зерна, на предмет обеспечения ими требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», требований нормативных актов в области хранения зерна, соблюдения правил и норм обеспечения карантина растений; исполнения приказа Руководителя Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А. Данкверта от 04.12.2018г. № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна»; исполнения с учетом изменений, внесенных приказом Руководителя Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А. Данкверта от 20.12.2018г. № 1475 ДСП «О внесении изменения в приказ Россельхознадзора от 04 декабря 2018 г. № 1398 ДСП». задачами настоящей проверки являются: проведение мероприятий по контролю и надзору.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 22.01.2019 г. в 14 ч. 00 мин. по адресу Динской район, ст. Динская, ул. Садовая, 23 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Динской элеватор», зарегистрированного по тому же адресу, установлено, что в Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от ОАО «Динской элеватор» уведомление об обнаружении признаков заражения карантинными объектами подкарантинной продукции, а именно: подсолнечника в количестве 120 т, хранящегося в силосе №4307, подсолнечника в количестве 160 т, хранящегося в силосе №2107, подсолнечника в количестве 160 т, хранящегося в силосе №2105 не поступало. В то же время, согласно заключениям карантинной экспертизы, выданным ФГБУ «Краснодарская МВЛ» №54/870 от 24.01.19 г, №54/869 от 24.01.19 г, №54/868 от 24.01.19 г., на отобранные при проведении внеплановой выездной проверки образцы указанной выше продукции, установлено наличие карантинного объекта амброзии полыннолистной,Садовая, 23 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Динской элеватор», зарегистрированного по тому же адресу, установлено, что в Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от ОАО «Динской элеватор» уведомление об обнаружении признаков заражения карантинными объектами подкарантинной продукции, а именно: подсолнечника в количестве 120 т, хранящегося в силосе №4307, подсолнечника в количестве 160 т, хранящегося в силосе №2107, подсолнечника в количестве 160 т, хранящегося в силосе №2105 не поступало. В то же время, согласно заключениям карантинной экспертизы, выданным ФГБУ «Краснодарская МВЛ» №54/870 от 24.01.19 г, №54/869 от 24.01.19 г, №54/868 от 24.01.19 г., на отобранные при проведении внеплановой выездной проверки образцы указанной выше продукции, установлено наличие карантинного объекта амброзии полыннолистной,
• 16.01.2019г в период с 13 час. 00 мин до 16 часов 00 минут в присутствии начальника ПТЛ Крутий Н.Н. при осмотре производственных помещений силкорпусов №№1.2,3,4,5 и рабочей башни элеватора ЛВ-4х175, установлено: затекание переходов силкорпусов №№1,2,3,4,5, поверхности стен и потолков. Состояние кровли и стен зернохранилища должны обеспечивать предотвращение попадания в них атмосферных осадков. 11 час 00 мин по 16 час 00 мин по распоряжению № 09-09/ВП43 от 14.01.2019г. в отношении открытого акционерного общества «Динской элеватор» по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст.Динская, ул. Садовая, 23 : 16.01.2019г в период с 13 час. 00 мин до 16 часов 00 минут в присутствии начальника ПТЛ Крутий Н.Н. при осмотре производственных помещений силкорпусов №№1.2,3,4,5 и рабочей башни элеватора ЛВ-4х175, установлено: затекание переходов силкорпусов №№1,2,3,4,5, поверхности стен и потолков. Состояние кровли и стен зернохранилища должны обеспечивать предотвращение попадания в них атмосферных осадков.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 4 ст. 15, п. 8, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 2 июля 2014 г №206-ФЗ «О карантине растений». Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 10.3 КоАП РФ
• Административная ответственность за вышеуказанные правонарушения требований ст. 4 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрена ст.7.18 КоАП РФ
• п.З ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.1, п.4, п. 5.1.4, п. 5.1.6, п.5.13, п.6.1, п.6.4 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327); п.п. 1, 3, 4, 5, пп. «а», пп. «л» п.6 Постановления Правительства РФ от 08.04.2004г. № 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"; п.1 (за искл. абз.2), п.З Постановления Правительства РФ от 04 августа 2005 года № 491 «О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна»; п.1, п.2, п.З, п.5, п.6 Постановления правительства РФ от 02.07.2013 № 553 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»; п. 1, п. 2 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ст. 32, ст. 33, ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ст. 2, ст. 5 ст. 7-9, ст. 14, ст. 17, ст. 19, ч. 2-8

Выданные предписания:

• 1. При выявлении признаков заражения и (или) засорения карантинным объектом амброзией полыннолистной немедленно извещать Краснодарский МО ВФН Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея 2. Вывоз зараженной карантинным объектом амброзией полыннолистной подкарантинной продукции, а именно подсолнечника в количестве 120 т, хранящегося в силосе №4307, подсолнечника в количестве 160 т, хранящегося в силосе №2107, подсолнечника в количестве 160 т, хранящегося в силосе №2105, осуществлять по карантинным сертификатам в целях переработки способами, обеспечивающими лишение карантинного объекта жизнеспособности на предприятиях, работающих по технологиям, лишающим семена сорных растений жизнеспособности и входящих в перечень предприятий, лишающих сорные семена жизнеспособности в соответствии с правилами и нормами карантина растений.