Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: контроля и надзора за исполнением требований ранее выданного предписания от 26.09.2018 № 000532 об устранении выявленных нарушений законодательства. Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью субъекта транспортной инфраструктуры по обеспечению транспортной безопасности. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 12 нарушений транспортной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Нарушен пункт 2 постановления Правительства РФ от 16 июля 2016 г. N 678.
• Нарушен подпункт 5,3 пункта 16 Требований.
• Нарушен подпункт 8 пункта 13 Требований.
• Нарушен подпункт 30 пункта 6 Требований.
• Нарушен подпункт 30 пункта 5 Требований.
• Нарушен подпункт 23 пункта 5 Требований.
• Нарушен подпункт 12 пункта 5 Требований.
• Нарушен подпункт 17 пункт 6 Требований
• Нарушен подпункт 9 пункта 5 Требований.
• Нарушен подпункт 7 пункта 5 Требований.
• п. 1 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 1 ч. 4 ст. 11.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16 ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон); пп. в) п. 2.1.1 приказа Ространснадзора от 11.08.2014 № АК 801 ФС «Об утверждении положения об управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

Выданные предписания:

• 1. ГУП РК «КМП», ФИЛИАЛ «ЕВПАТОРИЙСКИЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ» (далее - СТИ) не обеспечил проведение дополнительной оценки уязвимости и утверждение в установленном порядке ее результатов в 3-месячный срок и внесение соответствующих изменений в утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности в 6-месячный срок с даты вступления в силу Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2016 г. N 678 (далее - Требования) транспортных средств со следующими реестровыми номерами: МНС0002617, 0002619.
• 2. СТИ не реализовал план объекта транспортной инфраструктуры Грузовой район «Донузлав» (реестровый номер МНО-0000595) (далее ОТИ -2) IV категории, в течении 1 года с даты присвоения категории объекту транспортной инфраструктуры, в части оборудования и оснащения КПП инженерно-техническими средствами, обеспечивающими пропускной режим, а именно: смотровыми площадками (эстакадами), охранной сигнализацией.
• 3. В утвержденном СТИ организационно-распорядительном документе «Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ 1 и ОТИ 2» отсутствует перечень и порядок эксплуатации (функционирования) технических средств обеспечения ТБ (досмотровых эстакад и устройств принудительной остановки автотранспортных средств).
• 4. СТИ не обеспечено внесение изменений в планы обеспечения транспортной безопасности по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости, и их представление на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 3 месяцев с даты утверждения Федеральным агентством морского и речного транспорта результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости транспортных средств со следующими реестровыми номерами: МНС0002623, 0002624, 0002625, 0002626.
• 5. СТИ не обеспечена аттестация сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ, а именно: начальник отдела Мураренко С.П., специалист ТБ Галочкина Т.П., дежурный бюро пропусков Аджаметов С.Р.
• 6. СТИ на ОТИ 2, в соответствии с утвержденным планом объекта, не оснастил пункт управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, с которыми имеется технологическое взаимодействие.
• 7. Оснащение ОТИ 1 и 2 СТИ техническими средствами ОТБ, не соответствуют требованиям предусмотренным частью 8 статьи 12.2 Закона ФЗ-16, в части обязательной сертификации.8. СТИ не обеспечена аттестация сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, а именно: (лиц в соответствии с приказом №213ах от 29.09.2017)
• 9. СТИ не оснастил транспортные средства в соответствии с утвержденным планом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности". 10. В СТИ не в полной мере оснащен ОТИ 1 техническими средствами ОТБ, обеспечивающими: - видеообнаружение объектов видеонаблюдения на критических элементах ОТИ; - видеомониторинг объектов видеонаблюдения в перевозочном секторе ЗТБ; - выявление подготовленного нарушителя в режиме реального времени на всем периметре внешних границ КЭ ОТИ.
• 11. СТИ не в полной мере оснащен ОТИ 2 техническими средствами ОТБ, обеспечивающими: - выявление подготовленного нарушителя в режиме реального времени на всем периметре внешних границ КЭ ОТИ. 12. СТИ на ОТИ 2 не выявляет нарушителей, а также подготовку к совершению или совершения АНВ путем постоянного непрерывного контроля работниками СОТБ, данных, эксплуатационных и функциональных показателей технических средств ОТБ.