Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: обеспечения реализации государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятных условий труда, всестороннего и полного рассмотрения обращения гражданина о нарушениях его прав и законных интересов действиями (бездействиями) юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанных с исполнением ими обязательных требований в сфере труда, защиты прав и интересов работников и работодателей. задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

абз. 6 ч.7 ст. 360 Трудового кодекса Российской Федерации

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 17. В нарушении ст.212 ТК РФ, п.14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утверждёнными приказом № 290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009г., п.163 Приложения к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" в ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» не внесена в перечень профессий, которым полагается выдача соответствующих СИЗ профессия (должность) сторож. 18. В нарушении ст.221 ТК РФ, п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утверждёнными приказом № 290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009г. в ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» не организован надлежащий учет и контроль за выдачей СИЗ сторожам. 19. В нарушении п. 7, 16,21 Стандарта безопасности труда « Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда» работники ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» не обеспечены в полном объеме смывающими и (или) обезвреживающими средствами.
• 12. В нарушение требований ч. 8, ч. 5 ст. 113 ТК РФ отсутствует приказ о привлечении работников к работе в праздничные дни и не истребовано письменное согласие работников (Короткова О.Н., Давыдова Л.П., Попова М.В., Грачева Т.И., Мазепова Н.Д., Тараник С.А.) на привлечение к работе в праздничные дни, а именно: 1,2,3,4,5,6,7,8 января 2019г., 23 февраля 2018г., 8 марта 2018г., 1 мая 2018г., 9 мая 2018г., 12 июня 2018г., 4 ноября 2018г. 13. В нарушение требований ст. 103 ТК РФ график сменности не доводился до сведения работникам Булыгиной М.Г., Булыгиной Л.М., Ивановой Е.Д. 14. В нарушение требований ст. 212, 213 ТК РФ, ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Минтранса России от 18.09.2008 № 152 п.7 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» в путевых листах Пиловец С.В., отсутствуют обязательные для заполнения дата и время проведения послерейсового медицинского осмотра. 15. В нарушении ст.212 ТК РФ, п. 4 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утверждёнными приказом № 290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009г. рабочим по комплексному ремонту и обслуживанию зданий Дементьеву И.В., Лученкову А.В., Пиловец С.В., Иванову П.К. ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее до ноября 2018 года выдано не было. 16. В нарушении ст.212 ТК РФ, п. 4 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утверждёнными приказом № 290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009г. работнику Костяеву П.В. (принят 30.01.2018 г.) средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее не выдавалось.
• 7. В нарушение требований ч.1 ст. 79 ТК РФ о прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия работник Пудикова Е.А. предупреждена в письменной форме менее чем за три календарных дня до увольнения, а именно: об увольнении 16.11.2018г., предупреждена 15.11.2018г., об увольнении 30.11.2018г., предупреждена 29.11.2018г. Согласно ч.1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. 8. В нарушение ч.4 ст. 189 ТК РФ в правилах внутреннего трудового распорядка ГКУ СО «УСПН Балаковского района» отсутствуют сведения об ответственности работодателя. 9. В нарушении требований ст.65 ТК РФ в п.2.5 правил внутреннего трудового распорядка указан документ, необходимый при приеме на работу, не предусмотренный трудовым законодательством, а именно: свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (ИНН). 10. В нарушении требований ст.191 ТК РФ в п.6.1 правил внутреннего трудового распорядка о поощрении работника указаны не все, предусмотренные трудовым законодательством виды поощрений, а именно: награждение ценным подарком, представление к званию лучшего по профессии. 11. В нарушение требований ч.1,3 ст. 84.1 ТК РФ приказ о прекращении трудового договора с работником Булыгиной М.Г. вынесен позднее дня прекращения трудового договора, а именно: приказ №41-л/с от 23.04.2018г. о прекращен трудового договора с 22.04.2018г.
• В нарушение требований п.9 ч.2 ст.22 ТК РФ работники Булыгина М.Г., Рамазанова К.И., Булыгина Л.М., Попонова Н.В., Алиева В.К., Васильев И.Г., Миняйчева С.А., Пудикова Е.А., Стенькин А.А., не ознакомлены под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, а именно с коллективным договором ГКУ СО «УСПН Балаковского района» действующим с 31.08.2018г. по 30.08.2021г., а так же с дополнительным соглашением № 1 к коллективному договору. 5. В нарушение требований п.9 ч.2 ст.22 ТК РФ работники Рамазанова К.И., Булыгина Л.М., Попонова Н.В., Васильев И.Г., не ознакомлены под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, а именно с положением об оплате труда работников ГКУ СО «УСПН Балаковского района» от 01.03.2018г. и с правилами внутреннего трудового распорядка ГКУ СО «УСПН Балаковского района» от 01.03.2018г. 6. В нарушение ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата работникам ГКУ СО «УСПН Балаковского района» в марте 2018г. выплачена с нарушением установленных срок, а именно: 21.03.2018г. Однако, коллективным договором, трудовыми договорами, приказом, установлены даты выплаты заработной платы 05 и 20 числа каждого месяца. Согласно ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
• 20. В нарушение требований ст. 212 ТК РФ, п.п. 2.1.1, 2.1.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций " вводный инструктаж с Попоновой Н.В. (принята 13.08.2018 г.), Миняйчевой С.А. (принята 15.10.2018 г.) не проводился. 21. В нарушение требований ст. 225 ТК РФ, п.2.1.4. Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 года «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» первичный инструктаж до начала самостоятельной работы с работником Исаковой Ю.В. (принята 15.10.2018 г.) не проводился, с работником Пиловец С.В. (принят 03.05.2018 г.) проведен только 24.05.2018 г. 22. В нарушение требований ст. 225 ТК РФ, п.2.1.4. Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 года «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» первичный инструктаж до начала самостоятельной работы с работниками Булыгиной М.Г. (принята с 11.10.2018 г.), Попоновой Н.В. (принята 13.08.2018 г.) не проводился.
• 1. В нарушение требований абз.4 ч.2 ст. 57 ТК РФ в срочных трудовых договорах с работниками Пиловец С.В. (трудовой договор № 12 от 03.05.2018г.), Ивановой Е.Д (трудовой договор № 7 от 06.04.2018г.), Попоновой С.В. (трудовой договор № 13 от 03.05.2018г., № 23 от 13.08.2018г., № 31 от 27.11.2018г.), Булыгиной Л.М. (трудовой договор № 4 от 28.01.2019г.), Рамазановой К.И. (трудовой договор № 33 от 20.12.2018г.), Булыгина М.Г. (трудовой договор № 4 от 06.02.2018г., № 6 от 06.03.2018г., № 10 от 13.04.2018г., № 18 от 21.06.2018г., № 25 от 10.09.2018г., № 26 от 10.10.2018г.), Телегановой О.В. (трудовой договор № 32 от 30.11.2018г.), Петелиной Е.В. (трудовой договор № 8 от 06.04.2018г.), Рыбалко Е.Ю. ( трудовой договор № 3 от 05.02.2018г.), Алиевой В.К. (трудовой договор № 3 от 17.01.2019г), Богатовой Н.В. (трудовой договор № 2 от 03.09.2018г.), Миняйчевой С.А. (трудовой договор № 27 от 15.10.2018г.), Пудиковой Е.А. (трудовой договор № 29 от 19.11.2018г.) отсутствуют обязательные для включения в трудовой договор условия срок действия срочного трудового договора. 2. В нарушение требований ч.6 ст. 84.1 ТК РФ, ст. 140 ТК РФ, не произведен окончательный расчет с работниками Филатовой С.А., Румяновой К.А., Кузнецовым В.В., Костяевым П.В., Тихоновой С.И., Мартыновой Д.А., Колесник Е.А., Тихончик Е.А., Пряхиной Н.В., Исаковой Ю.В., Миняйчевой С.А., Пудиковой Е.А., Булыгиной М.Г., Ивановой Е.Д., Рамазановой К.И., Попоновой Н.В., в день увольнения. 3. В нарушение требований ст. 236 ТК РФ работникам Филатовой С.А., Румяновой К.А., Кузнецову В.В., Костяеву П.В., Тихоновой С.И., Мартыновой Д.А., Колесник Е.А., Тихончик Е.А., Пряхиной Н.В., Исаковой Ю.В., Миняйчевой С.А., Пудиковой Е.А., Булыгиной М.Г., Ивановой Е.Д., Рамазановой К.И., Попоновой Н.В., не выплачена компенсация за нарушение установленного срока выплат при увольнении.
• 23.В нарушение требований ст.ст. 213 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" обязательный предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр (обследования) работником Пиловец С.В. не пройден. 24. 2. В нарушении ст.213 ТК РФ п.7,8 приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" обязательный предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр (обследования) работнику Пиловец С.В. направление на медицинский осмотр при поступлении на работу не выдавалось, не подписывалось уполномоченным представителем работодателя.
• 25. В нарушение требований ст. 66 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, не внесена запись о приеме на работу работника Иванова П.К. (трудовой договор от 26.04.2018г., дата начала работы 01.05.2018г.) 26. В нарушение требований ст. 66 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, не внесена запись о приеме на работу и увольнении работников Булыгиной М.Г., Рамазановой К.И., Булыгиной Л.М., Попоновой Н.В., Ивановой Е.Д., Васильева И.Г. 27. В нарушение требований ст. 236 ТК РФ работникам ГКУ СО «УСПН Балаковского района» не выплачена компенсация за задержку заработной платы (в марте 2018г. выплачена с нарушением установленных срок, а именно: 21.03.2018г.).

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями ч.4 ст. 189 ТК РФ в правилах внутреннего трудового распорядка ГКУ СО «УСПН Балаковского района» указать сведения об ответственности работодателя.
• В соответствии с требованиями ст.221 ТК РФ, п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утверждёнными приказом № 290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009г. организовать надлежащий учет и контроль за выдачей СИЗ сторожам.
• В соответствии с требованиями ст.212 ТК РФ, п.14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утверждёнными приказом № 290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009г., п.163 Приложения к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" внести в перечень профессий, которым полагается выдача соответствующих СИЗ профессию(должность) сторож.
• В соответствии с требованиями ст.65 ТК РФ в п.2.5 правил внутреннего трудового распорядка исключить документ, необходимый при приеме на работу, не предусмотренный трудовым законодательством, а именно: свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (ИНН). В соответствии с требованиями ст.191 ТК РФ в п.6.1 правил внутреннего трудового распорядка о поощрении работника указать, предусмотренные трудовым законодательством виды поощрений, а именно: награждение ценным подарком, представление к званию лучшего по профессии.
• В соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ работникам ГКУ СО «УСПН Балаковского района» выплатить компенсацию за задержку заработной платы в марте 2018г.
• В соответствии с требованиями абз.4 ч.2 ст. 57 ТК РФ в срочных трудовых договорах с работниками указать обязательные для включения в трудовой договор условия срок действия срочного трудового договора. В соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ работникам Филатовой С.А., Румяновой К.А., Кузнецову В.В., Костяеву П.В., Тихоновой С.И., Мартыновой Д.А., Колесник Е.А., Тихончик Е.А., Пряхиной Н.В., Исаковой Ю.В., Миняйчевой С.А., Пудиковой Е.А., Булыгиной М.Г., Ивановой Е.Д., Рамазановой К.И., Попоновой Н.В., выплатить компенсацию за несвоевременную выплату окончательного расчет при увольнении.
• В соответствии с требованиями п. 7, 16,21 Стандарта безопасности труда « Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда» работников ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» обеспечить в полном объеме смывающими и (или) обезвреживающими средствами.