Причина проверки:

Цели: исполнение поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 г. № АГ-П11-8385, на основании приказа Россельхознадзора от 04.12.2018 г. № 1398 ДСП, в целях недопущения заражения и распространения карантинных объектов при хранении зерна и продуктов его переработки, как по территории Российской Федерации, так и при экспортных операциях, а также обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Задачи:осуществление государственного контроля (надзора) в области карантина растений; осуществление государственного контроля (надзора) в отношении зерна, приобретаемого не для личных нужд потребителей, а также в отношении связанных с требованиями к зерну процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

исполнение поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 г. № АГ-П11-8385, на основании приказа Россельхознадзора от 04.12.2018 г. № 1398 ДСП, и в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в целях недопущения заражения и распространения карантинных объектов при хранении зерна и продуктов его переработки, как по территории Российской Федерации, так и при экспортных операциях, а также обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки

Выявленные нарушения (3 шт.):

• На территории в месте погрузки водного транспорта, вокруг склада с хранящимся зерном, по всему периметру, обнаружены многочисленные россыпи частично проросшего зерна озимой пшеницы и малоценных отходов, на территории в месте складирования металлолома обнаружена куча малоценных частично проросших, смешанных с грязью отходов. Кроме того, в технологическом процессе отсутствует оборудование для очистки, сепарации зерна, нет никакого аспирационного оборудования, аспирационная пыль (зерновая пыль, органические частицы) не осаждается в накопительных бункерах и вся аспирационная пыль распространяется по территории предприятия и прилегающей к предприятию территории, тем самым, загрязняя ее, становясь источником возможного возникновения заражения вредителями хлебных запасов и распространения на территории карантинных сорных растений. Кроме того профилактическое обеззараживание склада проведено ООО «Ростовбиосервис» г. Ростов-на-Дону, ул. Гусева, 59 «Г». Дезинфекционное удостоверение №171 от 08.02.2018г. Объем произведенных работ 34056м./куб. ООО «Ростовбиосервис» не имеет лицензии на проведение этих работ.
• В пыльных сметках, отобранных с ленты транспортера обнаружена зараженность вредителями хлебных запасов (рисовый долгоносик-5 штуки). Карточка анализа по форме ЗПП-47 № 1.- не проведена дезинсекция и дератизация складского помещения предназначенного для хранения зерна и прилегающей территории от вредителей хлебных запасов, имеющееся в складе оборудование и рабочий инвентарь покрыты слоем пыли, в стенах на расстоянии 50см. от крыши по всему периметру выявлено наличие сквозных проемов, не закрытых щитами и не оборудованных рамами с металлическими решетками, двери закрываются не плотно, между дверной коробкой и стенами имеются пространства, между стенами и входными дверями сквозные дыры по всему периметру до 30см., входные двери также не оборудованных рамами с металлическими решетками, все это способствует свободному проникновению, залету голубей внутрь зернохранилища, о чем свидетельствует наличие самих птиц в количестве более 20 штук и загрязнению зернохранилища, оборудования и хранящегося зерна продуктами их жизнедеятельности в больших количествах (пером и пометом), а также попаданию атмосферных осадков, кроме того недостаточно эффективно проводится работа по удалению пыли, что при наступлении устойчивых положительных температур может спровоцировать возникновение зараженности, следовательно, привести к изменению и ухудшению качества зерна 2. В пыльных сметках, отобранных у стены, в торце склада обнаружена зараженность вредителями хлебных запасов (рисовый долгоносик-4 штуки.
• В пыльных сметках, отобранных с ленты транспортера обнаружена зараженность вредителями хлебных запасов (рисовый долгоносик-5 штуки). Карточка анализа по форме ЗПП-47 № 1.- не проведена дезинсекция и дератизация складского помещения предназначенного для хранения зерна и прилегающей территории от вредителей хлебных запасов, имеющееся в складе оборудование и рабочий инвентарь покрыты слоем пыли, в стенах на расстоянии 50см. от крыши по всему периметру выявлено наличие сквозных проемов, не закрытых щитами и не оборудованных рамами с металлическими решетками, двери закрываются не плотно, между дверной коробкой и стенами имеются пространства, между стенами и входными дверями сквозные дыры по всему периметру до 30см., входные двери также не оборудованных рамами с металлическими решетками, все это способствует свободному проникновению, залету голубей внутрь зернохранилища, о чем свидетельствует наличие самих птиц в количестве более 20 штук и загрязнению зернохранилища, оборудования и хранящегося зерна продуктами их жизнедеятельности в больших количествах (пером и пометом), а также попаданию атмосферных осадков, кроме того недостаточно эффективно проводится работа по удалению пыли, что при наступлении устойчивых положительных температур может спровоцировать возникновение зараженности, следовательно, привести к изменению и ухудшению качества зерна 2. В пыльных сметках, отобранных у стены, в торце склада обнаружена зараженность вредителями хлебных запасов (рисовый долгоносик-4 штуки

Нарушенный правовой акт:

• ст. 27, ст. 32 ФЗ от 21.07.2014г. №206-ФЗ «О карантине растений», п. 23 Приказа Минсельхоза РФ от 29.12.2010 г. №456. «Об обеспечении правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании»
• нарушения п. 6, п.7,п. 8, п.11, п.12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» утвержденного решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 09.12.2011г. № 874 «О принятии технического регламента Таможенного союза
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4 - 5, 7-9 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»; ст. 32-34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Выданные предписания:

• 1. Устранить на территории в месте погрузки водного транспорта, вокруг склада с хранящимся зерном по всему периметру многочисленные россыпи проросшего зерна озимой пшеницы и малоценных отходов, на территории в месте складирования металлолома убрать кучу малоценных, проросших, смешанных с грязью отходов. 2. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» провести мероприятия по карантинному фитосанитарному обеззараживанию складского помещения
• 1. Провести мероприятия по очистке склада от пыльных сметок зараженных амбарными вредителями. 2. Провести очистку помещения и оборудования от продуктов жизнедеятельности птиц и пыли. 3. Устранить возможность проникновения птиц и попадание атмосферных осадков в помещение элеватора. 4. На основании п.п. 6; 8 ;11 статьи 4, Приложения 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874 провести истребительные меры борьбы с вредителями хлебных запасов в партии пшеницы, массой 6884,157тн, где обнаружена зараженность вредителями хлебных запасов (булавоусый хрущак - СПЗ-2 экз./кг.) Протокол испытаний № 1104 от 04.02.2019 г. (нарушение: п. 6 статьи 4 ТР ТС 015/2011). любым доступным способом (обеззараживание и т. п.)