Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОБРАЯ ВОДА"
№001902456023
🔢 ИНН:
5717001582
🆔 ОГРН:
1025702655879
📍 Адрес:
303025, Орловская область, Мценский район, деревня Добрая Вода
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.02.2019
🎯
Основание проведения
проверка проводится с целью: исполнения Приказа Федеральной службы по ветеринар-ному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», из-данного в соответствии с поручением Заместителя Председа... Еще...проверка проводится с целью: исполнения Приказа Федеральной службы по ветеринар-ному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», из-данного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачами настоящей проверки являются: - проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, про-изводстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рацио-нальном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможен-ного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосанитарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Орловской области.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Допущено хранение 458,7 тонн зерна овса на кормовые цели в условиях, не обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств
ООО «Добрая Вода» заключило договор на проведение мероприятий по уничтожению вредителей с использованием химических средств в складском помещении на площади 4728 м2 поверхности склада расположенного по адресу Орловская область, Мценский район, д. Добрая Вода находящихся в собственности ООО «Добрая В... Еще...ООО «Добрая Вода» заключило договор на проведение мероприятий по уничтожению вредителей с использованием химических средств в складском помещении на площади 4728 м2 поверхности склада расположенного по адресу Орловская область, Мценский район, д. Добрая Вода находящихся в собственности ООО «Добрая Вода» с ФГБУ «Россельхозцентр» г. Орел, ул. Андреева, д. 28, которое не имеет лицензии на право проведения соответствующих работ и отсутствует в реестре лицензий на сайте Россельхознадзора. ООО «Добрая Вода» осушествляет хранение подкарантинной продукции в складском помещении, обработка которого проведена организацией не имеющей лицензии на данный вид деятельности. По состоянию на 08.02.2019 ООО «Добрая Вода» не было обеспечено проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания складов используемых для хранения подкарантинной продукции юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям организовало проверку (статус: Завершена) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОБРАЯ ВОДА" (ИНН: 5717001582) , адрес: 303025, Орловская область, Мценский район, деревня Добрая Вода
Выявленные нарушения (2 шт.):
Допущено хранение 458,7 тонн зерна овса на кормовые цели в условиях, не обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств
ООО «Добрая Вода» заключило договор на проведение мероприятий по уничтожению вредителей с использованием химических средств в складском помещении на площади 4728 м2 поверхности склада расположенного по адресу Орловская область, Мценский район, д. Добрая Вода находящихся в собственности ООО «Добрая Вода» с ФГБУ «Россельхозцентр» г. Орел, ул. Андреева, д. 28, которое не имеет лицензии на право проведения соответствующих работ и отсутствует в реестре лицензий на сайте Россельхознадзора. ООО «Добрая Вода» осушествляет хранение подкарантинной продукции в складском помещении, обработка которого проведена организацией не имеющей лицензии на данный вид деятельности. По состоянию на 08.02.2019 ООО «Добрая Вода» не было обеспечено проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания складов используемых для хранения подкарантинной продукции юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания.
Нарушенный правовой акт:
п. 6, п. 7, п. 9, п. 11 ст. 4 Технического регламента ТС ТР 015/2011 "О безопасности зерна"
На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» использование подкарантинных объектов при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции допускается при условии осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в том числе организации проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания. Исходя из п. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» карантинное фитосанитарное обеззараживание проводится юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обезараживания, в случае: ввоза в Российскую Федерацию или вывоза из Российской Федерации подкарантинной продукции, подкарантинных объектов; оформления карантинного сертификата; вынесения должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, предписания о проведении карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции; выбора собственником подкарантинной продукции карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции в качестве карантинной фитосанитарной меры в случае, если подкарантинная продукция заражена и (или) засорена карантинными объектами.
- Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 "Об утверждении Положения о Фе-деральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору"; - Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; - Постановление Правительства РФ от 02.07.2013 N 553 "Об уполномоченных органах Рос-сийской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"; - Решение Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №318 «Об обеспечении ка-рантина растений в Евразийском экономическом союзе»; - Приказ Минсельхоза РФ от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении типового Положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзо-ру»; - Постановление Правительства РФ от 04.08.2005 № 491 «О мерах по обеспечению государ-ственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна»; - Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, утвержденное Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 205 (в ред. Изменений № 3, утверждённых приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзо-ру от 11.07.2017 № 686);
Выданные предписания:
Устранить выявленные нарушения при хранении зерна
Обеспечить проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения урожая 2019 года, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
303025, Орловская область, Мценский район, деревня Добрая Вода
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-07T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Орел, ул. Пожарная, д. 72
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-02-10T15:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
13
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Выходова Галина Вячеславовна
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гомолко Александр Викторович
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Допущено хранение 458,7 тонн зерна овса на кормовые цели в условиях, не обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ООО «Добрая Вода» заключило договор на проведение мероприятий по уничтожению вредителей с использованием химических средств в складском помещении на площади 4728 м2 поверхности склада расположенного по адресу Орловская область, Мценский район, д. Добрая Вода находящихся в собственности ООО «Добрая Вода» с ФГБУ «Россельхозцентр» г. Орел, ул. Андреева, д. 28, которое не имеет лицензии на право проведения соответствующих работ и отсутствует в реестре лицензий на сайте Россельхознадзора. ООО «Добрая Вода» осушествляет хранение подкарантинной продукции в складском помещении, обработка которого проведена организацией не имеющей лицензии на данный вид деятельности. По состоянию на 08.02.2019 ООО «Добрая Вода» не было обеспечено проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания складов используемых для хранения подкарантинной продукции юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Селютину С.В. -заведующую складом привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ Постановлением от 20.03.2019 № 43 в виде административного штрафа в размере 10000 рублей
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
штраф оплачен 17.05.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 43
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить выявленные нарушения при хранении зерна
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 6, п. 7, п. 9, п. 11 ст. 4 Технического регламента ТС ТР 015/2011 "О безопасности зерна"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ООО "Добрая Вода" привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Овсянников Владимир Сергеевич - генеральный директор ООО "Добрая Вода" привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
ООО "Добрая Вода " оплачен административный штраф в размере 5000 рублей. 25.04.2019.
Директором ООО "Добрая Вода "оплачен штраф в размере 500 рублей 26.04.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
б/н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения урожая 2019 года, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» использование подкарантинных объектов при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции допускается при условии осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в том числе организации проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания. Исходя из п. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» карантинное фитосанитарное обеззараживание проводится юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обезараживания, в случае: ввоза в Российскую Федерацию или вывоза из Российской Федерации подкарантинной продукции, подкарантинных объектов; оформления карантинного сертификата; вынесения должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, предписания о проведении карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции; выбора собственником подкарантинной продукции карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции в качестве карантинной фитосанитарной меры в случае, если подкарантинная продукция заражена и (или) засорена карантинными объектами.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Соловьева Анна Николаевна
Должность
юрисконсульт
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлена 07.03.2019
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОБРАЯ ВОДА"
ИНН
5717001582
ОГРН
1025702655879
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-21
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000374162
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1075752001830
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001248481
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Выходова Г.В.
Должность
старший государственный инспектор отдела государственного семенного надзора и качества зерна
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гомолко А.В.
Должность
старший государственный инспектор отдела государственного надзора в области внутреннего карантина растений
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-08
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка проводится с целью: исполнения Приказа Федеральной службы по ветеринар-ному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», из-данного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачами настоящей проверки являются: - проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, про-изводстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рацио-нальном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможен-ного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосанитарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Орловской области.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) запрос и анализ документов, представление которых юридическим лицом - необходимо для достижения целей и задач проведения проверки (5 рабочих дней); 2) осмотр мест хранения зерна, с применением фото-видеосъемки (5 рабочих дней); 3) осмотр подкарантинных объектов с целью установления карантинного фитосанитарного состояния (5 рабочих дней); 4) отбор проб подконтрольной продукции (5 рабочих дней).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
43-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-21
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 "Об утверждении Положения о Фе-деральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору"; - Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; - Постановление Правительства РФ от 02.07.2013 N 553 "Об уполномоченных органах Рос-сийской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"; - Решение Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №318 «Об обеспечении ка-рантина растений в Евразийском экономическом союзе»; - Приказ Минсельхоза РФ от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении типового Положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзо-ру»; - Постановление Правительства РФ от 04.08.2005 № 491 «О мерах по обеспечению государ-ственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна»; - Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, утвержденное Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 205 (в ред. Изменений № 3, утверждённых приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзо-ру от 11.07.2017 № 686);