Причина проверки:

проверка проводится с целью: исполнения Приказа Федеральной службы по ветеринар-ному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», из-данного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачами настоящей проверки являются: - проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, про-изводстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рацио-нальном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможен-ного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосанитарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Орловской области.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Допущено хранение 458,7 тонн зерна овса на кормовые цели в условиях, не обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств
• ООО «Добрая Вода» заключило договор на проведение мероприятий по уничтожению вредителей с использованием химических средств в складском помещении на площади 4728 м2 поверхности склада расположенного по адресу Орловская область, Мценский район, д. Добрая Вода находящихся в собственности ООО «Добрая Вода» с ФГБУ «Россельхозцентр» г. Орел, ул. Андреева, д. 28, которое не имеет лицензии на право проведения соответствующих работ и отсутствует в реестре лицензий на сайте Россельхознадзора. ООО «Добрая Вода» осушествляет хранение подкарантинной продукции в складском помещении, обработка которого проведена организацией не имеющей лицензии на данный вид деятельности. По состоянию на 08.02.2019 ООО «Добрая Вода» не было обеспечено проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания складов используемых для хранения подкарантинной продукции юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания.

Нарушенный правовой акт:

• п. 6, п. 7, п. 9, п. 11 ст. 4 Технического регламента ТС ТР 015/2011 "О безопасности зерна"
• На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» использование подкарантинных объектов при производстве (в том числе переработке), хранении, перевозке, реализации, уничтожении подкарантинной продукции допускается при условии осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в том числе организации проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания. Исходя из п. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» карантинное фитосанитарное обеззараживание проводится юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обезараживания, в случае: ввоза в Российскую Федерацию или вывоза из Российской Федерации подкарантинной продукции, подкарантинных объектов; оформления карантинного сертификата; вынесения должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, предписания о проведении карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции; выбора собственником подкарантинной продукции карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции в качестве карантинной фитосанитарной меры в случае, если подкарантинная продукция заражена и (или) засорена карантинными объектами.
• - Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 "Об утверждении Положения о Фе-деральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору"; - Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; - Постановление Правительства РФ от 02.07.2013 N 553 "Об уполномоченных органах Рос-сийской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"; - Решение Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №318 «Об обеспечении ка-рантина растений в Евразийском экономическом союзе»; - Приказ Минсельхоза РФ от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении типового Положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзо-ру»; - Постановление Правительства РФ от 04.08.2005 № 491 «О мерах по обеспечению государ-ственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна»; - Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, утвержденное Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 205 (в ред. Изменений № 3, утверждённых приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзо-ру от 11.07.2017 № 686);

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения при хранении зерна
• Обеспечить проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения урожая 2019 года, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания.