Проверка Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области
№001902462168

🔢 ИНН:	6905044326
🆔 ОГРН:	1026900559355
📍 Адрес:	170100, г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 10.
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершена
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	11.02.2019

🎯

Основание проведения

Цель: предупреждения и устранения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия. Задачей настоящей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российск... Еще...

⚠️

Выявленные нарушения (1 шт.)

1. Подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), в части не осуществления мероприятий федерального государственного надзора за соблюдением требований к сод... Еще...1. Подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), в части не осуществления мероприятий федерального государственного надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия «Мавзолей-ротонда с усадьбой арх. Н.А. Львова, XIX в.», расположенного по адресу: Тверская обл., Торжокский р-н, с. Никольское (далее Объект), что подтверждается отсутствием проверочных мероприятий по выполнению собственником Объекта работ, предусмотренных планами ремонтно-реставрационных работ, определенных на основании актов технического состояния, являющихся приложением к охранному обязательству собственника или иного законного владельца Объекта от 10.05.2016 № 91. 2. Подпункты 3, 4, 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, в части не принятия должностными лицами Госоргана мер реагирования, предусмотренных указанной статьей по результатам мероприятия по контролю за состоянием Объекта от 19.12.2018 при проведении которого выявлено неудовлетворительное и аварийное состояние объектов ансамбля, в том числе представляющее угрозу для жизни и здоровья людей, что подтверждается отсутствием предписания об устранении нарушений, а также отсутствием мер по привлечению лиц, виновных в нарушениях обязательных требований законодательства к административной ответственности и отсутствием иска о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области (ИНН: 6905044326) , адрес: 170100, г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 10.

Выявленные нарушения (1 шт.):

1. Подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), в части не осуществления мероприятий федерального государственного надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия «Мавзолей-ротонда с усадьбой арх. Н.А. Львова, XIX в.», расположенного по адресу: Тверская обл., Торжокский р-н, с. Никольское (далее Объект), что подтверждается отсутствием проверочных мероприятий по выполнению собственником Объекта работ, предусмотренных планами ремонтно-реставрационных работ, определенных на основании актов технического состояния, являющихся приложением к охранному обязательству собственника или иного законного владельца Объекта от 10.05.2016 № 91. 2. Подпункты 3, 4, 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, в части не принятия должностными лицами Госоргана мер реагирования, предусмотренных указанной статьей по результатам мероприятия по контролю за состоянием Объекта от 19.12.2018 при проведении которого выявлено неудовлетворительное и аварийное состояние объектов ансамбля, в том числе представляющее угрозу для жизни и здоровья людей, что подтверждается отсутствием предписания об устранении нарушений, а также отсутствием мер по привлечению лиц, виновных в нарушениях обязательных требований законодательства к административной ответственности и отсутствием иска о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Выданные предписания:

1. Принять исчерпывающие меры, в том числе предусмотренные подпунктами 3, 4, 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ по понуждению собственника Объекта к выполнению работ по сохранению Объекта, установленных планами ремонтно-реставрационных работ, определенных на основании актов технического состояния, являющихся приложением к охранному обязательству собственника или иного законного владельца Объекта от 10.05.2016 № 91 в срок до 30.08.2019. 2. Привлечь должностных лиц Госоргана по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области, виновных в ненадлежащем исполнении переданных полномочий по федеральному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной в отношении Объекта, к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации в срок до 15.04.2019.

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес	170100, г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 10.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное
Адрес	170100, г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 10.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	2019-03-11T18:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ	Малый Гнездниковский пер., д.9, стр.1, Москва, 125009
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Дата начала	2019-02-11T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)	20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	155
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО	Краснова Надежда Владимировна
Должность	главный государственный инспектор отдела контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО	Мясников Валентин Глебович
Должность	заместитель начальника отдела контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО	Метревели Марианна Маирбековна
Должность	заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО	Чернышёв Николай Сергеевич
Должность	руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	1. Подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), в части не осуществления мероприятий федерального государственного надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия «Мавзолей-ротонда с усадьбой арх. Н.А. Львова, XIX в.», расположенного по адресу: Тверская обл., Торжокский р-н, с. Никольское (далее Объект), что подтверждается отсутствием проверочных мероприятий по выполнению собственником Объекта работ, предусмотренных планами ремонтно-реставрационных работ, определенных на основании актов технического состояния, являющихся приложением к охранному обязательству собственника или иного законного владельца Объекта от 10.05.2016 № 91. 2. Подпункты 3, 4, 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, в части не принятия должностными лицами Госоргана мер реагирования, предусмотренных указанной статьей по результатам мероприятия по контролю за состоянием Объекта от 19.12.2018 при проведении которого выявлено неудовлетворительное и аварийное состояние объектов ансамбля, в том числе представляющее угрозу для жизни и здоровья людей, что подтверждается отсутствием предписания об устранении нарушений, а также отсутствием мер по привлечению лиц, виновных в нарушениях обязательных требований законодательства к административной ответственности и отсутствием иска о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

1. Подпункт 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), в части не осуществления мероприятий федерального государственного надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия «Мавзолей-ротонда с усадьбой арх. Н.А. Львова, XIX в.», расположенного по адресу: Тверская обл., Торжокский р-н, с. Никольское (далее Объект), что подтверждается отсутствием проверочных мероприятий по выполнению собственником Объекта работ, предусмотренных планами ремонтно-реставрационных работ, определенных на основании актов технического состояния, являющихся приложением к охранному обязательству собственника или иного законного владельца Объекта от 10.05.2016 № 91. 2. Подпункты 3, 4, 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, в части не принятия должностными лицами Госоргана мер реагирования, предусмотренных указанной статьей по результатам мероприятия по контролю за состоянием Объекта от 19.12.2018 при проведении которого выявлено неудовлетворительное и аварийное состояние объектов ансамбля, в том числе представляющее угрозу для жизни и здоровья людей, что подтверждается отсутствием предписания об устранении нарушений, а также отсутствием мер по привлечению лиц, виновных в нарушениях обязательных требований законодательства к административной ответственности и отсутствием иска о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код	12-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-03-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	2019-08-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	1. Принять исчерпывающие меры, в том числе предусмотренные подпунктами 3, 4, 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ по понуждению собственника Объекта к выполнению работ по сохранению Объекта, установленных планами ремонтно-реставрационных работ, определенных на основании актов технического состояния, являющихся приложением к охранному обязательству собственника или иного законного владельца Объекта от 10.05.2016 № 91 в срок до 30.08.2019. 2. Привлечь должностных лиц Госоргана по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области, виновных в ненадлежащем исполнении переданных полномочий по федеральному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной в отношении Объекта, к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации в срок до 15.04.2019.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Да
Тип субъекта КНМ	ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области
ИНН	6905044326
ОГРН	1026900559355

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	2019-02-06

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10003762894
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	5087746110656
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

10001260609

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО	Чернышёв Николай Сергеевич
Должность	руководитель Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Мясников Валентин Глебович
Должность	заместитель начальника отдела контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Краснова Надежда Владимировна
Должность	главный государственный инспектор отдела контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО	Метревели Марианна Маирбековна
Должность	заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала	2019-02-11
Дата окончания проведения мероприятия	2019-03-11
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры	Прокуратура Тверской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры	Заместитель прокурора Тверской области старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры	Д.В. Коданёв
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	Цель: предупреждения и устранения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия. Задачей настоящей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия. Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий: - по предотвращению причинения вреда, предотвращению повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объекту культурного наследия, а также в целях защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий объекта культурного наследия федерального значения «Мавзолей-ротонда с усадьбой» арх. Н.А. Львова, XIX в., расположенного по адресу: Тверская обл., Торжокский р-н, с. Никольское.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	анализ документов, подтверждающих полноту и качество осуществления Главным управлением переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в отношении объектов культурного наследия федерального значения «Мавзолей-ротонда с усадьбой арх. Н.А. Львова, XIX в.», расположенного по адресу: Тверская обл., Торжокский р-н, с. Никольское, (в течение 16 рабочих дней);
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	получение письменных объяснений должностных лиц Главного управления (в течение 4 рабочих дней);

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ

анализ документов, подтверждающих полноту и качество осуществления Главным управлением переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране в отношении объектов культурного наследия федерального значения «Мавзолей-ротонда с усадьбой арх. Н.А. Львова, XIX в.», расположенного по адресу: Тверская обл., Торжокский р-н, с. Никольское, (в течение 16 рабочих дней);