Проверка федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю»
№001902471914
🔢 ИНН:
2209021091
🆔 ОГРН:
1022200811423
📍 Адрес:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю»
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.02.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения ранее выданного федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» предписания от 05 июня 2018 г. № 17-18-0039/П-ТСЭ-186 об устранении выявленных нарушений, ср... Еще...настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения ранее выданного федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» предписания от 05 июня 2018 г. № 17-18-0039/П-ТСЭ-186 об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которых истек; задачами настоящей проверки являются: оценка полноты мероприятий по устранению нарушений федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» его руководителем и иными должностными лицами, требований, указанных в ранее выданном предписании Сибирского Управления Ростехнадзора № 17-18-0039/П-ТСЭ-186 от 05 июня 2018 г., срок для исполнения которого истек 01 сентября 2018 г.; предметом настоящей проверки является выполнение предписаний Сибирского Управления Ростехнадзора № 17-18-0039/П-ТСЭ-186 от 05 июня 2018 г.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
При проверке, согласно предписания от 05.06.2018 г. № 17-18-0039/П-ТСЭ- 186, было выдано четырнадцать пунктов замечаний по электротехнической части (мероприятий предписывающей части), срок устранения нарушений 01.09.2018г. При проведении проверки контроля исполнения вышеуказанного пре... Еще...При проверке, согласно предписания от 05.06.2018 г. № 17-18-0039/П-ТСЭ- 186, было выдано четырнадцать пунктов замечаний по электротехнической части (мероприятий предписывающей части), срок устранения нарушений 01.09.2018г. При проведении проверки контроля исполнения вышеуказанного предписания установлено: Не выполнены в установленные сроки, пункты замечаний: №№ - 1, 3, 5, 7, 14 (пять), а именно: № п/п Конкретное описание (характер) выявленного нарушения Наименование нормативного документа и но-мер его пункта, требования которого нарушены 1. Отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Алтайскому краю, имеющий соответствующую группу по электробезопасности. 2. Не проводятся в установленные сроки испытания электроустановок учреждения. 3. Отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по резервному электроснабжению с ФКУ ИК- 4 УФСИН России по Алтайскому краю. 4. Отсутствуют испытанные электрозащитные средства и средства индивидуальной защиты, согласно «Норм комплектования средствами защиты» 5. На резервной технологической электростанции учреждения отсутствует блокировка между ком-мутационными аппаратами, исключающая возможность одно-временной подачи напряжения в сеть потребителя и в сеть энергоснабжающей организации.
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (ИНН: 2209021091) , адрес: федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю»
Выявленные нарушения (1 шт.):
При проверке, согласно предписания от 05.06.2018 г. № 17-18-0039/П-ТСЭ- 186, было выдано четырнадцать пунктов замечаний по электротехнической части (мероприятий предписывающей части), срок устранения нарушений 01.09.2018г. При проведении проверки контроля исполнения вышеуказанного предписания установлено: Не выполнены в установленные сроки, пункты замечаний: №№ - 1, 3, 5, 7, 14 (пять), а именно: № п/п Конкретное описание (характер) выявленного нарушения Наименование нормативного документа и но-мер его пункта, требования которого нарушены 1. Отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Алтайскому краю, имеющий соответствующую группу по электробезопасности. 2. Не проводятся в установленные сроки испытания электроустановок учреждения. 3. Отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по резервному электроснабжению с ФКУ ИК- 4 УФСИН России по Алтайскому краю. 4. Отсутствуют испытанные электрозащитные средства и средства индивидуальной защиты, согласно «Норм комплектования средствами защиты» 5. На резервной технологической электростанции учреждения отсутствует блокировка между ком-мутационными аппаратами, исключающая возможность одно-временной подачи напряжения в сеть потребителя и в сеть энергоснабжающей организации.
Нарушенный правовой акт:
п.п. 1.2.3, 1.2.6, 1.2.7 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» / утв. Мин энерго России, приказ от 13.01.2003 № 6, рег. в Минюсте России от 22.01.2003 г № 4145 (далее ПТЭЭП). п.п. 1.2.6, 2.1.39, 2.2.38, 2.4.28, 2.5.19, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17 ПТЭЭП. п.п. 1.2.6, 1.8.1, 1.8.2, 2.7.9 ПТЭЭП. п.п. 1.2.6, 1.7.3 ПТЭЭП; п. 1.4 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. постановлением Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, рег. в Минюсте России 12.12.2013 г № 30593 (далее ПОТЭЭ); п.п. 1.2.1, 1.2.3, 1.4.4, 1.5.2 «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утв. Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г № 261.(далее ИПИСЗЭ). п.п. 1.2.6, 3.3.5, 3.3.6 ПТЭЭП.
Правовые основания проведения проверки: пункт 1) часть 2 статья 10 федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; часть 2 статья 29_1 федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пункты 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; пункты 4.1, 4.1.1 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 г. № 28; пункт 4 положения об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. № 610.
Выданные предписания:
1. Отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Алтайскому краю, имеющий соответствующую группу по электробезопасности. 2. Не проводятся в установленные сроки испытания электроустановок учреждения. 3. Отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по резервному электроснабжению с ФКУ ИК- 4 УФСИН России по Алтайскому краю. 4. Отсутствуют испытанные электрозащитные средства и средства индивидуальной защиты, согласно «Норм комплектования средствами защиты» 5. На резервной технологической электростанции учреждения отсутствует блокировка между ком-мутационными аппаратами, исключающая возможность одно-временной подачи напряжения в сеть потребителя и в сеть энергоснабжающей организации.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю»
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю»
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-15T10:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
658209, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Тракторная, 23.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-03-15T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
18
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
36
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Калинин Яков Владимирович
Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
начальник ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Алтайскому краю
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Гайст Евгений Адамович
Должность
государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При проверке, согласно предписания от 05.06.2018 г. № 17-18-0039/П-ТСЭ- 186, было выдано четырнадцать пунктов замечаний по электротехнической части (мероприятий предписывающей части), срок устранения нарушений 01.09.2018г. При проведении проверки контроля исполнения вышеуказанного предписания установлено: Не выполнены в установленные сроки, пункты замечаний: №№ - 1, 3, 5, 7, 14 (пять), а именно: № п/п Конкретное описание (характер) выявленного нарушения Наименование нормативного документа и но-мер его пункта, требования которого нарушены 1. Отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Алтайскому краю, имеющий соответствующую группу по электробезопасности. 2. Не проводятся в установленные сроки испытания электроустановок учреждения. 3. Отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по резервному электроснабжению с ФКУ ИК- 4 УФСИН России по Алтайскому краю. 4. Отсутствуют испытанные электрозащитные средства и средства индивидуальной защиты, согласно «Норм комплектования средствами защиты» 5. На резервной технологической электростанции учреждения отсутствует блокировка между ком-мутационными аппаратами, исключающая возможность одно-временной подачи напряжения в сеть потребителя и в сеть энергоснабжающей организации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ДЛ ст. 911; ДЛ ст. 19.5; ЮЛ ст. 9.11
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 17-18-0039/П-КИП- 68
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Отсутствует заместитель ответственного за электрохозяйство ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Алтайскому краю, имеющий соответствующую группу по электробезопасности. 2. Не проводятся в установленные сроки испытания электроустановок учреждения. 3. Отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по резервному электроснабжению с ФКУ ИК- 4 УФСИН России по Алтайскому краю. 4. Отсутствуют испытанные электрозащитные средства и средства индивидуальной защиты, согласно «Норм комплектования средствами защиты» 5. На резервной технологической электростанции учреждения отсутствует блокировка между ком-мутационными аппаратами, исключающая возможность одно-временной подачи напряжения в сеть потребителя и в сеть энергоснабжающей организации.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.п. 1.2.3, 1.2.6, 1.2.7 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» / утв. Мин энерго России, приказ от 13.01.2003 № 6, рег. в Минюсте России от 22.01.2003 г № 4145 (далее ПТЭЭП). п.п. 1.2.6, 2.1.39, 2.2.38, 2.4.28, 2.5.19, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17 ПТЭЭП. п.п. 1.2.6, 1.8.1, 1.8.2, 2.7.9 ПТЭЭП. п.п. 1.2.6, 1.7.3 ПТЭЭП; п. 1.4 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. постановлением Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н, рег. в Минюсте России 12.12.2013 г № 30593 (далее ПОТЭЭ); п.п. 1.2.1, 1.2.3, 1.4.4, 1.5.2 «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утв. Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г № 261.(далее ИПИСЗЭ). п.п. 1.2.6, 3.3.5, 3.3.6 ПТЭЭП.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Калинин Яков Владимирович
Должность
начальник ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Алтайскому краю
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен(а), один экземпляр акта со всеми приложениями получил(а): Калинин Яков Владимирович - начальник ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Алтайскому краю, назначен на должность приказом от 23.08.2018г. № 102 лс, действующий на основании Устава .
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю»
ИНН
2209021091
ОГРН
1022200811423
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038190
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1034205004525
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Гайст Евгений Адамович
Должность
государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-19
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-19
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения ранее выданного федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» предписания от 05 июня 2018 г. № 17-18-0039/П-ТСЭ-186 об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которых истек; задачами настоящей проверки являются: оценка полноты мероприятий по устранению нарушений федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 5 управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» его руководителем и иными должностными лицами, требований, указанных в ранее выданном предписании Сибирского Управления Ростехнадзора № 17-18-0039/П-ТСЭ-186 от 05 июня 2018 г., срок для исполнения которого истек 01 сентября 2018 г.; предметом настоящей проверки является выполнение предписаний Сибирского Управления Ростехнадзора № 17-18-0039/П-ТСЭ-186 от 05 июня 2018 г.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки с 19 февраля 2019 г. по 19 марта 2019 г. провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: рассмотрение документов, представленных юридическим лицом, подтверждающих факты устранения нарушений, указанных в предписании; оценка достоверности сведений, ранее представленных проверяемой организацией в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, фактически полученным данным; обследование, визуальный осмотр электроустановок и средств защиты, с применением фото- и видеосъемки.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2018-09-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
02-17-06/52
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-28
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки: пункт 1) часть 2 статья 10 федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; часть 2 статья 29_1 федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пункты 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.8 положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; пункты 4.1, 4.1.1 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 г. № 28; пункт 4 положения об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. № 610.