Проверка Краевое государственное унитарное предприятие «Хабаровские Авиалинии»
№001902478922

🔢 ИНН:	2705012263
🆔 ОГРН:	1032700112422
📍 Адрес:	682460 г. Николаевск-на-Амуре, Аэропорт.
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершена
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	31.01.2019

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта организовало проверку (статус: Завершена) . организации Краевое государственное унитарное предприятие «Хабаровские Авиалинии» (ИНН: 2705012263) , адрес: 682460 г. Николаевск-на-Амуре, Аэропорт.

Причина проверки:

Цель: проведения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в отношении КГУП «Хабаровские Авиалинии» в связи с поступлением из Дальневосточного МТУ Росавиации отчетов по результатам расследования авиационных инцидентов, произошедших 31.12.2018 и 07.01.2019 с воздушным судном L410 UVP-E20 RA-67036 КГУП «Хабаровские Авиалинии» (вх. от 15.01.2019 №145; вх. от 21.01.2019 №236). Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных судов, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (1 шт.):

1. Система управления безопасностью полетов КГУП «Хабаровские Авиалинии» не обеспечивает в полной мере определение фактических и потенциальных угроз для безопасности полетов и принятие необходимых корректирующих действий для выдерживания показателей безопасности полетов (неэффективное функционирование СУБП), вследствие чего стала возможна повторяемость авиационных событий, связанных с превышением скорости на этапе начального набора высоты.

Нарушенный правовой акт:

- п. 5.5 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России 31.07.2009 № 128; - пп. «г», «д» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2014 № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полётов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полётов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими».
п.п. 2) п. 6 ст. 28 Воздушного Кодекса Российской Федерации; п.п. а) п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре».

Выданные предписания:

Администрации КГУП «Хабаровские Авиалинии», принять необходимые организационно распорядительные меры для исключения повторяемости событий, связанных с превышением ВС установленной скорости на этапе начального набора высоты.

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	680031 г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, 30 А.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ	Филиал
Адрес объекта проведения КНМ	682460 г. Николаевск-на-Амуре, Аэропорт.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	27.02.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	680000, г. Хабаровск, ул. П. Комарова, д.6.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	31.01.2019
Длительность КНМ (в днях)	20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	160
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	нет
Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ	нет
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	нет
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)	нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)	нет
Сведения об отмене результатов КНМ в случае, если такая отмена была произведена	нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ревина Светлана Олеговна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	гос. инспектор отдела НСЛС, АОНиСЭВТ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Гайман Николай Григорьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный гос. инспектор отдела НПЛГ, ГВС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Тринадцатко Юлия Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный гос. инспектор отдела НСЛС, АОНиСЭВТ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Жукова Виктория Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Врио нач. отдела НСЛС, АОНиСЭВТ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	1. Система управления безопасностью полетов КГУП «Хабаровские Авиалинии» не обеспечивает в полной мере определение фактических и потенциальных угроз для безопасности полетов и принятие необходимых корректирующих действий для выдерживания показателей безопасности полетов (неэффективное функционирование СУБП), вследствие чего стала возможна повторяемость авиационных событий, связанных с превышением скорости на этапе начального набора высоты.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

1. Система управления безопасностью полетов КГУП «Хабаровские Авиалинии» не обеспечивает в полной мере определение фактических и потенциальных угроз для безопасности полетов и принятие необходимых корректирующих действий для выдерживания показателей безопасности полетов (неэффективное функционирование СУБП), вследствие чего стала возможна повторяемость авиационных событий, связанных с превышением скорости на этапе начального набора высоты.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	08/2ГА/2019У
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	27.02.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Администрации КГУП «Хабаровские Авиалинии», принять необходимые организационно распорядительные меры для исключения повторяемости событий, связанных с превышением ВС установленной скорости на этапе начального набора высоты.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта	- п. 5.5 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России 31.07.2009 № 128; - пп. «г», «д» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2014 № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полётов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полётов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими».
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нормативно-правового акта

- п. 5.5 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России 31.07.2009 № 128; - пп. «г», «д» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2014 № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полётов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полётов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими».

Тип положения нормативно-правового акта

Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате	Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате	нет
Тип сведений о результате	Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Формулировка сведения о результате	нет
Тип сведений о результате	Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Формулировка сведения о результате	нет
Тип сведений о результате	Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Формулировка сведения о результате	нет

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Краевое государственное унитарное предприятие «Хабаровские Авиалинии»
ИНН проверяемого лица	2705012263
ОГРН проверяемого лица	1032700112422

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный надзор в области гражданской авиации;
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП))	Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	29.01.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001013610
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000000964
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ	нет

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Тринадцатко Юлия Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный государственный инспектор отдела НСЛС, АОНиСЭВТ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Гайман Николай Григорьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный государственный инспектор отдела НПЛГ, ГВС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Жукова Виктория Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Врио зам. начальника отдела НСЛС, АОНиСЭВТ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ревина Светлана Олеговна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	государственный инспектор отдела НСЛС, АОНиСЭВТ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	31.01.2019
Дата окончания проведения мероприятия	27.02.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	Цель: проведения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в отношении КГУП «Хабаровские Авиалинии» в связи с поступлением из Дальневосточного МТУ Росавиации отчетов по результатам расследования авиационных инцидентов, произошедших 31.12.2018 и 07.01.2019 с воздушным судном L410 UVP-E20 RA-67036 КГУП «Хабаровские Авиалинии» (вх. от 15.01.2019 №145; вх. от 21.01.2019 №236). Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного надзора в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных судов, качества выполняемых в гражданской авиации работ и оказываемых услуг. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	- проверить организацию летной работы авиакомпании; - проверить соблюдение режима труда и отдыха экипажами, выполнившими указанные полеты; - проверить выполнение требований по обеспечению безопасности полетов и работы СУБП в авиапредприятии; - проверить соответствие требованиям воздушного законодательства РФ по поддержанию летной годности гражданских воздушных судов; - рассмотреть имеющиеся в распоряжении документы, относящиеся к предмету проверки, а также документы, представленные юридическим лицом, которые необходимы для достижения целей и задач проведения проверки.

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ

- проверить организацию летной работы авиакомпании; - проверить соблюдение режима труда и отдыха экипажами, выполнившими указанные полеты; - проверить выполнение требований по обеспечению безопасности полетов и работы СУБП в авиапредприятии; - проверить соответствие требованиям воздушного законодательства РФ по поддержанию летной годности гражданских воздушных судов; - рассмотреть имеющиеся в распоряжении документы, относящиеся к предмету проверки, а также документы, представленные юридическим лицом, которые необходимы для достижения целей и задач проведения проверки.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ	(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	62-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	29.01.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	п.п. 2) п. 6 ст. 28 Воздушного Кодекса Российской Федерации; п.п. а) п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре».
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки