Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 16.11.2018 г. № ТБ-ЖТ-16/11/2018/988-В, срок исполнения которого истекает 20.03.2019 г.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (14 шт.):

• п.п. 18 пункта 5 Требований
• нарушение п.п. 27 пункта 5 Требований
• Юридическое лицо - ОАО "РЖД", должностное лицо - начальник дистанции инженерных сооружений Воинов Василий Васильевич. Нарушение п.п. 3 пункта 5 Требований
• нарушение п. 1-27 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры
• нарушение п.п. 38 пункта 5 Требований
• нарушение п.п. 37 пункта 5 Требований
• нарушение п.п. 31 пункта 5 Требований
• нарушение абз. 7 п.п. 1 пункта 6 Требований
• нарушение п.п. 24 пункта 5 Требований
• нарушение п.п. 26 пункта 5 Требований
• нарушение п.п. 32 пункта 5 Требований
• Юридическое лицо - ОАО "РЖД", должностное лицо - начальник дистанции инженерных сооружений Воинов Василий Васильевич. Не выполняются требования постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969
• нарушение п.п. 28 пункта 5 Требований
• нарушение п.п. 33 пункта 5 Требований

Нарушенный правовой акт:

• Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2017 года № 495
• Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 969
• - п.п. 1 п. 4 ст. 11. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; - п.п 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - положение об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.08.2014 № АК-807фс.

Выданные предписания:

• обеспечить внесение изменений в план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, и их представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры
• не обеспечено круглосуточное непрерывное функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, имеющих соответствующие конструктивные возможности
• не образованы (не сформированы) и (или) не привлечены для защиты объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности
• Настоящие Правила определяют порядок организации субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком пропускного и внутриобъектового режимов
• не организовано воспрепятствование преодолению любыми лицами контрольно-пропускных пунктов и постов без соблюдения условий допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в том числе без наличия действительных пропусков и иных разрешений установленных видов
• Требований не организовано воспрепятствование проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов или постов, за исключением пассажиров поездов и поездных бригад этих поездов, прибывающих на объект транспортной инфраструктуры и отправляющихся с объекта транспортной инфраструктуры
• не разработана схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов на границах зоны транспортной безопасности и (или) ее частей (секторов), критических элементов объекта транспортной инфраструктуры, постов на объекте транспортной инфраструктуры
• не обеспечено хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, обладающих необходимыми для этого конструктивными особенностями, в течение не менее 30 суток
• не обеспечено в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры предоставление отдельных помещений и (или) участков помещений на объектах транспортной инфраструктуры для проведения досмотра физических лиц
• пункты управления обеспечением транспортной безопасности не оснащены необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие
• не организован пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте транспортной инфраструктуры (транспортном средстве) в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры
• Не выполняются требования в части сертификации технических систем и средств сигнализации, технических систем и средств досмотра, технических средств видеонаблюдения, технических средств связи, приема и передачи информаций, технических средств оповещения, технических систем сбора и обработки информации
• не обеспечено видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности
• объект транспортной инфраструктуры не оснащен в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности"