Причина проверки:

Цели: исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. №85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». Задачи: исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. №85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны»; принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предмет: соблюдение индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъемных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Не обеспечен установленный порядок аттестации специалистов ОАО «Соколстром» - не представлен протокол аттестации специалиста: - ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС (Козырев А.П., отсутствует вид аттестации Б.9.31).
• Не обеспечен установленный порядок аттестации специалистов ОАО «Соколстром» - не представлены протокола аттестации специалиста: - ответственного за безопасное производство работ с применением ПС (Красоткина Н.В., отсутствуют виды аттестации А.1., Б.9.31).
• ОАО «Соколстром» не установлен порядок допуска персонала к самостоятельной работе на ПС
• Находящийся в эксплуатации кран башенный не снабжён табличкой с требуемыми обозначениями.
• Инструкции, определяющие действия работников в аварийных ситуациях, не содержат требуемые сведения: - схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована; - места, отведенные в ОПО, для нахождения ПС в нерабочем состоянии; - места расположения медицинских аптечек первой помощи; - методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения.

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 20 «н», 26 «д», 150 «б» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора №533 от 12 ноября 2013г
• часть 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п.п. 20 «н», 26 «д», 150 «б» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора №533 от 12 ноября 2013 г.
• п. 23 «3» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора №533 от 12 ноября 2013 г.
• п. 124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора №533 от 12 ноября 2013 г.
• часть 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• п.п. 257 «в», «е», «з», «и» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора №533 от 12 ноября 2013 г.
• подпункт «в» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• подпункт «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. №407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»
• пункты 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г., № 401
• пункт 4.1.1 Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 №559

Выданные предписания:

• Не обеспечен установленный порядок аттестации специалистов ОАО «Соколстром» - не представлен протокол аттестации специалиста: - ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС (Козырев А.П., отсутствует вид аттестации Б.9.31).
• Не обеспечен установленный порядок аттестации специалистов ОАО «Соколстром» - не представлены протокола аттестации специалиста: - ответственного за безопасное производство работ с применением ПС (Красоткина Н.В., отсутствуют виды аттестации А.1., Б.9.31).
• ОАО «Соколстром» не установлен порядок допуска персонала к самостоятельной работе на ПС
• Находящийся в эксплуатации кран башенный не снабжён табличкой с требуемыми обозначениями.
• Инструкции, определяющие действия работников в аварийных ситуациях, не содержат требуемые сведения: - схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована; - места, отведенные в ОПО, для нахождения ПС в нерабочем состоянии; - места расположения медицинских аптечек первой помощи; - методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения.