Курганская область, Далматовский район, Центральная промышленная площадка АО «Далур».
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.01.2019
🎯
Основание проведения
Цель: осуществление федерального государственного строительного надзора при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном кор... Еще...Цель: осуществление федерального государственного строительного надзора при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM C 967-07», направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Задача: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком (техническим заказчиком), а также лицом, осуществляющим строительство (генеральным подрядчиком) на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации. Предмет: соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; наличие разрешения на строительство; выполнение требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
АО «Далур», являющееся застройщиком при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной пл... Еще...АО «Далур», являющееся застройщиком при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM С 967-07», до начала реконструкции (в соответствии с актом сдачи-приемки строительной площадки ООО «ДалСпецСтрой» от АО «Далур» от 09.10.2018 и актами освидетельствования скрытых работ №№ 1.1, 2.1 от 22.11.2018г) не направило в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти (Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которое должно было быть направлено за 7 рабочих дней до начала работ по реконструкции. Извещение №099-01/06-60 о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства было направлено 11.01.2019 (вх. № 102 от 15.01.2019)
АО «Далур», являющееся застройщиком при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной пло... Еще...АО «Далур», являющееся застройщиком при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM С 967-07», в период с 08.10.2018 по 29.11.2018 (в соответствии с актом сдачи-приемки строительной площадки ООО «ДалСпецСтрой» от АО «Далур» от 09.10.2018 и актами освидетельствования скрытых работ №№ 1.1, 2.1 от 22.11.2018г) осуществляло работы по реконструкции без Разрешения на строительство. Разрешение на строительство № 45-04-353-2018 данного объекта было получено 29.11.2018
Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации АО "ДАЛУР" (ИНН: 4506004751) , адрес: Курганская область, Далматовский район, Центральная промышленная площадка АО «Далур».
Выявленные нарушения (2 шт.):
АО «Далур», являющееся застройщиком при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM С 967-07», до начала реконструкции (в соответствии с актом сдачи-приемки строительной площадки ООО «ДалСпецСтрой» от АО «Далур» от 09.10.2018 и актами освидетельствования скрытых работ №№ 1.1, 2.1 от 22.11.2018г) не направило в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти (Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которое должно было быть направлено за 7 рабочих дней до начала работ по реконструкции. Извещение №099-01/06-60 о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства было направлено 11.01.2019 (вх. № 102 от 15.01.2019)
АО «Далур», являющееся застройщиком при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM С 967-07», в период с 08.10.2018 по 29.11.2018 (в соответствии с актом сдачи-приемки строительной площадки ООО «ДалСпецСтрой» от АО «Далур» от 09.10.2018 и актами освидетельствования скрытых работ №№ 1.1, 2.1 от 22.11.2018г) осуществляло работы по реконструкции без Разрешения на строительство. Разрешение на строительство № 45-04-353-2018 данного объекта было получено 29.11.2018
Нарушенный правовой акт:
Нарушение требований части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Нарушение требований частей 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»; Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; Положение об Уральском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 г. № 244; Приказ Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора от 18 января 2019 г. № 5-рп «О назначении ответственных должностных лиц за осуществление федерального государственного строительного надзора при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM C 967-07».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Курганская область, Далматовский район, Центральная промышленная площадка АО «Далур».
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-01-31T10:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
641750, Курганская область, Далматовский район, село Уксянское, улица Ленина, дом 42
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-01-29T12:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Попонин Николай Анатольевич
Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
генеральный директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Тронов А.А.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Мокшин А.И.
Должность
заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
АО «Далур», являющееся застройщиком при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM С 967-07», до начала реконструкции (в соответствии с актом сдачи-приемки строительной площадки ООО «ДалСпецСтрой» от АО «Далур» от 09.10.2018 и актами освидетельствования скрытых работ №№ 1.1, 2.1 от 22.11.2018г) не направило в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти (Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которое должно было быть направлено за 7 рабочих дней до начала работ по реконструкции. Извещение №099-01/06-60 о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства было направлено 11.01.2019 (вх. № 102 от 15.01.2019)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
АО «Далур», являющееся застройщиком при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM С 967-07», в период с 08.10.2018 по 29.11.2018 (в соответствии с актом сдачи-приемки строительной площадки ООО «ДалСпецСтрой» от АО «Далур» от 09.10.2018 и актами освидетельствования скрытых работ №№ 1.1, 2.1 от 22.11.2018г) осуществляло работы по реконструкции без Разрешения на строительство. Разрешение на строительство № 45-04-353-2018 данного объекта было получено 29.11.2018
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Нарушение требований части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Нарушение требований частей 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Попонин Николай Анатольевич
Должность
генеральный директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АО "ДАЛУР"
ИНН
4506004751
ОГРН
1024501452140
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный строительный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-21
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001514950
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1036603982205
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Тронов А.А.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Мокшин А.И.
Должность
заместитель руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-01-29
Дата окончания проведения мероприятия
2019-01-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: осуществление федерального государственного строительного надзора при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM C 967-07», направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Задача: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком (техническим заказчиком), а также лицом, осуществляющим строительство (генеральным подрядчиком) на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации. Предмет: соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; наличие разрешения на строительство; выполнение требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
а) рассмотреть представленные застройщиком (техническим заказчиком) и лицом, осуществляющим строительство (генеральным подрядчиком), для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля; б) провести визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененных в процессе строительства строительных материалов (изделий)); в) рассмотреть документы (копию разрешения на строительство, проектную документацию, копию документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий, общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ, положительное заключение экспертизы проектной документации), представленные совместно с извещением от 11.01.2019 № 099-01/06-60 о начале реконструкции; г) оформить результаты проведенной проверки; д) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществить действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Дата начала
2019-01-29
Дата окончания проведения мероприятия
2019-01-31
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Получение "Извещения о начале строительства"
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
10-рп
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-21
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»; Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; Положение об Уральском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 г. № 244; Приказ Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора от 18 января 2019 г. № 5-рп «О назначении ответственных должностных лиц за осуществление федерального государственного строительного надзора при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция склада серной кислоты, строительство склада жидкого аммиака и площадки временного хранения ОНАО, с организацией участка сушки полиуранатов аммония в главном корпусе на центральной промышленной площадке АО «Далур» для выпуска готовой продукции по стандарту ASTM C 967-07».