Проверка АО "ЭР-Телеком Холдинг"
№001902488392

🔢 ИНН:	5902202276
🆔 ОГРН:	1065902028620
📍 Адрес:	614990, Пермский край, г. Пермь, ш. Космонавтов, д. 111, к. 43
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершена
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	07.02.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ИНН: 5902202276) , адрес: 614990, Пермский край, г. Пермь, ш. Космонавтов, д. 111, к. 43

Причина проверки:

- настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Центра ФСБ России о реализации функции СОРМ АО "ЭР-Телеком Холдинг" (вх. № 3425/77 от 28.01.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи. - предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Цели, задачи проверки:

пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476; пункт 7.1.2. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 02.06.2015 № 193; п. 9.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 38; подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выявленные нарушения (1 шт.):

Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157946, п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157948, п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157949, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий, выявлено нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Нарушенный правовой акт:

№:538 от 27.08.2005 Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность
№:126-ФЗ от 07.07.2003 О связи
подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

Выданные предписания:

Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157946, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части отсутствия согласования с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Для устранения указанного нарушения необходимо предоставить документы подтверждающие согласование требований по реализации функций СОРМ на сети связи в соответствии с лицензией № 157946, либо устранить любым другим законным способом.
Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157949 п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части отсутствия согласования с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Для устранения указанного нарушения необходимо предоставить документы подтверждающие согласование требований по реализации функций СОРМ на сети связи в соответствии с лицензией № 157949, либо устранить любым другим законным способом.
Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора №157948 п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части отсутствия согласования с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Для устранения указанного нарушения необходимо предоставить документы подтверждающие согласование требований по реализации функций СОРМ на сети связи в соответствии с лицензией № 157948, либо устранить любым другим законным способом.

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	614990, Пермский край, г. Пермь, ш. Космонавтов, д. 111, к. 43
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП))	Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	06.03.2019 11:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	Москва, Старокаширское шоссе, д. 2, корп. 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	21.02.2019
Длительность КНМ (в днях)	20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Русинова Ирина Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист - эксперт отдела надзора и контроля в сфере электросвязи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ульянов Николай Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист - эксперт отдела надзора и контроля в сфере электросвязи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Сапрыга Ю.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела надзора и контроля в сфере электросвязи, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157946, п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157948, п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157949, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий, выявлено нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157946, п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157948, п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157949, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части не обеспечения реализации установленных Федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам для проведения оперативно-розыскных мероприятий, выявлено нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате	Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от 18.03.2019 № АП-77/13/724. Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Пряхина Алексея Евгеньевича от 29.03.2019 № АП-77/13/859

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ

Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Формулировка сведения о результате

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от 18.03.2019 № АП-77/13/724. Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Пряхина Алексея Евгеньевича от 29.03.2019 № АП-77/13/859

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	№ П-77/13/41-нд/157946/3/29
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.03.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.08.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 9 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157946, п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части отсутствия согласования с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Для устранения указанного нарушения необходимо предоставить документы подтверждающие согласование требований по реализации функций СОРМ на сети связи в соответствии с лицензией № 157946, либо устранить любым другим законным способом.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	№ П-77/13/41-нд/157949/1/27
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.03.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.08.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 10 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора № 157949 п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части отсутствия согласования с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Для устранения указанного нарушения необходимо предоставить документы подтверждающие согласование требований по реализации функций СОРМ на сети связи в соответствии с лицензией № 157949, либо устранить любым другим законным способом.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	№ П-77/13/41-нд/157948/2/28
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.03.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	06.08.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Выявлено нарушение п. 2 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 6 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией Роскомнадзора №157948 п. 4, п. 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538, в части отсутствия согласования с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Для устранения указанного нарушения необходимо предоставить документы подтверждающие согласование требований по реализации функций СОРМ на сети связи в соответствии с лицензией № 157948, либо устранить любым другим законным способом.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта	27.08.2005
Номер нормативно-правового акта	538
Положение нормативно-правового акта	№:538 от 27.08.2005 Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность
Положение нормативно-правового акта.Пункт	4, п. 10
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта	07.07.2003
Номер нормативно-правового акта	126-ФЗ
Положение нормативно-правового акта	№:126-ФЗ от 07.07.2003 О связи
Положение нормативно-правового акта.Статья	64
Положение нормативно-правового акта.Пункт	2
Тип положения нормативно-правового акта	Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	АО "ЭР-Телеком Холдинг"
ИНН проверяемого лица	5902202276
ОГРН проверяемого лица	1065902028620

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный надзор в области связи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП))	Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	01.02.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000004427
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1047796549118
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000002842

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	326598490
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Лицензионный контроль в области оказания услуг связи

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Русинова Ирина Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист - эксперт отдела надзора и контроля в сфере электросвязи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Сапрыга Юрий Григорьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела надзора и контроля в сфере электросвязи, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ульянов Николай Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист - эксперт отдела надзора и контроля в сфере электросвязи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	07.02.2019
Дата окончания проведения мероприятия	06.03.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	- настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от Центра ФСБ России о реализации функции СОРМ АО "ЭР-Телеком Холдинг" (вх. № 3425/77 от 28.01.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи. - предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 07.02.2019 по 06.03.2019).

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ	пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476; пункт 7.1.2. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 02.06.2015 № 193; п. 9.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 38; подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	41-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	01.02.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки

Проверка АО "ЭР-Телеком Холдинг" №001902488392