Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: выявления нарушений в области электроэнергетики и проверки достоверности сведений (фактов), изложенных в обращении гр. Рябовой И.В. (вх. 3-789-О от 27.12.2018 г.) задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в электроэнергетике. Предметом настоящей проверки является: сведения, содержащиеся в документах Мещовского РЭС филиала «Калугаэнерго», используемых при осуществлении деятельности и связанных с исполнением обязательных требований в области электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены)

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Акт от 10.12.2018г. составлен работниками Мещовского РЭС с нарушениями законодательства. Акт о необеспечении доступа составляется в случае необеспечения исполнителю потребителем доступа к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, приборам учета при осуществлении этим потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления исполнитель. В журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках (далее Журнал) работа по распоряжению №1134 от 10.12.18г. оформлена с нарушением, не верно определены меры безопасности, данная работа проводится без снятия напряжения с электроустановки (под напряжением). В технологической карте №010/2015-ГЭСУ в особых указаниях указано, что работы проводятся без снятия напряжения. Работа по распоряжению №1134 не проводилась в связи с недопуском к прибору учета ИП Рябовой И.В. Не смотря на это, допуск к работе и окончание работы по данному распоряжению оформлены в графах 9 и 10 Журнала (указаны дата и время начала работы 10.12.18г. 13-35 и дата и время окончания работы 10.12.18г. 14-24). Работникам Мещевского РЭС, производившими работы по распоряжению №1134 от 10.12.2018г. не предоставлено право проведения специальных работ, а именно работ без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые с прикосновением к первичным токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением, или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее - работы под напряжением на токоведущих частях). И.о. начальника Мещовского РЭС, Пашкин Е.В. как работник, отдавший распоряжение №1134, не определил необходимость и возможность безопасного выполнения работы (в графе 7 Журнала не в полном объеме указаны технические мероприятия). Как лицо отдающее распоряжение, он отвечает за достаточность и правильность указанных в распоряжении мер безопасности. Работники Мещевского РЭС должны проводить работу с приборами учета потребителя на правах командированного персонала.
• И.о. начальник (главного инженера) Мещовского РЭС Пашкин Е.В. нарушил требования Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
• Не представлен план-график проведения проверок расчетных приборов учета на декабрь 2018г., разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией). Проверка приборов учета ИП Рябовой И.В. в соответствии с утвержденным план-графиком проведения проверок расчетных приборов учета была запланирована на май 2018г. В утвержденном план-графике проведения проверок расчетных приборов учета на май 2018г., не указаны дата и время проведения проверки. У и.о. начальника Мещовского РЭС отсутствовали основания для организации проведения внеплановой проверки прибора учета ИП Рябовой И.В., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 В уведомлении от 01.12.2018 года проведения проверки приборов учета потребителя ИП Рябовой И.В. неверно указаны последствия необеспечения допуска к расчетным приборам учета. (данное уведомление также не соответствует приложению И к регламенту Р06-029-2017) Не представлен документ свидетельствующий о вручении уведомления от 01.12.2018 года за 5 рабочих дней о дате и времени проведения сетевой организацией проверки приборов учета потребителя ИП Рябовой И.В. Акт от 10.12.2018г. составлен работниками Мещовского РЭС с нарушениями законодательства (в случае недопуска потребителем сетевая организация повторно направляет потребителю уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета. В случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, начиная с даты, когда произошел факт 2-кратного недопуска, вплоть до даты допуска к расчетному прибору учета определяется в порядке, установленном пунктом 166 Положения).

Нарушенный правовой акт:

• п. 7(2) Правил п.п.5.3, 7.1 ПОТЭЭ п.п.7.5, 10.11, 14.5 ПОТЭЭ. п. 2.6 ПОТЭЭ п.5.3 ПОТЭЭ п. 42.7 ПОТЭЭ
• п.5.3 ПОТЭЭ
• п. 173 Положения п. 173 Положения п. 173 Положения п. 173 Положения п.177 Положения п.177 Положения п.177, 178 Положения
• ст.29.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ; ст.10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ; положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.04 г. № 401.

Выданные предписания:

• устранить нарушение