Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: выполнения приказа от 01 февраля 2019 года, №44, руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) А.В. Алёшина, во исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года № ДК-П9-254, Забайкальским управлением Ростехнадзора; Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление, пресечение нарушений в области электроэнергетики предусмотренных федеральным законодательством и другими законодательными актами; Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (81 шт.):

• 37. На ЩС, РЩ помещения гаража отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.
• 43. Капитальный, внеочередной ремонт оборудования распределительных устройств не производится.
• 45. Отсутствуют бирки на кабельных линиях в ЩС, РЩ помещения гаража, ЩС-2, ЩР-1в электрощитовой.
• 2. Не обеспечено проведение планово-предупредительного ремонта ЩС-0,4 кВ, ЩР-0,4 кВ, ЩО-0,4 кВ.
• 53. В организации не проводится измерение токов короткого замыкания электроустановки, результаты не предоставлены.
• 31. Токоведущие части аппаратов защиты в помещении учебного корпуса не огорожены от случайного прикосновения, сломаны защитные кожухи.
• 46. В организации не выполняется требование о наличии бирок на открыто проложенных кабелях через каждые 50 метров.
• 55. В организации отсутствует аварийное освещение.
• 67. В электрощитовой в ЩС, ЩР отсутствует повторное заземление РЕN совмещенного проводника на вводе в электроустановки здания.
• 57. Питание сетей внутреннего освещения Потребителя общественного здания и здания гаража осуществляется по смешенным линиям питания (совместно с розеточными линиями).
• 70. На щитах освещения ЩО здания отсутствуют защитные РЕ проводники, металлические части ЩО не присоединены к РЕ защитным проводникам.
• 18. В организации отсутствует список работников, утвержденный руководителем, имеющим право выполнять оперативные переключения.
• 28. Запирающее устройство отсутствует на дверях электроустановки ЩР-1 электрощитовой.
• 71. Розеточные группы не имеют дополнительной защиты от прямого прикосновения.
• 66. ЩО не обладают механической прочностью. Имеет место сломанных ограждающих и закрывающих устройств ЩО.
• 69. В электрощитовой отсутствует главная заземляющая шина.
• 26. Списки работников энергоснабжающей организации на рабочем месте электротехнического персонала отсутствуют.
• 68. В электроустановке здания отсутствует основная система уравнивания потенциалов.
• 79. В организации отсутствует организации организационно-распорядительный документ о предоставлении права единоличного осмотра оборудования.
• 33. График очистки оборудования ЩС-2, ЩР-1 не предоставлен.
• 36. На дверях электрощитовой отсутствует диспетчерское наименование.
• 78. В организации отсутствует распорядительный документ о допуске к самостоятельной работе вновь принятых работников или имеющих перерыв в работе более 6 месяцев после прохождения инструктажей по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний.
• 25. В организации отсутствует списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок.
• 14. Программы стажировки для электротехнического персонала утвержденные в установленном порядке не предоставлены.
• 50. В организации не проводятся профилактические испытания КЛ повышенным напряжением постоянного тока в соответствии с нормами испытания электрооборудования.
• 59. В организации отсутствует график работ по осмотру сети освещения, согласно графика ППР освещения.
• 21. В организации отсутствует журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок.
• 51. ЩС, РЩ помещения гаража, ЩС-2, ЩР-1 не имеют заземляющих проводников.
• 80. В организации отсутствует распорядительный документ о хранении и выдаче ключей от электроустановок.
• 22. В организации отсутствует журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании.
• 74. Металлические корпуса светильников не присоединены к РЕ-защитному проводнику.
• 6. Не обеспечена разработка производственных инструкций электротехнического персонала.
• 76. Документы, подтверждающие обучение электротехнического персонала приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок не предоставлены.
• 34. Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование на оборотной стороне панелей щитов ЩС-2, ЩР-1.
• №77/7-1088-20-ОБ/12-3499-И/2018-4
• 23. В организации отсутствует журнал учета электрооборудования.
• 52. В организации не проводится измерение напряжения прикосновения, результаты не предоставлены.
• 9. Не организован контроль наличия, своевременность проверки и испытания средств защиты.
• 60. В организации отсутствует график работ по ремонту электрического освещения, согласно графика ППР освещения.
• 20. В организации отсутствует оперативный журнал.
• 17. Инструкции по ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений, ликвидации аварийных режимов не предоставлены.
• 29. Запирающее устройство на ЩС, ЩР помещения гаража отсутствует.
• 15. Журнал с оформлением контрольных противоаварийных, противопожарных тренировок с оценкой результатов их проведения в электроустановках не предоставлен.
• 73. Не предоставлена квалификация помещений в отношении опасности поражения людей электрическим током.
• 63. Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных электроприемников не предоставлен.
• 30. Токоведущие части аппаратов защиты в помещении гаража не огорожены от случайного прикосновения, отсутствуют защитные кожухи.
• 75. Документы, подтверждающие обучение электротехнического персонала оказанию первой помощи пострадавшему на производстве не предоставлены.
• 81. Перечень работ в порядке текущей эксплуатации не утвержден вновь назначенным руководителем.
• 72. Электропроводка под подвесными потолками не имеет равноценной изоляции. Имеет место соприкосновения электропроводки с горючей поверхность.
• 4. Не обеспечено проведение модернизации и реконструкции электроустановки и электрооборудования зданий учебного корпуса, гаража.
• 1. Не обеспечено содержание и эксплуатация электроустановки зданий в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
• 10. Не обеспечена проверка соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке ( не реже 1 раза в 2 года).
• 8. Не организована разработка и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок Потребителя.
• 32. На рукоятке рубильника ЩС-2 электрощитовой, отсутствует надпись включенного и выключенного положения.
• 62. Переносные электроприемники не имеют инвентарных номеров.
• 48. В организации не проводятся осмотры кабельных линий 1 раз в 3 месяца проложенных в земле.
• 56. В организации не обеспечено наличие надписей на лицевой стороне шкафов освещения второго этажа.
• 77. Предоставлены документы о проверке знаний электротехнического персонала, удостоверения с просроченной датой проверки знаний.
• 35. На дверях ЩС-2, ЩР-1 отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки безопасности установленного образца.
• 24. В организации отсутствует кабельный журнал.
• 11. Не обеспечивается в организацией проведение с оперативно-ремонтным персоналом следующих форм работы: проверка знаний правил по охране труда и положений нормативных документов, определяющих обязательные требования безопасности при проведении работ в электроустановках.
• 54. В организации не проводится проверка срабатывания защиты для контроля соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания в электроустановках.
• 13. Программа подготовки электротехнического, оперативно-ремонтного персонала не предоставлена.
• 12. Не обеспечивается в организацией проведение с оперативно-ремонтным персоналом следующих форм работы: проведение контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок.
• 19. В организации отсутствуют чертежи подземных кабельных трасс с привязками к зданиям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями.
• 49 В организации не проводятся осмотры кабельных линий 1 раз в 6 месяцев проложенных по стенам зданий.
• 41. Профилактические проверки, измерения и испытания распределительных устройств не проведены в сроки предусмотренные нормами испытаний электрооборудования (приложение 3)
• 3. Не обеспечено своевременное проведение испытаний электрооборудования зданий. Предоставлены протоколы испытаний от 10-15 июля 2014 года.
• 61. В организации не проводится проверка в соответствии графиком (не реже одного раза в три года) с оформлением их результатов актами (протоколами) состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего освещения, испытания сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств результаты не предоставлены. п.
• 44. Паспорта на кабельные линии не предоставлены.
• 16. Перечень линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении не предоставлен.
• 40. В электрощитовой отсутствует медицинская аптечка.
• 47. В организации не выполняется требование о наличии бирок в местах прохода через огнестойкие перегородки и перекрытия.
• 7. В организации не обеспечено своевременное оформление заявления обязательства руководителя Потребителя, предоставлено заявление-обязательство от 18.12.2016 года на директора Романову Елену Леонидовну.
• 58. В организации отсутствует график работ по очистке светильников, согласно графика ППР освещения.
• 42. Замечания выявленные при осмотрах распределительных устройств не фиксируются в журнале дефектов и неполадок, не фиксируется отсутствие заземляющих проводников на распределительных щитах электрощитовой.
• 27. Утвержденные однолинейные схемы электрических соединений отсутствуют в электроустановках и на рабочем месте электротехнического персонала.
• 64. Распорядительный документ руководителя Потребителя о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных электроприемников не предоставлен.
• 38. На ЩС, РЩ помещения гаража отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.
• 39. В электрощитовой отсутствуют испытанные защитные средства.
• 65. В электроустановках здания учебного корпуса и гаража в ЩС, ЩР, ЩО отсутствует цветовая расцветка электрических проводников.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.2.20; ПТЭЭП.
• п. 2.2.41; ПТЭЭП.
• п. 2.4.5; ПТЭЭП.
• п. 1.2.2, 1.2.6; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7.13; ПТЭЭП.
• п. 2.2.4; ПТЭЭП.
• п. 2.12.2; ПТЭЭП. п. 6.1.21; Правила устройства электроустановок, далее ПУЭ.
• п. 1.7.61; ПУЭ.
• п. 2.12.8; ПТЭЭП.
• п. 1.7.121, 1.7.144; ПУЭ.
• п.1.5.27; ПТЭ ЭП.
• п. 1.7.50, 7.1.78,7.1.79; ПУЭ.
• п. 1.1.35; ПУЭ.
• п. 1.7.119; ПУЭ.
• п.1.8.9; ПТЭ ЭП.
• п. 1.7.82; ПУЭ.
• п. 3.4, 5.12; ПОТЭЭ.
• п. 2.2.17; ПТЭЭП.
• п. 2.7; ПОТЭЭ.
• п.1.4.11; ПТЭ ЭП.
• п. 2.4.28; ПТЭЭП.
• п. 2.12.12; ПТЭЭП.
• п. 2.7.6; ПТЭЭП.
• п. 3.13; ПОТЭЭ.
• п. 6.1.38; ПУЭ.
• п. 1.2.2; ПТЭ ЭП.
• п. 2.3; ПОТЭЭ.
• п. 1.2.2, 1.2.6; ПТЭ ЭП.
• п. 1.2.6; ПТЭ ЭП.
• п.1.5.20; ПТЭ ЭП.
• п.1.4.15; ПТЭ ЭП.
• п. 1.1.13; ПУЭ.
• п. 3.5.10; ПТЭЭП.
• п. 2.3; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации, регистрационный N 41781 от 13 апреля 2016 г.) (далее - ПОТЭЭ).
• п. 8.1; ПОТЭЭ.
• п. 2.1.24, 2.1.25, 2.1.37; ПУЭ.
• п. 1.2.2; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭ ЭП).
• п. 2.2.14; ПТЭЭП.
• п. 3.5.6; ПТЭЭП.
• п. 2.4.15; ПТЭЭП.
• п. 2.12.5; ПТЭЭП.
• п. 2.5, приложения 2, 4, 5, 6 ПОТЭЭ;
• п. 1.4.5.2; ПТЭ ЭП.
• п. 2.7.16; ПТЭЭП.
• п.1.4.9; ПТЭ ЭП.
• п.1.8.2; ПТЭ ЭП.
• п. 2.2.38; ПТЭЭП.
• 2.12.17; Приложение 3; ПТЭЭП.
• п. 1.5.14, 1.8.9; ПТЭ ЭП.
• п. 2.2.21, 2.2.40; ПТЭЭП.
• п. 1.2.4; ПТЭ ЭП.
• п. 2.2.39, 2.2.40; ПТЭЭП.
• п. 1.5.18, 1.8.9; ПТЭ ЭП.
• п. 1.1.29; ПУЭ.
• Федеральный закон от 26.12. 2008 г., № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; (ч. 2, п. 3 ст. 10); Федеральный закон от 26.03. 2003 г., № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; (ч.ч. 2 и 3 ст. 29.1); Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (абз.1 и 5 п.1, п. 4, подп.5.3.1.6 п. 5.3.1 и подп. 5.3.8 п. 5.3); Положение о Забайкальском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 г. № 266 (п. 1 и подп. 4.1.2 п. 4.1).

Выданные предписания:

• Провести мероприятия в соответствии с требованиями Правил
• Провести мероприятия в соответствии с требованиями Правил.