Причина проверки:

Цель: реализация соответствующих контрольно (надзорных) мероприятий для оценки поступившего в Приволжское управление Ростехнадзора оперативного сообщения об аварии вх. № 7910/С от 13.02.2019 г. на опасном производственном объекте ООО «МТСК» «Система теплоснабжения г. Волжск» III класса опасности, рег. № А42-04330-0001, а также для выявления и пресечения нарушений в области промышленной безопасности; Задачи проверки: выявление нарушений на опасном производственном объекте, проверка технического состояния оборудования, эксплуатируемого на опасном производственном объекте, проверка соблюдения требований в области промышленной безопасности как юридическим лицом, так и должностными лицами, определение виновности юридического лица в произошедшей аварии. Предметом проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Причинение вреда охраняемым законом ценностям, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Выявленные нарушения (113 шт.):

• Соединение заземляющего проводника электродвигателя сетевого насоса № 5 выполнено на скрутку.
• Металлический рукав кабеля питания сетевого насоса № 3 не присоединен к нейтрали источника питания.
• Распоряжение № 50 «О назначении лиц, ответственных за безопасное ведение работ по Волжскому подразделению ООО «МТсК», содержащее список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ, не утвержден руководителем ООО «МТсК» или его уполномоченным заместителем.
• При ежегодной проверке знаний слесарей по эксплуатации и ремонту газового оборудования Абрамова В.Н., Севастьянова С.Ю., Шаренков В.В. (протоколы проверки знаний от 17.09.2018 №№ 1403, 1404, 1404) не проводилась проверка знаний следующих инструкций: - инструкция № 4 по осмотру технического состояния ГРУ и техническому обслуживанию газового оборудования котельных Волжского подразделения ООО «МТсК»; - производственная инструкция № 5 по техническому обслуживанию ГРУ, внутренних газопроводов и газопотребляющих установок отопительных и производственных котельных; - производственная инструкция № 6 по проведению текущего ремонта газового оборудования ГРУ, газоиспользующих установок и внутренних газопроводов в отопительных и производственных котельных филиала ООО «МТсК»; - производственная инструкция № 7 по пуску газа в ГРУ, внутренние газопроводы и газоиспользующие установки котельных Волжского подразделения, утвержденная главным инженером ООО «МТсК»; - производственная инструкция № 8 по переводу ГРУ с работы через регулятор на обводную линию (байпас) и обратно на основную линию редуцирования; - инструкция № 11-П по безопасному ведению огневых, газоопасных и ремонтных работ а газифицированных объектах; - инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на газифицированных объектах ООО «МТсК»; - производственная инструкция по применению сигнализатора СГГ-20 микро-04; - производственная инструкция №12 по установке и снятию инвентарных заглушек на газопроводах; - инструкция по обходу, эксплуатации и ремонту наружных надземных газопроводов для персонала газовой службы; - инструкция № 26 по пожарной безопасности в ГРУ.
• В перечне должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности не указаны электромонтеры по ремонту и обслуживанию электроустановок (Оперативно-ремонтный персонал).
• На бирке кабеля питания ЩО-1 не правильно указано сечение жил кабеля.
• Во всех нарядах-допусках за 2018-2019 годы в заключении руководителя об окончании газоопасных работ не указаны перечни работ, выполненных на объектах, не указано время закрытия наряда-допуска.
• Заземляющий проводник электродвигателя насоса Х-50-30125 не защищен от коррозии.
• В месте разделения PEN проводника в РП-2 отсутствует перемычка между PE и N проводниками.
• Соединение четырех защитных проводников в ЩУ-1 выполнено под одно болтовое соединение.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0309 зазор между газопроводом высокого давления и футляром не заделан эластичным материалом на всю длину футляра.
• Нарушено изоляционное покрытие (окраска) продувочного газопровода здания ГРП котельной № 0304
• Имеется нагрев жилы кабеля фазы «С» (течет изоляция) к автоматическому выключателю калорифера, вследствие плохого контакта.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск в ГРУ котельной № 0303 манометр поз. 13 установлены на самодельных переходниках, не предусмотренных проектной документацией, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• ООО «МТСК» не обеспечено выполнение мероприятий, после проведения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, в отношении здания отопительной котельной № 0311, указанных в пункте 8 экспертизы промышленной безопасности рег. № 42-3С-20188-2018, а именно: не обеспечена площадь легкосбрасываемых конструкций помещения котельной в соответствии с требованиями п. 7.8 СП 89.13330.2016 «Котельные установки»; легкосбрасываемые конструкции помещения котельной не приведены в соответствие с требованиями п. 5.10 (Примечание 1) СП 56.13330.2011
• Представленный перечень газоопасных работ, выполняемых участком газовой службы разработан не в соответствии с рекомендуемым образцом приложения № 1 к Федеральным нормам и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189). В перечне газоопасных работ не указаны: - место и характер работы; - возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении; - категория исполнителей (персонал эксплуатирующей организации, газоспасательной службы), выполняющих указанные работы; - основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ.
• Начальник Волжского подразделения ООО «МТсК» Семенов С.А. не прошел подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности по специальным вопросам (область аттестации Б.7.1).
• Газоопасные работы по нарядам-допускам от 18.06.2018 № 010; от 19.06.2018 № 011, газоопасную работу без наряда-допуска от 03.07.2018 № 74 выполнял 1 рабочий (слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования Абрамов В.Н.).
• Открыто проложенный заземляющий проводник около сетевого насоса № 1 не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск в котельной № 0306 треснуто смотровое стекло котла КВГМ-20-150 поз. № 1, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Открыто проложенный заземляющий проводник около ввода газовой трубы ввода в здание не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет.
• Оборудование ШР-2 не очищено от пыли и грязи.
• Количество и характер допущенных нарушений в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «МТсК» свидетельствует о не достаточной организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск эксплуатируется без восстановительного ремонта поврежденные после аварии наружный газопровод высокого давления 273 мм и здание котельной № 0306, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• При рассмотрении заключения экспертизы промышленной безопасности на внутренний газопровод наружный газопровод Ду300, Ру=0,6 МПа котельной № 0306 м/р «Северо-Западный» с присвоением обозначения № 42-ЗС-05794-2016 установлено следующее: - в процессе экспертизы газопровода не обследовано состояние болтовых креплений фланцевых соединений, опор, подвесов, как элементов газопровода, их прочности, надежности крепления к внутренним конструкциям здания котельной, соответствия проектной документации; - в акте № 94 от 06.05.2016 анализа эксплуатационно-технической документации не указано в чем именно неполное соответствие внутреннего газопровода требованиям Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, Федеральным нормам и правилам «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 и Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538
• На предохранителях рубильника тельфера не выполнены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки.
• ШР-2 котельной не закрыто на замок.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0302 газопровод среднего давления вплотную соприкасается с металлической лестницей, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг и содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Последовательное соединение заземления блоков запального устройства № 1 и № 2 на котле № 5.
• РП-1 котельной не закрыто на замок.
• Проход питающего кабеля через стену не уплотнен.
• Оборудование секции -1, ВРУ-0,4 кВ не очищено от пыли и грязи.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск в ГРУ котельной № 0306 манометры поз. 19 установлены на самодельных переходниках, не предусмотренных проектной документацией, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• В нарушение требований правил электротехническому персоналу, непосредственно проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок (мастер участка ТАИ Ахметзянов А.С.) очередная проверка знаний проводится 1 раз в 3 года.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск допущены исправления в тексте нарядов-допусков на проведение газоопасных работ № 001 от 03.05.2018, № 008 от 05.06.2018, № 014 от 16.07.2018.
• Подвижные токоведущие части автоматического выключателя сетевого насоса № 1 в отключенном положении находятся под напряжением.
• Металлическая оболочка кабеля питания сетевого насоса № 3 не присоединена к нейтрали источника питания.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в ГРУ №1 котельной №0301 пространство между перекрытием (потолком) и футлярами продувочного и сбросного газопроводов не заделаны цементным раствором, бетоном и т.п. на всю толщину пересекаемой конструкции.
• В журнале проверки знаний норм и правил работ в электроустановках, у электромонтеров по ремонту и обслуживанию электроустановок в графе заключение комиссии не указано в качестве какого персонала прошли проверку знаний.
• Оперативно ремонтному персоналу предприятия (электромонтерам по обслуживанию и ремонту электроустановок) не представлены права допускающего.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0301 зазоры между газопроводом низкого давления и футлярами сквозь стену не заделаны эластичным материалом на всю длину футляра.
• Кабельные линии над входом в котельную испытывают механические напряжения (не закреплены).
• В месте разделения PEN проводника в ВРУ-0,4 кВ отсутствует перемычка между PE и N проводниками.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 основной газопровод среднего давления 159 выступает в роли опоры для газопровода к горелке котла №4.
• В перечне средств защиты от поражения электрическим током не указан изолированный инструмент.
• При рассмотрении заключения экспертизы промышленной безопасности на наружный газопровод Ду250, Ру=0,6 МПа котельной № 0306 м/р «Северо-Западный» с присвоением обозначения № 42-ЗС-05786-2016 установлено следующее: - в процессе экспертизы газопровода не обследовано состояние болтовых креплений фланцевых соединений, опор (кронштейны), как элементов газопровода, их прочности, надежности крепления к стенам здания котельной, соответствия проектной документации; - в акте № 65 от 06.05.2016 анализа эксплуатационно-технической документации не указано в чем именно неполное соответствие наружного газопровода требованиям Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, Федеральным нормам и правилам «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 и Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск ООО «МТсК» на котельной №0306 отсутствует акт сдачи-приемки объекта в эксплуатацию после окончания ремонтных работ по установке электромагнитного клапана КПЭГ-200 Ду=200мм на действующем внутреннем газопроводе высокого давления 219 6,0 мм.
• В рамках технического обслуживания не осуществляется смазка штока запорной арматуры, установленной на газопроводе, выходящего из здания ГРП к котельной 0304.
• ООО «МТсК» не обеспечена надежность крепления фланцевого соединения газопровода котельной № 0303, чем не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в безопасном и исправном состоянии.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск (котельная № 0306) пространство между стеной и футляром газопровода высокого давления 273 не заделано на всю толщину пересекаемой конструкции.
• В перечне работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации не указана высота расположения светильников на которой может производится замена ламп и чистка светильников по указанному перечню.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0301 зазор между газопроводом высокого давления к ГРУ №2 и футляром не заделан эластичным материалом на всю длину футляра.
• Слесари по ремонту и эксплуатации газового оборудования газовой службы ООО «МТсК» Абрамов В.Н, Севастьянов С.Ю., Шаренков В.В., выполняющие слесарные работы по настройке и наладке оборудования и автоматики газорегуляторных пунктов и станций после их ремонта; по обслуживанию и текущему ремонту газовых котлов; по пуску газа, обслуживанию и ремонту газового оборудования, пневматической и электрической автоматики котельных промышленных предприятий; испытанию и наладке на заданный режим работы (при пуске и эксплуатации) автоматики котлов, газогорелочных устройств котельных и регуляторных установок, не имеют V квалификационного разряда по профессии «Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования» (Пункт 20 раздела «Газовое хозяйство городов, поселков и населенных пунктов» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 69)), получаемого в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
• В котельной № 0311 вытяжные каналы в количестве 3 шт. находятся ниже уровня потолка, чем не обеспечивается выполнение комплекса мероприятий, при котором сеть газопотребления находится в исправном и безопасном состоянии.
• Оборудование СП-0,4 кВ в ВРУ-0,4 кВ не очищено от пыли и грязи.
• Вилки для переносных светильников на 12 вольт входят в розетки с более высоким напряжением.
• В котельной № 0311 электрический кабель расположен рядом с газопроводом ГРУ, чем не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в безопасном и исправном состоянии.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в ГРУ №1 котельной №0301 монтаж газопроводов не соответствует проектной документации, шифр ПР-01/2017-ГСВ.
• На предохранителях РП-3 не выполнены надписи указывающие номинальный ток плавкой вставки.
• Кабельные линии проложенные вертикально по стене от РУ-0,4 кВ испытывают механические напряжения (не закреплены).
• Оборудование ВРУ-0,4 кВ не очищено от пыли и грязи.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск ООО «МТсК» на котельной №0306 не проводятся профилактические осмотры клапанов предохранительных запорных типа ПКН (В) с периодичностью 1 раз в 3 месяца в соответствии с разделом «Техническое обслуживание», указанным в паспорте клапанов предохранительных запорных типа ПКН (В).
• Для питания РП-4 используется трехжильный кабель без нулевого проводника.
• Соединение нулевого проводника около автоматического выключателя калорифера выполнено на скрутку.
• В ООО «МТсК» не в полном объеме выполняются основные задачи производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности: - не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; - не разрабатываются меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности; - не в полном объеме осуществляется контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; - не достаточная координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий; - не достаточный контроль за соблюдением технологической дисциплины.
• На бирках кабельных линий в ВРУ-0,4 кВ не указана марка и сечение жил кабелей.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 и ГРУ манометры установлены на самодельных переходниках, не предусмотренных проектной документацией, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• На бирке кабеля питания сетевого насоса № 1 не правильно указано сечение жил кабеля.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0307 пространство между футляром газопровода среднего давления и стеной не заделано цементным раствором, бетоном и т.п. на всю толщину пересекаемой конструкции.
• В журнале регистрации нарядов-допусков на производство газоопасных работ наряду-допуску от 21.02.2019 № 001 отсутствует отметка о дате и времени возвращения наряда-допуска, отметке о выполнении лицом, принявшим наряд-допуск, при этом в наряде-допуске от 21.02.2019 № 001 имеется заключение руководителя о выполнении газоопасной работы 21.02.2019.
• При эксплуатации надземного газопровода (котельная № 0308) не обеспечен мониторинг повреждения газопровода при наличии воздействия атмосферных осадков (наледь) с крыши здания котельной № 0308 на газопровод
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0309 зазоры между сбросными газопроводами и футлярами не заделаны эластичным материалом на всю длину футляра.
• Нарушено изоляционное покрытие (окраска) продувочного газопровода стального в котельной № 0310.
• На бирке кабеля питания сетевого насоса № 4 отсутствуют данные. Нулевая жила кабеля используется в качестве фазной, а фазная в качестве нулевой.
• Перечень должностей и профессий, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности, утвержден главным инженером а не руководителем предприятия.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск газовой службой ООО «МТсК» используются сигнализаторы горючих газов СГГ-20микро зав. №№ 299, 6119 с истекшим периодом поверки (интервал между поверками согласно пункта 3.5.2 Руководства по эксплуатации ИБЯЛ.413531.012РЭ составляет 1 год).
• В журнале учета газоопасных работ, выполняемых без нарядов-допусков газовой службы ООО «МТсК» за период 2018 год и прошедший период 2019 года не указаны конкретные наименования газоопасных работ. Газоопасные работы указаны как «Осмотр ТС», не включенные в перечень газоопасных работ, выполняемых газовой службой. Форма журнала учета газоопасных работ, выполняемых без нарядов-допусков газовой службы ООО «МТсК» не соответствует рекомендуемому образцу журнала учета газоопасных работ по приложению № 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Имеется нагрев наконечника фазы «С» к магнитному пускателю циркуляционного насоса, вследствие плохого контакта.
• Мастер участка газовой службы Марухин И.В. согласно распоряжения № 50 «О назначении лиц, ответственных за безопасное ведение работ по Волжскому подразделению ООО «МТсК», утвержденного главным инженером ООО «МТсК» Яндалеевым С.А. 18.06.2018, является лицом с правом выдачи наряда-допуска на газоопасные работы, при этом в его должностные обязанности, определенные Должностной инструкцией № 78 мастера участка газовой службы, утвержденной генеральным директором ООО «МТсК» И.Г. Антроповым 15.05.2015, не входит выдача нарядов-допусков на газоопасные работы.
• Открыто проложенный заземляющий проводник проложенный по стене 1 этажа местами не защищен от коррозии и не закреплен к стене.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в ГРУ котельной №0302 зазор между сбросным газопроводом и футляром не заделан эластичным материалом на всю длину футляра.
• В нарядах-допусках № 001 от 03.05.2018; № 002 от 03.05.2018; № 003 от 04.05.2018; № 004 от 16.05.2018; № 005 от 22.05.2018; № 006 от 28.05.2018; № 007 от 04.06.2018; № 008 от 05.06.2018; № 009 от 06.06.2018; № 010 от 18.06.2018; № 011 от 19.06.2018; № 012 от 02.07.2018; № 013 от 02.07.2018; № 014 от 16.07.2018; № 015 от 16.07.2018; № 016 от 16.07.2018; № 017 от 18.07.2018; № 018 от 23.07.2018; № 019 от 30.07.2018; № 020 от 30.07.2018; № 021 от 01.08.2018; № 022 от 01.08.2018; № 023 от 06.08.2018; № 024 от 07.08.2018; № 25 от 08.08.2018; № 026 от 09.08.2018; № 027 от 13.08.2018; № 028 от 13.08.2018; № 029 от 28.08.2018; № 030 от 05.09.2018; № 031 от 24.09.2018; № 032 от 01.10.2018; № 033 от 01.10.2018; № 034 от 01.10.2018; № 035 от 04.12.2018; № 036 от 10.12.2018; № 037 от 26.12.2018; № 001 от 21.02.2019 в пунктах «9. Результаты анализа воздушной среды на содержание газа в закрытых помещениях и колодцах, проведенного перед началом ремонтных работ» отсутствуют записи о результатах анализа воздушной среды на содержание природного газа.
• Кабельные линии, проложенные над входом в ВРУ-0,4 кВ касаются труб горячего водоснабжения.
• Соединение трех защитных проводников в СП-0,4 кВ выполнено под одно болтовое соединение.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в ГРУ №1 котельной №0301 зазоры между сбросным, продувочным газопроводами и футлярами не заделаны эластичным материалом на всю длину футляра.
• В ЩО здания химводоочистки имеется доступ к токоведущим частям, крышка не закреплена.
• Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации утвержден главным инженером а не руководителем предприятия.
• Представленный перечень газоопасных работ, выполняемых участком газовой службы, утвержден главным инженером ООО «МТсК», а не руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем. Перечень газоопасных работ не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание и с лицом, назначенным ответственным за осуществление производственного контроля.
• Вилки и для переносных светильников на 12 вольт входят в розетки с более высоким напряжением.
• В котельной № 0304 частично нарушено изоляционное покрытие (окраска) газопровода стального на участке между электромагнитным клапаном и фланцевым соединением.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, котельной №0307 на наружном газопроводе высокого давления, на сбросном газопроводе имеется наледь, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг и содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Заземляющий проводник электродвигателя солевого насоса № 1 не защищен от коррозии.
• На бирках кабельных линий в ВРУ-0,4 кВ не правильно указано сечение жил кабелей.
• При рассмотрении «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, эксплуатирующимся организацией Обществом с ограниченной ответственностью «Марийская теплосетевая компания» (далее Положение о производственном контроле) выявлены следующие недостатки: - Положение о производственном контроле разработано, согласно пункта 1.1 Положения о производственном контроле, на основании Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (РД 04-355-00), утвержденных приказом Госгортехнадзора России от 26.04.2000 № 49, не подлежащих применению с 27.07.2012 на основании приказ Ростехнадзора 27.07.2012 № 421 «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России»; - в пункте 10.1 Положения о производственном контроле указано, что экспертизе промышленной безопасности подлежит декларация промышленной безопасности. При этом ООО «МТсК» не эксплуатирует опасные производственные объекты, для которых разрабатывается декларация промышленной безопасности; - в пункте 12.10 Положения о производственном контроле указано о составлении акта технического расследования аварии в течение 15 рабочих дней; - раздел «Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности» вместо организуемого порядка подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в ООО «МТсК» представляет собой скопированный текст Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарег. в Минюсте России 22.03.2007 № 9133.
• Расследование причин инцидентов на опасном производственном объекте, их учет и анализ регламентируется Положением о порядке проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах ООО «МТсК», их учета и анализа, утвержденным генеральным директором ООО «МТсК» И.Г. Антроповым 06.11.2017, предусматривающим порядок проведения технического расследования аварий. При рассмотрении данного Положения выявлены следующие замечания и недостатки: - не раскрыто понятие «инцидент» в соответствии с Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; - не указана максимальная продолжительность технического расследования причин инцидентов; - не перечислены мероприятия, проводимые при техническом расследовании причин инцидентов; - не перечислены материалы технического расследования причин инцидентов.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 между основным газопроводом среднего давления 159 и опорой имеется металлическая вставка округлой формы, не предусмотренной проектной документацией, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Календарный график проведения проверки знаний нории и правил работ в электроустановках утвержден главным инженером а не руководителем потребителя.
• Фактическое расположение датчика загазованности СТГ-1 по угарному газу в котельной № 0304 не соответствует проектной документации «Отопительная котельная № 0304 по адресу: РМЭ, г. Волжск, ул. Юбилейная, 9 (газоснабжение)» шифр С-42/18-ГСВ.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 газопровод к горелке котла №3 и №4 выступает в роли опоры для другого газопровода.
• На приводе рубильника СП-0,4 кВ в ВРУ-0,4кВ не выполнены надписи, указывающие назначении операции для которой он предназначен.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 обвязка котлов №1, №2, №3, №4, №5 не соответствует проектной документацией шифр Р-124/16-ГСВ.
• В нарядах-допусках от 04.06.2018 № 007, от 18.07.2018 № 017 в заключении руководителя по окончании газоопасных работ отсутствует подпись руководителя работ.
• В протоколах наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки отсутствуют данные о соединении с главной заземляющей шиной металлический труб коммуникаций.
• Открыто проложенный заземляющий проводник около насосов сырой воды не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, котельной №0309 зазоры между сбросным, продувочным газопроводами ГРУ и футлярами не заделаны эластичным материалом на всю длину футляра.
• Оборудование ВРУ-0,4 кВ и ЩСУ-0,4 кВ не очищено от пыли и грязи.
• Должностная инструкция мастера электрического участка (ответственного за электрохозяйство) № 82 не пересмотрена в установленные сроки.
• На электродвигателе сетевого насоса № 3 не нанесены надписи с наименованием агрегата к которому они относятся, не нанесены стрелки указывающие направление вращения.
• При рассмотрении «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «МТсК» по адресу: РМЭ, г. Волжск, ул. Фрунзе, 40Б» установлено следующее: - не указано достаточное количество средств материальных ресурсов, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, соответствие имеющихся на объекте средств задачам ликвидации последствий аварий, их дислокация; - в составе сил и средств, привлекаемых на локализацию и ликвидацию отсутствует газовая служба ООО «МТсК», на которую, согласно пункта 2.3 Положения об участке газовой службы Волжского подразделения ООО «МТсК», возложено выполнение газоопасных работ и готовности в любое время принять меры к предотвращению или ликвидации аварии, связанной с эксплуатацией газопроводов и газового оборудования; - в подразделе «Организация взаимодействия сил и средств при локализации и ликвидации аварий на объекте» не отражено взаимодействие ООО «МТсК» с аварийно-диспетчерской службой ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола».
• Отсутствует заглушка на кране в котельной № 0311.
• На электродвигателях вентилятора ВДН-6 и дымососа № 3 не нанесены стрелки указывающие направление вращения.
• Соединение трех заземляющих проводников на котле № 2 выполнено по 1 болтовое соединение.
• Открыто проложенный заземляющий проводник около ГРП не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.7.139 Правил устройства электроустановок утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 08.07.2002г. №204.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.7.76 Правил устройства электроустановок утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 08.07.2002г. №204.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. Пункт 2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. Пункт 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870. Пункт 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарег. в Минюсте России 22.03.2007 № 9133. Пункт 1.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.4.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.4.5 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 140, приложение № 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. Пункт 2.1.11, приложение № 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.7.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.7.135 Правил устройства электроустановок утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 08.07.2002г. №204.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.7.139 Правил устройства электроустановок утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 08.07.2002г. №204. ГОСТ 10434 «Соединения контактные электрические. Общие технические требования» ко 2-му классу соединений.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30929); Пункт 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870; Пункт 5.1.5 СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изменениями № 1, 2); Пункт 22 Перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1005-р.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. Подпункт «е» пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок утвержденных Минэнерго СССР 01.01.1985г.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 Подпункт 2 пункта 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.12.2013 № 30855).
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункты 2.1.6, 2.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. Пункты 4, 5, 10, 12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарег. в Минюсте России 22.03.2007 № 9133.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункты 138, 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.7.2, 2.7.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.2.17 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997.
• Пункт 1 статьи 9, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Подпункт а) пункта 21.3, подпункт а) пункта 21.4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, зарегистрированных в Минюсте РФ 26.12.2013 № 30855.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.2.20 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.2.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30929);
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.7.6 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.4.20 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г. приложение 2 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденных приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 24.07.2013г. № 328н.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункт 2.2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 4.1.9 Правил устройства электроустановок утвержденных Минэнерго России 20.06.2003г. №242.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.4.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.8.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г. п. 5.8 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденных приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 24.07.2013г. № 328н.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929.п. 2.3.15 Правил устройства электроустановок утвержденных Минэнерго СССР 01.01.1985г.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункты 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30929).
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.4 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденных приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 24.07.2013г. № 328н. приложение 8 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003гн. № 261.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30929); Пункт 4.2.14 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6, зарегистрированных Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 г., регистрационный №4145.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. Пункт 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. В Минюсте России 31.12.2013 № 30929.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 года № 542. Пункт 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870. Пункт 5.1.5 СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изменениями № 1, 2). Пункт 22 Перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1005-р.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 8.6 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденных приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 24.07.2013г. № 328н.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997. Части 1, 6, 7 статьи 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012. Код 18554 Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.12.6 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 года № 542. Пункт 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.3.15 Правил устройства электроустановок утвержденных Минэнерго СССР 01.01.1985г.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункт 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30929); Пункт 72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.3.52 Правил устройства электроустановок утвержденных Минэнерго СССР 01.01.1985г.
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; Пункт 6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30929).
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 149, приложение № 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. Пункт 2.1.11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.4.4, 2.4.5 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.4.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. Пункт 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. Пункт 2.1.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997. Пункт 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункт 2.3.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.1.57 Правил устройства электроустановок утвержденных Минэнерго СССР 01.01.1985г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.2.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 8.1 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденных приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 24.07.2013г. № 328н.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункты 2.1.8, 2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30929)
• Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; Пункты 3, 3.1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 Пункт 14 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480, зарегистрированного в Минюсте РФ 08.12.2011 № 22520.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; Пункты 6, 32 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480, зарегистрированного в Минюсте РФ 08.12.2011 № 22520.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.4.27 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929; пункт 63 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.2.14 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 27.07.1997; Пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 года № 542. Пункт 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.2.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 1.8.8 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013, зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929. п. 2.5.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России № 6 от 13.01.2003г., зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003г.
• Пункт 1 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; Пункты 10, 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
• Пункт 15 части 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Подпункт «б» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2011 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Выданные предписания:

• Соединение заземляющего проводника электродвигателя сетевого насоса № 5 выполнено на скрутку.
• Металлический рукав кабеля питания сетевого насоса № 3 не присоединен к нейтрали источника питания.
• Распоряжение № 50 «О назначении лиц, ответственных за безопасное ведение работ по Волжскому подразделению ООО «МТсК», содержащее список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ, не утвержден руководителем ООО «МТсК» или его уполномоченным заместителем.
• При ежегодной проверке знаний слесарей по эксплуатации и ремонту газового оборудования Абрамова В.Н., Севастьянова С.Ю., Шаренков В.В. (протоколы проверки знаний от 17.09.2018 №№ 1403, 1404, 1404) не проводилась проверка знаний следующих инструкций: - инструкция № 4 по осмотру технического состояния ГРУ и техническому обслуживанию газового оборудования котельных Волжского подразделения ООО «МТсК»; - производственная инструкция № 5 по техническому обслуживанию ГРУ, внутренних газопроводов и газопотребляющих установок отопительных и производственных котельных; - производственная инструкция № 6 по проведению текущего ремонта газового оборудования ГРУ, газоиспользующих установок и внутренних газопроводов в отопительных и производственных котельных филиала ООО «МТсК»; - производственная инструкция № 7 по пуску газа в ГРУ, внутренние газопроводы и газоиспользующие установки котельных Волжского подразделения, утвержденная главным инженером ООО «МТсК»; - производственная инструкция № 8 по переводу ГРУ с работы через регулятор на обводную линию (байпас) и обратно на основную линию редуцирования; - инструкция № 11-П по безопасному ведению огневых, газоопасных и ремонтных работ а газифицированных объектах; - инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на газифицированных объектах ООО «МТсК»; - производственная инструкция по применению сигнализатора СГГ-20 микро-04; - производственная инструкция №12 по установке и снятию инвентарных заглушек на газопроводах; - инструкция по обходу, эксплуатации и ремонту наружных надземных газопроводов для персонала газовой службы; - инструкция № 26 по пожарной безопасности в ГРУ.
• В перечне должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности не указаны электромонтеры по ремонту и обслуживанию электроустановок (Оперативно-ремонтный персонал).
• На бирке кабеля питания ЩО-1 не правильно указано сечение жил кабеля.
• Во всех нарядах-допусках за 2018-2019 годы в заключении руководителя об окончании газоопасных работ не указаны перечни работ, выполненных на объектах, не указано время закрытия наряда-допуска.
• Заземляющий проводник электродвигателя насоса Х-50-30125 не защищен от коррозии.
• В месте разделения PEN проводника в РП-2 отсутствует перемычка между PE и N проводниками.
• Соединение четырех защитных проводников в ЩУ-1 выполнено под одно болтовое соединение.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0309 зазор между газопроводом высокого давления и футляром не заделан эластичным материалом на всю длину футляра.
• Нарушено изоляционное покрытие (окраска) продувочного газопровода здания ГРП котельной № 0304
• Имеется нагрев жилы кабеля фазы «С» (течет изоляция) к автоматическому выключателю калорифера, вследствие плохого контакта.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск в ГРУ котельной № 0303 манометр поз. 13 установлены на самодельных переходниках, не предусмотренных проектной документацией, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• ООО «МТСК» не обеспечено выполнение мероприятий, после проведения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, в отношении здания отопительной котельной № 0311, указанных в пункте 8 экспертизы промышленной безопасности рег. № 42-3С-20188-2018, а именно: не обеспечена площадь легкосбрасываемых конструкций помещения котельной в соответствии с требованиями п. 7.8 СП 89.13330.2016 «Котельные установки»; легкосбрасываемые конструкции помещения котельной не приведены в соответствие с требованиями п. 5.10 (Примечание 1) СП 56.13330.2011
• Представленный перечень газоопасных работ, выполняемых участком газовой службы разработан не в соответствии с рекомендуемым образцом приложения № 1 к Федеральным нормам и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189). В перечне газоопасных работ не указаны: - место и характер работы; - возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении; - категория исполнителей (персонал эксплуатирующей организации, газоспасательной службы), выполняющих указанные работы; - основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ.
• Начальник Волжского подразделения ООО «МТсК» Семенов С.А. не прошел подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности по специальным вопросам (область аттестации Б.7.1).
• Газоопасные работы по нарядам-допускам от 18.06.2018 № 010; от 19.06.2018 № 011, газоопасную работу без наряда-допуска от 03.07.2018 № 74 выполнял 1 рабочий (слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования Абрамов В.Н.).
• Открыто проложенный заземляющий проводник около сетевого насоса № 1 не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск в котельной № 0306 треснуто смотровое стекло котла КВГМ-20-150 поз. № 1, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Открыто проложенный заземляющий проводник около ввода газовой трубы ввода в здание не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет.
• Оборудование ШР-2 не очищено от пыли и грязи.
• Количество и характер допущенных нарушений в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «МТсК» свидетельствует о не достаточной организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск эксплуатируется без восстановительного ремонта поврежденные после аварии наружный газопровод высокого давления 273 мм и здание котельной № 0306, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• При рассмотрении заключения экспертизы промышленной безопасности на внутренний газопровод наружный газопровод Ду300, Ру=0,6 МПа котельной № 0306 м/р «Северо-Западный» с присвоением обозначения № 42-ЗС-05794-2016 установлено следующее: - в процессе экспертизы газопровода не обследовано состояние болтовых креплений фланцевых соединений, опор, подвесов, как элементов газопровода, их прочности, надежности крепления к внутренним конструкциям здания котельной, соответствия проектной документации; - в акте № 94 от 06.05.2016 анализа эксплуатационно-технической документации не указано в чем именно неполное соответствие внутреннего газопровода требованиям Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, Федеральным нормам и правилам «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 и Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538
• На предохранителях рубильника тельфера не выполнены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки.
• ШР-2 котельной не закрыто на замок.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0302 газопровод среднего давления вплотную соприкасается с металлической лестницей, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг и содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Последовательное соединение заземления блоков запального устройства № 1 и № 2 на котле № 5.
• РП-1 котельной не закрыто на замок.
• Проход питающего кабеля через стену не уплотнен.
• Оборудование секции -1, ВРУ-0,4 кВ не очищено от пыли и грязи.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск в ГРУ котельной № 0306 манометры поз. 19 установлены на самодельных переходниках, не предусмотренных проектной документацией, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• В нарушение требований правил электротехническому персоналу, непосредственно проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок (мастер участка ТАИ Ахметзянов А.С.) очередная проверка знаний проводится 1 раз в 3 года.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск допущены исправления в тексте нарядов-допусков на проведение газоопасных работ № 001 от 03.05.2018, № 008 от 05.06.2018, № 014 от 16.07.2018.
• Подвижные токоведущие части автоматического выключателя сетевого насоса № 1 в отключенном положении находятся под напряжением.
• Металлическая оболочка кабеля питания сетевого насоса № 3 не присоединена к нейтрали источника питания.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в ГРУ №1 котельной №0301 пространство между перекрытием (потолком) и футлярами продувочного и сбросного газопроводов не заделаны цементным раствором, бетоном и т.п. на всю толщину пересекаемой конструкции.
• В журнале проверки знаний норм и правил работ в электроустановках, у электромонтеров по ремонту и обслуживанию электроустановок в графе заключение комиссии не указано в качестве какого персонала прошли проверку знаний.
• Оперативно ремонтному персоналу предприятия (электромонтерам по обслуживанию и ремонту электроустановок) не представлены права допускающего.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0301 зазоры между газопроводом низкого давления и футлярами сквозь стену не заделаны эластичным материалом на всю длину футляра.
• Кабельные линии над входом в котельную испытывают механические напряжения (не закреплены).
• В месте разделения PEN проводника в ВРУ-0,4 кВ отсутствует перемычка между PE и N проводниками.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 основной газопровод среднего давления 159 выступает в роли опоры для газопровода к горелке котла №4.
• В перечне средств защиты от поражения электрическим током не указан изолированный инструмент.
• При рассмотрении заключения экспертизы промышленной безопасности на наружный газопровод Ду250, Ру=0,6 МПа котельной № 0306 м/р «Северо-Западный» с присвоением обозначения № 42-ЗС-05786-2016 установлено следующее: - в процессе экспертизы газопровода не обследовано состояние болтовых креплений фланцевых соединений, опор (кронштейны), как элементов газопровода, их прочности, надежности крепления к стенам здания котельной, соответствия проектной документации; - в акте № 65 от 06.05.2016 анализа эксплуатационно-технической документации не указано в чем именно неполное соответствие наружного газопровода требованиям Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, Федеральным нормам и правилам «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора № 542 от 15.11.2013 и Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск ООО «МТсК» на котельной №0306 отсутствует акт сдачи-приемки объекта в эксплуатацию после окончания ремонтных работ по установке электромагнитного клапана КПЭГ-200 Ду=200мм на действующем внутреннем газопроводе высокого давления 219 6,0 мм.
• В рамках технического обслуживания не осуществляется смазка штока запорной арматуры, установленной на газопроводе, выходящего из здания ГРП к котельной 0304.
• ООО «МТсК» не обеспечена надежность крепления фланцевого соединения газопровода котельной № 0303, чем не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в безопасном и исправном состоянии.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск (котельная № 0306) пространство между стеной и футляром газопровода высокого давления 273 не заделано на всю толщину пересекаемой конструкции.
• В перечне работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации не указана высота расположения светильников на которой может производится замена ламп и чистка светильников по указанному перечню.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0301 зазор между газопроводом высокого давления к ГРУ №2 и футляром не заделан эластичным материалом на всю длину футляра.
• Слесари по ремонту и эксплуатации газового оборудования газовой службы ООО «МТсК» Абрамов В.Н, Севастьянов С.Ю., Шаренков В.В., выполняющие слесарные работы по настройке и наладке оборудования и автоматики газорегуляторных пунктов и станций после их ремонта; по обслуживанию и текущему ремонту газовых котлов; по пуску газа, обслуживанию и ремонту газового оборудования, пневматической и электрической автоматики котельных промышленных предприятий; испытанию и наладке на заданный режим работы (при пуске и эксплуатации) автоматики котлов, газогорелочных устройств котельных и регуляторных установок, не имеют V квалификационного разряда по профессии «Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования» (Пункт 20 раздела «Газовое хозяйство городов, поселков и населенных пунктов» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 69)), получаемого в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
• В котельной № 0311 вытяжные каналы в количестве 3 шт. находятся ниже уровня потолка, чем не обеспечивается выполнение комплекса мероприятий, при котором сеть газопотребления находится в исправном и безопасном состоянии.
• Оборудование СП-0,4 кВ в ВРУ-0,4 кВ не очищено от пыли и грязи.
• Вилки для переносных светильников на 12 вольт входят в розетки с более высоким напряжением.
• В котельной № 0311 электрический кабель расположен рядом с газопроводом ГРУ, чем не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в безопасном и исправном состоянии.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в ГРУ №1 котельной №0301 монтаж газопроводов не соответствует проектной документации, шифр ПР-01/2017-ГСВ.
• На предохранителях РП-3 не выполнены надписи указывающие номинальный ток плавкой вставки.
• Кабельные линии проложенные вертикально по стене от РУ-0,4 кВ испытывают механические напряжения (не закреплены).
• Оборудование ВРУ-0,4 кВ не очищено от пыли и грязи.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск ООО «МТсК» на котельной №0306 не проводятся профилактические осмотры клапанов предохранительных запорных типа ПКН (В) с периодичностью 1 раз в 3 месяца в соответствии с разделом «Техническое обслуживание», указанным в паспорте клапанов предохранительных запорных типа ПКН (В).
• Для питания РП-4 используется трехжильный кабель без нулевого проводника.
• Соединение нулевого проводника около автоматического выключателя калорифера выполнено на скрутку.
• В ООО «МТсК» не в полном объеме выполняются основные задачи производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности: - не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; - не разрабатываются меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности; - не в полном объеме осуществляется контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; - не достаточная координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий; - не достаточный контроль за соблюдением технологической дисциплины.
• На бирках кабельных линий в ВРУ-0,4 кВ не указана марка и сечение жил кабелей.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 и ГРУ манометры установлены на самодельных переходниках, не предусмотренных проектной документацией, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• На бирке кабеля питания сетевого насоса № 1 не правильно указано сечение жил кабеля.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0307 пространство между футляром газопровода среднего давления и стеной не заделано цементным раствором, бетоном и т.п. на всю толщину пересекаемой конструкции.
• В журнале регистрации нарядов-допусков на производство газоопасных работ наряду-допуску от 21.02.2019 № 001 отсутствует отметка о дате и времени возвращения наряда-допуска, отметке о выполнении лицом, принявшим наряд-допуск, при этом в наряде-допуске от 21.02.2019 № 001 имеется заключение руководителя о выполнении газоопасной работы 21.02.2019.
• При эксплуатации надземного газопровода (котельная № 0308) не обеспечен мониторинг повреждения газопровода при наличии воздействия атмосферных осадков (наледь) с крыши здания котельной № 0308 на газопровод
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной №0309 зазоры между сбросными газопроводами и футлярами не заделаны эластичным материалом на всю длину футляра.
• Нарушено изоляционное покрытие (окраска) продувочного газопровода стального в котельной № 0310.
• На бирке кабеля питания сетевого насоса № 4 отсутствуют данные. Нулевая жила кабеля используется в качестве фазной, а фазная в качестве нулевой.
• Перечень должностей и профессий, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности, утвержден главным инженером а не руководителем предприятия.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Волжск газовой службой ООО «МТсК» используются сигнализаторы горючих газов СГГ-20микро зав. №№ 299, 6119 с истекшим периодом поверки (интервал между поверками согласно пункта 3.5.2 Руководства по эксплуатации ИБЯЛ.413531.012РЭ составляет 1 год).
• В журнале учета газоопасных работ, выполняемых без нарядов-допусков газовой службы ООО «МТсК» за период 2018 год и прошедший период 2019 года не указаны конкретные наименования газоопасных работ. Газоопасные работы указаны как «Осмотр ТС», не включенные в перечень газоопасных работ, выполняемых газовой службой. Форма журнала учета газоопасных работ, выполняемых без нарядов-допусков газовой службы ООО «МТсК» не соответствует рекомендуемому образцу журнала учета газоопасных работ по приложению № 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора № 485 от 20.11.2017 (зарегистрирован в Минюсте России 11.12.2017 № 49189).
• Имеется нагрев наконечника фазы «С» к магнитному пускателю циркуляционного насоса, вследствие плохого контакта.
• Мастер участка газовой службы Марухин И.В. согласно распоряжения № 50 «О назначении лиц, ответственных за безопасное ведение работ по Волжскому подразделению ООО «МТсК», утвержденного главным инженером ООО «МТсК» Яндалеевым С.А. 18.06.2018, является лицом с правом выдачи наряда-допуска на газоопасные работы, при этом в его должностные обязанности, определенные Должностной инструкцией № 78 мастера участка газовой службы, утвержденной генеральным директором ООО «МТсК» И.Г. Антроповым 15.05.2015, не входит выдача нарядов-допусков на газоопасные работы.
• Открыто проложенный заземляющий проводник проложенный по стене 1 этажа местами не защищен от коррозии и не закреплен к стене.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в ГРУ котельной №0302 зазор между сбросным газопроводом и футляром не заделан эластичным материалом на всю длину футляра.
• В нарядах-допусках № 001 от 03.05.2018; № 002 от 03.05.2018; № 003 от 04.05.2018; № 004 от 16.05.2018; № 005 от 22.05.2018; № 006 от 28.05.2018; № 007 от 04.06.2018; № 008 от 05.06.2018; № 009 от 06.06.2018; № 010 от 18.06.2018; № 011 от 19.06.2018; № 012 от 02.07.2018; № 013 от 02.07.2018; № 014 от 16.07.2018; № 015 от 16.07.2018; № 016 от 16.07.2018; № 017 от 18.07.2018; № 018 от 23.07.2018; № 019 от 30.07.2018; № 020 от 30.07.2018; № 021 от 01.08.2018; № 022 от 01.08.2018; № 023 от 06.08.2018; № 024 от 07.08.2018; № 25 от 08.08.2018; № 026 от 09.08.2018; № 027 от 13.08.2018; № 028 от 13.08.2018; № 029 от 28.08.2018; № 030 от 05.09.2018; № 031 от 24.09.2018; № 032 от 01.10.2018; № 033 от 01.10.2018; № 034 от 01.10.2018; № 035 от 04.12.2018; № 036 от 10.12.2018; № 037 от 26.12.2018; № 001 от 21.02.2019 в пунктах «9. Результаты анализа воздушной среды на содержание газа в закрытых помещениях и колодцах, проведенного перед началом ремонтных работ» отсутствуют записи о результатах анализа воздушной среды на содержание природного газа.
• Кабельные линии, проложенные над входом в ВРУ-0,4 кВ касаются труб горячего водоснабжения.
• Соединение трех защитных проводников в СП-0,4 кВ выполнено под одно болтовое соединение.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в ГРУ №1 котельной №0301 зазоры между сбросным, продувочным газопроводами и футлярами не заделаны эластичным материалом на всю длину футляра.
• В ЩО здания химводоочистки имеется доступ к токоведущим частям, крышка не закреплена.
• Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации утвержден главным инженером а не руководителем предприятия.
• Представленный перечень газоопасных работ, выполняемых участком газовой службы, утвержден главным инженером ООО «МТсК», а не руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем. Перечень газоопасных работ не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание и с лицом, назначенным ответственным за осуществление производственного контроля.
• Вилки и для переносных светильников на 12 вольт входят в розетки с более высоким напряжением.
• В котельной № 0304 частично нарушено изоляционное покрытие (окраска) газопровода стального на участке между электромагнитным клапаном и фланцевым соединением.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, котельной №0307 на наружном газопроводе высокого давления, на сбросном газопроводе имеется наледь, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг и содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Заземляющий проводник электродвигателя солевого насоса № 1 не защищен от коррозии.
• На бирках кабельных линий в ВРУ-0,4 кВ не правильно указано сечение жил кабелей.
• При рассмотрении «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, эксплуатирующимся организацией Обществом с ограниченной ответственностью «Марийская теплосетевая компания» (далее Положение о производственном контроле) выявлены следующие недостатки: - Положение о производственном контроле разработано, согласно пункта 1.1 Положения о производственном контроле, на основании Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (РД 04-355-00), утвержденных приказом Госгортехнадзора России от 26.04.2000 № 49, не подлежащих применению с 27.07.2012 на основании приказ Ростехнадзора 27.07.2012 № 421 «О признании не подлежащими применению некоторых актов Федерального горного и промышленного надзора России»; - в пункте 10.1 Положения о производственном контроле указано, что экспертизе промышленной безопасности подлежит декларация промышленной безопасности. При этом ООО «МТсК» не эксплуатирует опасные производственные объекты, для которых разрабатывается декларация промышленной безопасности; - в пункте 12.10 Положения о производственном контроле указано о составлении акта технического расследования аварии в течение 15 рабочих дней; - раздел «Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности» вместо организуемого порядка подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в ООО «МТсК» представляет собой скопированный текст Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарег. в Минюсте России 22.03.2007 № 9133.
• Расследование причин инцидентов на опасном производственном объекте, их учет и анализ регламентируется Положением о порядке проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах ООО «МТсК», их учета и анализа, утвержденным генеральным директором ООО «МТсК» И.Г. Антроповым 06.11.2017, предусматривающим порядок проведения технического расследования аварий. При рассмотрении данного Положения выявлены следующие замечания и недостатки: - не раскрыто понятие «инцидент» в соответствии с Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997; - не указана максимальная продолжительность технического расследования причин инцидентов; - не перечислены мероприятия, проводимые при техническом расследовании причин инцидентов; - не перечислены материалы технического расследования причин инцидентов.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 между основным газопроводом среднего давления 159 и опорой имеется металлическая вставка округлой формы, не предусмотренной проектной документацией, чем не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии.
• Календарный график проведения проверки знаний нории и правил работ в электроустановках утвержден главным инженером а не руководителем потребителя.
• Фактическое расположение датчика загазованности СТГ-1 по угарному газу в котельной № 0304 не соответствует проектной документации «Отопительная котельная № 0304 по адресу: РМЭ, г. Волжск, ул. Юбилейная, 9 (газоснабжение)» шифр С-42/18-ГСВ.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 газопровод к горелке котла №3 и №4 выступает в роли опоры для другого газопровода.
• На приводе рубильника СП-0,4 кВ в ВРУ-0,4кВ не выполнены надписи, указывающие назначении операции для которой он предназначен.
• На опасном производственном объекте производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, в котельной № 0307 обвязка котлов №1, №2, №3, №4, №5 не соответствует проектной документацией шифр Р-124/16-ГСВ.
• В нарядах-допусках от 04.06.2018 № 007, от 18.07.2018 № 017 в заключении руководителя по окончании газоопасных работ отсутствует подпись руководителя работ.
• В протоколах наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки отсутствуют данные о соединении с главной заземляющей шиной металлический труб коммуникаций.
• Открыто проложенный заземляющий проводник около насосов сырой воды не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет.
• На опасном производственном объекте Система теплоснабжения г.Волжск, peг. № А42-04330-0001, котельной №0309 зазоры между сбросным, продувочным газопроводами ГРУ и футлярами не заделаны эластичным материалом на всю длину футляра.
• Оборудование ВРУ-0,4 кВ и ЩСУ-0,4 кВ не очищено от пыли и грязи.
• Должностная инструкция мастера электрического участка (ответственного за электрохозяйство) № 82 не пересмотрена в установленные сроки.
• На электродвигателе сетевого насоса № 3 не нанесены надписи с наименованием агрегата к которому они относятся, не нанесены стрелки указывающие направление вращения.
• При рассмотрении «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «МТсК» по адресу: РМЭ, г. Волжск, ул. Фрунзе, 40Б» установлено следующее: - не указано достаточное количество средств материальных ресурсов, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, соответствие имеющихся на объекте средств задачам ликвидации последствий аварий, их дислокация; - в составе сил и средств, привлекаемых на локализацию и ликвидацию отсутствует газовая служба ООО «МТсК», на которую, согласно пункта 2.3 Положения об участке газовой службы Волжского подразделения ООО «МТсК», возложено выполнение газоопасных работ и готовности в любое время принять меры к предотвращению или ликвидации аварии, связанной с эксплуатацией газопроводов и газового оборудования; - в подразделе «Организация взаимодействия сил и средств при локализации и ликвидации аварий на объекте» не отражено взаимодействие ООО «МТсК» с аварийно-диспетчерской службой ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола».
• Отсутствует заглушка на кране в котельной № 0311.
• На электродвигателях вентилятора ВДН-6 и дымососа № 3 не нанесены стрелки указывающие направление вращения.
• Соединение трех заземляющих проводников на котле № 2 выполнено по 1 болтовое соединение.
• Открыто проложенный заземляющий проводник около ГРП не защищен от коррозии и не окрашен в черный цвет.