Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения программы проведения проверок по объекту капитального строительства "Обустройство Западно-Эргинского месторождения. ГТЭС" шифр 25014. 2 этап с целью контроля соответствия выполненных работ обязательным требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, проектной документации, требованиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при строительстве объекта капитального строительства. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований нормативных документов и законодательных актов. Предметом настоящей проверки является соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; наличия разрешения на строительство; выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3_1 статьи 52 настоящего Кодекса.

Цели, задачи проверки:

Программа проведения проверок

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В представленном проекте производства работ (ППР) отсутствует схема расположения складских и вспомогательных зданий и сооружений.
• На строительной площадке подрядной организацией не установлены пожарные щиты согласно проектной документации.
• Специальные журналы работ № 2-6, зарегистрированные в органе Ростехнадзора не ведутся ООО «Сибирский регион».
• Не соблюдается запрет на выполнение последующих работ до завершения процедуры освидетельствования скрытых работ (отсутствуют даты в актах освидетельствования скрытых работ).
• В общем журнале работ № 1 не ведется раздел 2 (перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации).
• Не представлен комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, осуществляющими строительство.
• В общем журнале работ № 1 не ведется раздел 5 (сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства).
• В представленном проекте производства (ППР) работ утвержденный в 2018 году заказчиком и ген. подрядчиком, отсутствуют мероприятия по охране окружающей среды в период строительства.
• Расположение производственных, складских и вспомогательных зданий и сооружений на территории объекта строительства не соответствует согласно утвержденному в установленном порядке строй генплану, разработанного в составе проекта организации строительства.
• Не соблюдаются экологические требования при обращении с отходами производства и потребления, а именно: на период строительства не заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов и жидких отходов(фекалий) и договор на вывоз сточных вод при строительстве объекта капитального строительства, со строительного городка и с объекта строительства Западно-Эргинского месторождения.
• Не соблюдаются экологические требования при обращении с отходами производства и потребления, а именно: в вагон-городке строителей в место контейнеров специально предназначенных для хранения твердо-бытовых отходов (отходов ТБО) установлена самодельная не герметичная тара без обозначения. Также отсутствует площадка с твердым водонепроницаемым покрытитем. Согласно проектной документации контейнера должны устанавливаться на твердую водонепроницаемую поверхность (ж/б плита).
• Раздел № 3 общего журнала работ № 1, зарегистрированного в органе Ростехнадзора не заполняется в полном объеме, а именно: отсутствуют сведения о выполнении работ ООО «Сибирский регион» в части отражения сведений о ходе выполнения работ по устройству ГТЭС в процессе строительства с указаниями выполнении всех работ при строительстве объекта капитального строительства так как последняя дата записи датируется 25.06.2018г. согласно записям в журнале, работы по строительству объекта капитального строительства ведутся без внесения записей в общий журнал работ
• На территории строительной площадке не организован учет и сбор отходов, (тара из черных металлов загрязненная лакокрасочными материалами, шлак сварочный, обтирочный материал загрязненный нефтепродуктами, остатки и огарки стальных сварочных электродов, мусор от офисных и бытовых помещение организаций несортированный, пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания, лом и отходы стальные несортированные).

Нарушенный правовой акт:

• Проектная документация «Обустройство Западно-Эргинского месторождения. ГТЭС шифр 25014-П-204.001.000-ПОС.ТЧ лист 57, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.
• Проектная документация Проектная документация «Обустройство Западно-Эргинского месторождения. ГТЭС шифр 25014-П-204.001.000-ПОС-ПОС лист 1, шифр 25014-П-204.001.000-ПОС.ТЧ лист 71, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ
• п. 3, п. 10 РД-11-05-2007 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» утвержденного приказом Ростехнадзора от 12 января 2007 года № 7; часть 6 статья 52 Градостроительного кодека РФ.
• Проектная документация «Обустройство Западно-Эргинского месторождения. ГТЭС шифр 25014-П-204.001.000-ПОС лист 14, 79, ч. 6 ст. 52, Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ
• п. 8, п. 8.2 РД 11-05-2007, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года № 7, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ
• п. 5.6, п. 6 РД 11-02-2006 «Требования к порядку и составу ведения исполнительной документации при строительстве » (утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006г. №1128), ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.
• п. 8, п. 8.5 РД 11-05-2007, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 г. № 7, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ
• Проектная документация «Обустройство Западно-Эргинского месторождения. ГТЭС шифр 25014-П-204.001.000-ПОС-ПОС лист 1, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ
• Проектная документация «Обустройство Западно-Эргинского месторождения. ГТЭС шифр 25014-П-204.001.000-ПОС.ТЧ лист 68-69, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.
• Проектная документация «Обустройство Западно-Эргинского месторождения. ГТЭС шифр 25014-П-204.001.000-ПОС.ТЧ лист 63-64, ч. 6 ст. 52, ч. 1, ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ.
• п. 3, п. 8, п. 8.3, п. 9 РД-11-05-2007 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» утвержденного приказом Ростехнадзора от 12 января 2007 года № 7; часть 6 статья 52 Градостроительного кодека Российской Федерации
• Подпункт А пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Северо-Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 28 июня 2016 г. № 262