Причина проверки:

Проверка проводится с целью контроля исполнения пунктов предписания № 32-0199/П-ОЗП-170 от 29.10.2018, срок исполнения которых истек. Задачей настоящей проверки является проверка устранения нарушений обязательных требований, зафиксированных в пунктах: - 1; 8-16; 21-26; 39-41; 45-48; 52; 57; 59; 61-63; 66-68; 72; 76; 82-86; 89-93; 97; 110; 123; 131-132; 138; 142-143; 266-272 предписания № 32-0199/П-ОЗП-170 от 29.10.2018. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• АО "СИБЭКО"

Нарушенный правовой акт:

• промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением (Приказ от 25 марта 2014 г. №116) п. 10
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96, п.5.1.2
• Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014г №116, зарегистрированным Минюстом России 19.05.2014г №32326 п. 10, 218 к), 94
• статья 10 Федерального закона от «26» декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• пункты 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.1.6, 5.3.1.20-5.3.1.21 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г № 401
• пункты 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 22.01.2018 № 28

Выданные предписания:

• 1. Предписание № 32-0199/П-ОЗП-170 от 29.10.2018 г. (п. 57). Отсутствует первоначально установленное оборудование (согласно проекта) котлоагрегата по очистке поверхностей нагрева топочной камеры и конвективных поверхностей нагрева (ШПП, КПП). На шлаковых комодах отсутствуют предусмотренные первоначальным проектом шлаковые дробилки. 2. Предписание № 32-0199/П-ОЗП-170 от 29.10.2018 г. (п. 59). Допущены отклонения от проектной документации при эксплуатации паровых котлов ТПЕ-214/А ст. №№ 1, 2, 3, 4 и ТПЕ-214/Б ст.№№5, 6. Проектировщик котлов (завод изготовитель) не допускает работу котлов на бурых углях без выполнения технических мероприятий, обеспечивающих надёжную и безаварийную работу на данном виде топлива.
• 3. Предписание № 32-0199/П-ОЗП-170 от 29.10.2018 г. (п. 61). При проведении опытного сжигания бородинского бурого угля на котле ТПЕ-214 ст. № 2 Новосибирской ТЭЦ-5 АО «СИБЭКО» (технический отчет шифр 6П-18/НПО, редакция 2), проводимого ООО «ЗиО-КОТЭС» возникла необходимость в реконструкции (модернизации) котла, а именно. В заключении отчета сделаны следующие выводы в виде рекомендаций п. (6.2.): - установить аппараты паровой обдувки между ширмовыми пароперегревателями I и II ступенью в количестве 8 шт. (по 4 шт. слева и справа); - установить аппараты водяной обмывки испарительных экранов топки (4-8 шт. количество будет уточнено при выборе системы водяной обмывки); - установить и опробовать аппараты малорасходной водяной обмывки настенного РПП для исключения термошоков и разрушения труб РПП (количество и тип оборудования требуется уточнить при проектировании совместно с поставщиком); - как альтернатива п.З: рассмотреть установку сопел пристенного дутья для защиты РПП и экранов топки от чрезмерного шлакования; - проработать схему с газовой сушкой топлива (или обеспечить работу пылесистемы с газовоздушной сушкой топлива); - увеличение производительности впрыска низкого давления (за счет увеличения сечений форсунки) для снятия ограничений по температуре пара на выходе из промежуточного пароперегревателя; - оптимизация конструкции и расположения горелочных устройств с переходом на коаксиальное сжигание (т.к. котел ТПЕ-214 проектировался для сжигания каменных маловлажных и практически нешлакующих углей). Реконструкция (модернизация) котла не выполнена. Проект реконструкции (модернизации), выполненный или согласованный организацией изготовителем отсутствует.
• 4. Предписание № 32-0199/П-ОЗП-170 от 29.10.2018 г. (п. 269). Допускается эксплуатация технологического оборудования площадки мазутонасосной станции подразделения Новосибирской ТЭЦ-4 без экспертизы промышленной безопасности, в связи с отсутствием в технической документации данных о сроке службы оборудования, при этом фактический срок службы оборудования превышает двадцать лет, а именно: - подземного резервуара № 4, объемом 4400м . для хранения мазута (на момент проверки на щите контроля и управления мазутонасосной стрелка средства измерения показывала максимальное значение уровня, что подтверждается контрольным измерением метрштоком уровня мазута в резервуаре, выполненным работником организации); - гидрозатворы (2 шт.)