Причина проверки:

исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-274, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году». Задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного энергетического надзора.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (34 шт.):

• Не предоставлена следующая документация: оперативная схема и однолинейные схемы электрических соединений электроустановок при нормальном режиме работы оборудования
• Не представлен план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара в котельной.
• Не представлен график проведения противоаварийных тренировок по котельной организации.
• Не выполняются профилактические испытания наружных КЛ к силовому шкафу котельной и от РУ-0,4 КВ ТП-21 до ВРУ 11, ВРУ1 ООО «Гипромаш» повышенным напряжением постоянного тока в соответствии с нормами испытания электрооборудования
• У ответственного за электрохозяйство организации отсутствуют комплекты оперативных схем электроустановок
• Насосы котельной не обозначены спецтабличками.
• Не предоставлен организационно-распорядительный документ руководителя организации о назначении заместителя ответственного за электрохозяйство
• Не обеспечено в организации в полном объёме наличие на рабочих местах производственных инструкций, пересмотренных не реже 1 раза в 3 года: должностная инструкция ответственного за электрохозяйство утверждена 09.03.2013, должностная инструкция № 23 главного энергетика утверждена 18.12.2014, инструкция № 11 по эксплуатации электрооборудования котельной утверждена 10.01.2016.
• Электрооборудование ВРУ, силовых шкафов не очищено от пыли и грязи
• Не представлен график проведения противопожарных тренировок по котельной организации.
• Не предоставлены паспорта заземляющих устройств
• Список работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования (далее Список) оформлены с нарушениями: в Список включены Столяров Ю. Н., не наделённый ОРД организации как лицо из административно технического персонала правами оперативно ремонтного персонала и Винокуров А. В. из числа ремонтного персонала
• На КЛ во ВРУ, силовых щитах и шкафах, щитах управления и щитах освещения не на всех КЛ установлены кабельные бирки.
• Не проведены периодические испытания переносным электроприёмникам: перфоратору, эл. дрели
• В котельной не в полном объёме проводится очистка и ремонт светильникам
• Не все дверцы силовых шкафов и шкафов освещения организации закрыты на замок.
• Не представлен график ППР 2019г. котельной.
• Не представлен акт осмотра устройства молниезащиты котельной.
• Не представлен журнал технического осмотра строительных конструкций здания котельной.
• Отсутствует ОРД о предоставлении работникам прав выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работе в электроустановках, назначаться ответственным руководителем работ, назначаться допускающим, производителем работ и наблюдающим
• Не представлен акт осеннего осмотра здания котельной.
• Не обозначена согласно схемы трубопроводов арматура котельной.
• Не пересмотрена и не переутверждена инструкция по эксплуатации дымовой трубы котельной.
• На ВРУ, силовых щитах и шкафах, щитах управления и щитах освещения не в полном объёме в наличии диспетчерские наименования предупреждающие плакаты и знаки установленного образца
• В организации отсутствует энергослужба, укомплектованная электротехническим персоналом
• Не предоставлен перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем
• Не обеспечено наличие испытанных средств индивидуальной защиты для безопасной работы в электроустановках
• Не представлена книга учета тепловых энергоустановок организации ООО «Гипромаш».
• Предохранительные клапана котлов котельной не обозначены на давление срабатывания.
• В организации не обеспечен контроль за соблюдением правил охраны труда при эксплуатации электроустановок, требований инструкций по охране труда
• Не представлены паспорта котлов котельной установленной формы.
• Отсутствует ремонтный журнал котельной.
• Не обеспечен контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений
• Отсутствуют утверждённые однолинейные схемы электрических соединений в силовых пунктах, в силовых щитах, щитах освещения

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1.8.9. ПТЭЭП
• Нарушение п. 2.11.7. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Нарушение п. 2.3.44. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Пункт 2.4.28., приложение 3 ПТЭЭП
• Пункт 1.8.6. ПТЭЭП
• Нарушение п. 5.1.2. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Пункт 1.2.3 ПТЭЭП
• Пункты 1.8.7., 1.8.8. ПТЭЭП
• Пункт 2.2.17. ПТЭЭП
• Нарушение п. 2.3.45. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Пункт 2.7.9. ПТЭЭП
• Пункты 3.1., 3.2., 3.4. ПОТЭЭ
• Пункт 2.4.5.ПТЭЭП
• Пункт 3.5.11. ПТЭЭП
• Пункт 2.12.12. ПТЭЭП
• Пункт 3.12. ПОТЭЭ
• Нарушение п. 2.7.3. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Нарушение п. 3.3.28. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• Нарушение п. 3.1.3. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Пункты 5.5., 5.6., 5.14., 5.7., 5.8., 5.9., 5.12. ПОТЭЭ
• Нарушение п. 3.3.4. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Нарушение п. 5.2.9. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Нарушение п. 2.8.7. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Пункт 2.2.20. ПТЭЭП
• Пункт 1.2.1. ПТЭЭП
• Пункт 1.8.2. ПТЭЭП
• Пункт 1.4. ПОТЭЭ
• Нарушение п. 1.5. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Нарушение п. 5.3.25. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• Пункт 1.5. ПОТЭЭ
• Нарушение п. 2.8.1. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п. 8.23. «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7кгс/см ), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 С)»
• Пункт 1.4. ПОТЭЭ; пункт 1.3.9. ПТЭЭП
• Пункт 1.5.18. ПТЭЭП
• пп. 3 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4_1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; пп. 5.3.1.6, 5.3.1.21 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункты 4.1.2, 4.1.10 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558.

Выданные предписания:

• Предоставить следующую документацию: оперативную схему и однолинейные схемы электрических соединений электроустановок при нормальном режиме работы оборудования.
• Представить план (схему) эвакуации людей в случае возникновения пожара в котельной.
• Представить график проведения противоаварийных тренировок по котельной организации.
• Провести профилактические испытания наружных КЛ к силовому шкафу котельной и от РУ-0,4 КВ ТП-21 до ВРУ 11, ВРУ1 ООО «Гипромаш» повышенным напряжением постоянного тока в соответствии с нормами испытания электрооборудования
• Обеспечить наличие у ответственного за электрохозяйство организации оформленные комплекты оперативных схем электроустановок
• Насосы котельной обозначить спецтабличками.
• Предоставить оформленный организационно-распорядительный документ руководителя организации о назначении заместителя ответственного за электрохозяйство
• Обеспечить в организации в полном объёме наличие на рабочих местах производственных инструкций, пересмотриваемых не реже 1 раза в 3 года: должностную инструкция ответственного за электрохозяйство, должностную инструкцию главного энергетика, инструкцию по эксплуатации электрооборудования котельной
• Электрооборудование ВРУ, силовых шкафов очистить от пыли и грязи
• Представить график проведения противопожарных тренировок по котельной организации.
• Оформить паспорта заземляющих устройств
• Оформить список работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования в соответствии с Правилами
• На КЛ во ВРУ, силовых щитах и шкафах, щитах управления и щитах освещения на всех КЛ установить кабельные бирки.
• Провести периодические испытания переносным электроприёмникам: перфоратору, эл. дрели.
• Обеспечить проведение в полном объёме очистку и ремонт светильников
• Все дверцы силовых шкафов и шкафов освещения организации закрыть на замок
• Представить график ППР 2019г. котельной.
• Представить акт осмотра устройства молниезащиты котельной.
• Представить журнал технического осмотра строительных конструкций здания котельной.
• Оформить ОРД о предоставлении работникам прав выдачи разрешений на подготовку рабочего места и на допуск к работе в электроустановках, назначаться ответственным руководителем работ, назначаться допускающим, производителем работ и наблюдающим
• Представить акт осеннего осмотра здания котельной.
• Обозначить согласно схемы трубопроводов арматуру котельной.
• Пересмотреть и переутвердить инструкцию по эксплуатации дымовой трубы котельной.
• На ВРУ, силовых щитах и шкафах, щитах управления и щитах освещения обеспечить наличие в полном объёме диспетчерских наименований предупреждающих плакатов и знаков установленного образца.
• Укомплектовать энергослужбу организации подготовленным электротехническим персоналом.
• Предоставить оформленный перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем
• Обеспечить наличие испытанных средств индивидуальной защиты для безопасной работы в электроустановках.
• Представить книгу учета тепловых энергоустановок организации ООО «Гипромаш».
• Предохранительные клапана котлов котельной обозначить на давление срабатывания.
• Обеспечить в организации контроль за соблюдением правил охраны труда при эксплуатации электроустановок, требований инструкций по охране труда
• Представить паспорта котлов котельной установленной формы.
• Иметь в наличии и постоянно вести ремонтный журнал котельной.
• Обеспечить контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений
• Обеспечить наличие утверждённых однолинейных схем электрических соединений в силовых пунктах, в силовых щитах, щитах освещения