Причина проверки:

Цель: исполнение приказа Руководителя Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году» от 01 февраля 2019 года № 44, изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года № ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению потребителем электрической энергии требований энергетической безопасности с учетом присвоенной умеренной категории риска.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):

• должностное лицо: директор ГУЗ СО «Балаковская ССМП» Неверова И.В.; юридическое лицо: ГУЗ СО «Балаковская ССМП»

Нарушенный правовой акт:

• Нарушен п. 3.13. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утвержденных Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н (зарегистрированы в Минюсте РФ 12.12.2013 № 30593)
• Нарушен п. 2.2.20. ПТЭЭП
• Нарушен п. 1.8.2. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.7.9. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.2.14. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.12.5. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.7.16. ПТЭЭП, п. 28.4 приложения № 3 ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.12.17 ПТЭЭП, приложение № 3 ПТЭЭП
• Нарушен п.п. 1.2.3., 1.2.7., 1.4.28. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.2.20., 2.6.6. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.12.12. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.7.15. ПТЭЭП;
• Нарушено приложение № 8 Инструкций по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках
• Нарушен п. 1.8.9. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.12.7. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.2.17. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.2.4. ПТЭЭП
• Нарушен п. 28.5. ПТЭЭП
• Нарушен п. 2.12.17 ПТЭЭП, приложение № 3 ПТЭЭП
• Нарушен п.п. 1.2.7., 1.4.28. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2003 г., регистрационный № 4145) (далее по тексту ПТЭЭП)
• Нарушен п. 1.5.18. ПТЭЭП
• Нарушен п. 1.4.3. Инструкций по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках
• п.п. 3 п. 2 Статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401; п. 4.1.2 «Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2018 г. № 558

Выданные предписания:

• Отсутствует (не предоставлено) распоряжение руководителя ГУЗ СО «Балаковская ССМП» определяющее порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок
• На лицевой стороне силового ящика ЯБПВ установленного в здании по ул. Чернышевского, д. 50, отсутствует предупреждающий знак установленного образца
• Отсутствует (не представлен) перечень технической документации по электрохозяйству ГУЗ СО «Балаковская ССМП»
• На лицевой стороне вводного щита, здания на ул. Чернышевского, д. 50, отсутствуют предупреждающие знаки установленного образца
• На лицевой стороне щитов освещения, (распределительных щитов, силовых щитов) установленных в здании на ул. Комсомольская, д. 29/3,отсутствуют предупреждающие знаки установленного образца
• Ответственным за электрохозяйство или работником, им уполномоченным, визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств не проводятся
• На приводах рубильников вводного щита здания подстанции №2 ГУЗ СО «Балаковская ССМП» отсутствуют надписи, указывающая положение включено/выключено.
• На лицевой стороне щитов освещения, распределительных щитов здания подстанции №2 ГУЗ СО «Балаковская ССМП» отсутствуют предупреждающие знаки установленного образца
• В щитах освещения установленных в здании на ул. Комсомольская, д. 29/3,отсутствует однолинейная схема
• В распределительном щите здания подстанции №1 ГУЗ СО «Балаковская ССМП» не нанесены надписи указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование
• Нарушена периодичность проведения профилактических испытаний: проверки срабатывания защиты, проводилась в 2015г. АО «Завод «Медтехника». Не предоставлены сведения о соответствии токов плавления предохранителей, уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания в электроустановках ГУЗ СО «Балаковская ССМП» (отсутствуют протоколы испытаний, выполненных электротехнической лабораторией зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор)
• Нарушена периодичность проведения профилактических испытаний: измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей, проводилась в 2015г. АО «Завод «Медтехника». Не предоставлены сведения о соответствии значений сопротивления изоляции проводов и кабелей электроустановок ГУЗ СО «Балаковская ССМП» требованиям ПТЭЭП (отсутствуют протоколы испытаний, выполненных электротехнической лабораторией зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор)
• В здании подстанции №2 ГУЗ СО «Балаковская ССМП» на вводном щите бокса №1 отсутствуют предупреждающие знаки установленного образца
• В ГУЗ СО «Балаковская ССМП» приказом №45 от 31.01.2019 заместителем ответственного за электрохозяйство назначен электромонтер Казанцев И.С. с IV группой по электробезопасности, не прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора в качестве административно-технического персонала от ГУЗ СО «Балаковская ССМП»
• На предохранителях установленных в ВРУ здания на ул. Комсомольская, д. 29/3 не указан номинальный ток плавких вставок
• В здании подстанции №1 ГУЗ СО «Балаковская ССМП» не выполняется чистка светильников.
• Отсутствуют (не представлены) паспорта на заземляющие устройства
• Электроустановки ГУЗ СО «Балаковская ССМП» не полностью укомплектованы средствами защиты, а именно: указатель напряжения 1 шт., изолирующие клещи 1 шт., диэлектрические перчатки 2 пары, диэлектрические боты (галоши) 1 пара
• Отсутствует (не представлен) журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
• В электрощитовой здания на ул. Комсомольская, д. 29/3 используется светильник без рассеивателя
• В щитах освещения здания на ул. Чернышевского, д. 50, отсутствует однолинейная схема
• Не проводится чистка от пыли грязи оборудования в вводном щите здания подстанции №2 ГУЗ СО «Балаковская ССМП»
• В распределительном щите здания подстанции №2 ГУЗ СО «Балаковская ССМП» токоведущие части не ограждены от случайных прикосновений
• Нарушена периодичность проведения профилактических испытаний: проверки цепи между заземлителями и заземляемыми элементами электроустановок ГУЗ СО «Балаковская ССМП», проводилась в 2015г. АО «Завод «Медтехника». (Отсутствуют протоколы испытаний, выполненных электротехнической лабораторией зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор)
• Нарушена периодичность проведения профилактических испытаний: измерения сопротивления заземляющих устройств, проводилась в 2015г. АО «Завод «Медтехника». Не предоставлены сведения о соответствии значений сопротивления заземляющих устройств электроустановок ГУЗ СО «Балаковская ССМП» требованиям ПТЭЭП (отсутствуют протоколы испытаний, выполненных электротехнической лабораторией зарегистрированной в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем федеральный государственный энергетический надзор)
• В щитах освещения здания подстанции №2 ГУЗ СО «Балаковская ССМП» отсутствует однолинейная схема
• В гаражных боксах по ул. Чернышевского, д. 50, используются светильники без рассеивателя
• Отсутствует (не представлен) перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утвержденный руководителем потребителя
• На лицевой стороне распределительного щита здания подстанции №1 ГУЗ СО «Балаковская ССМП» отсутствует предупреждающий знак установленного образца
• Нарушена организация эксплуатации электроустановок: в ГУЗ СО «Балаковская ССМП» приказом №45 от 31.01.2019 ответственным за электрохозяйство назначен начальник хоз. отдела Жаренов С.Д., прошедший первичную проверку знаний в комиссии Ростехнадзора 13.05.2016г. в качестве административно-технического персонала на II группу допуска по электробезопасности
• Отсутствует (не представлен) график осмотра заземляющих устройств
• На приводе рубильника вводного щита здания на ул. Чернышевского, д. 50, отсутствует надпись, указывающая положение включено/выключено.
• Однолинейные схемы электроустановок ГУЗ СО «Балаковская ССМП» не утверждены ответственным за электрохозяйство (1 раз в 2 года)
• Не проводится периодическая проверка наличия и состояния имеющихся средств защиты с записью в журнале учета и содержания средств защиты