Причина проверки:

Цель проверки исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-274. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности потребителями электрической энергии и теплоснабжающими организациями с учетом присвоенных категорий риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора

Выявленные нарушения (38 шт.):

• Не определены инструкцией обязанно-сти лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок в соответ-ствие с требованием Правил.
• Не проведены осмотры заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта на котельной «Больница», «Цен-тральная» Водозабор и гаража.
• Не предоставлен проект на бак аккумулятор котельная «Центральная», бак аккумулятор котельная «Централь-ная» не оборудован в соответствии с требованием Правил.
• Не заведен журнал регистрации проти-воаварийных тренировок. Противоава-рийные тренировки с теплотехническим персоналом не проводятся.
• Электросварочное оборудоване в ко-тельной «Центральная» и «Больница» не зарегистрироаны в журнале реги-страции инвентарного учета, периоди-ческой проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним.
• Не проводится повышение квалифика-ции работников эксплуатирующих теп-ловые энергоустановки (руководитель и специалист).
• С оперативно-ремонтным персоналом не проводится специальная подготовка.
• Не предоставлена программа стажиров-ки, в соответствии с требованием Пра-вил, для теплотехнического персонала котельной №4, №6 (кочегар).
• Не представлен журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и пере-движных электроприемников, вспомо-гательного оборудования к ним.
• В пределах ТК от источника котельная «Центральная» отсутствует антикорро-зийное покрытие тепловых сетей.
• Питание переносных (ручных) электри-ческих светильников котельная «Цен-тральная в помещениях с повышенной опасностью и в особо опасных помеще-ниях не соответствует требованию пра-вил. (Вилки приборов на напряжение 12 - 50 В не должны входить в розетки с более высоким номинальным напряже-нием.) Отсутствуют надписи с указани-ем номинального напряжения 12В.
• Не предоставлен график обхода тепло-проводов от котельной «Больница», ко-тельная «Центральная».
• В пределах ТК от источника котельная «Центральная» отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей.
• Не проводится инструментальная про-верка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы (молниезащи-ты) котельная «Больница» перед грозо-вым периодом.
• Отсутствует контроль за состоянием стационарного оборудования электропроводки освещения, испытанием и измерением сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющего устройства (котельной «Центральная, котельной «Больница», Водозабора, гаража, офиса).
• Не разработана программа дублирова-ния, в соответствии с требованием Пра-вил, для теплотехнического персонала котельной №4, №6 (кочегар).
• Отсутствует контроль за, своевремен-ной проверкой и испытанием средств защиты в электроустановках. ( послед-ний срок испытания средств защиты 2016г.)
• Металлические ступени лестницы в котельной «Больница» не соответствуют требованиям Правил (прутковая-круглая, наклон более 70 гр. ).
• Не предоставлен утвержденный в уста-новленном порядке график проверки знаний персонала.
• Не организовано проведение испыта-ний и измерений на электросварочных установках
• Частично отсутствует тепловая изоляция на участке тепловой сети от котельной «Больница» до объектов ГБУЗ РХ «Бейская РБ».
• Не проводится инструментальная про-верка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы (молниезащи-ты) котельная «Центральная» перед грозовым периодом.
• Не закрыт канал золоудаления от кот-лов в котельной «Центральная».
• В котельной «Центральная» не заземлены котлы №№ 1 - 9, электрические привода сетевых насосов №№ 1, 2, насосов ГВС, электрические привода механизмов золоудаления, дымовая труба и электроприводы 3-х дымососов
• Отсутствует контроль за своевремен-ным и качественным техническим об-служиванием электрооборудования. Не представлен график планово-предупредительного ремонта электро-оборудования (ППР) на 2019г. Не отра-жаются документально результаты осмотров и ремонтов электрооборудо-вания.
• В котельной «Больница» не заземлены котлы №№ 1 6, электрические приво-да сетевого насоса № 1, электрические привода механизмов золоудаления, и топливоподачи, и электроприводы 2-х дымососов.
• Не поверены в соответствии с требова-нием Правил манометры установленные на тепловой энергоустановке (подающий, обратный трубопровод на выходе из котельной «Больница»и котельной "Центральная").
• Не представлены паспорта на заземля-ющие устройства: котельной «Цен-тральная, котельной «Больница», Водозабора и гаража
• В котельной «Центральная» и котель-ной «Больница» открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии и не окрашены в черный цвет.
• Не ведется в соответствии с требовани-ем Правил паспорт бака-аккумулятора: V-127м3, котельная «Центральная».
• Помещение котельной «Больница», ко-тельной «Ценральная» не обеспечено в соответствии с требованием Правил аварийным освещением.
• Не представлен распорядительный до-кумент о назначении комиссии по тех-ническому освидетельствованию тепло-вых энергоустановок.
• Не назначен заместитель лица, ответ-ственного за электрохозяйство, на пе-риод длительного отсутствия ответ-ственного (отпуск, болезнь, команди-ровка).
• Не предоставлен журнал дефектов тепловых сетей от котельной «Больница», котельная «Центральная» по результатам обходов.
• На дверях и внутренних стенках ВРУ, ЩС котельная «Центральная», котель-ная Больница» наружной и внутренней установки, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их дис-петчерское наименование. На предохранительных щитках и (или) у предохранителей присоединений не нанесены надписи, указывающие номи-нальный ток плавкой вставки
• Не предоставлен паспорт на тепловую сеть от котельной «Центральная» котельной "Больница", в со-ответствии с требованием Правил ( Приложение 5).
• Не предоставлены программы проведения противоаварийных тренировок с теплотехническим персоналом котельной №4,№6.
• Не закрыт канал золоудаления от кот-лов в котельной «Больница».

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭТЭ п.2.2.5. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• Пункт 2.7.8, приложение 3, п. 2.7.10 Правила технической эксплуатации электроустано-вок потребителей
• п. 2.1.1, п.8.1.8. «Правила тех-нической эксплуатации тепло-вых энергоустановок».
• 2.3.48. «Правила технической эксплуатации тепловых энер-гоустановок
• п.2.3.58. «Правила техниче-ской эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п. 1.4.5.2 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»
• п.2.3.9. п.2.3.10. «Правил тех-нической эксплуатации тепло-вых энергоустановок»
• п. 3.1.16 «Правил технической эксплуатации электроустано-вок потребителей»
• п.6.1.30. «Правила техниче-ской эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п. 6.2.26. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п. 6.1.31. «Правила техниче-ской эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п.3.3.14. п.3.3.27 «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• п.п. 2.12.17, (приложение № 3) «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»
• п.2.3.26. п.2.3.28. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п. п. 1.2.6; 1.7.7 «Правил тех-нической эксплуатации элект-роустановок потребителей» п. 1.4 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», п.1.5.2, приложение 7 «Ин-струкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроуста-новках»
• п. 4.20. Правила устройства и безопасной эксплуатации па-ровых котлов с давлением па-ра не более 0,07МПа (0,7кгс/cм ), водогрейных кот-лов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С
• П.2.3.19 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п.3.1.22 «Правил технической эксплуатации электроустано-вок потребителей»
• п.6.2.25. «Правила техниче-ской эксплуатации тепловых энергоустановок
• п.4.21. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07МПа (0,7кгс/cм ), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С
• Пункт 2.7.4, 2.7.6 Правила технической эксплуатации электроустановок потребите-лей
• п. п.1.2.2; 1.6.1 1.6.3; 2.7.10; 2.12.16; 2.12.17 «Правил тех-нической эксплуатации элект-роустановок потребителей»
• п.66. «Правила по охране тру-да при эксплуатации тепло-вых энергоустановок».
• Пункт 2.7.9 Правила техниче-ской эксплуатации электро-установок потребителей
• Пункт 2.7.7, приложение 3 Правила технической эксплуатации электроустановок по-требителей
• п.8.2.21. Приложение 7, п. 2.8.5. «Правила технической эксплуатации тепловых энер-гоустановок».
• п. 4.9. Правила устройства и безопасной эксплуатации па-ровых котлов с давлением па-ра не более 0,07МПа (0,7кгс/cм ), водогрейных кот-лов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С
• п.2.6.4. «Правила технической эксплуатации тепловых энер-гоустановок».
• п. 1.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустано-вок потребителей»
• п. 6.2.26. «Правила техниче-ской эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п. п. 1.2.6; 2.2.20 «Правил тех-нической эксплуатации элект-роустановок потребителей»
• п. 2.8.1. «Правила тех-нической эксплуатации тепловых энергоустановок».
• п.4.21. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07МПа (0,7кгс/cм ), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С/
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; - Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 28 июня 2016 г. № 249.

Выданные предписания:

• Не определены инструкцией обязанно-сти лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок в соответ-ствие с требованием Правил.
• Не проведены осмотры заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта на котельной «Больница», «Цен-тральная» Водозабор и гаража.
• Не предоставлен проект на бак аккумулятор котельная «Центральная», бак аккумулятор котельная «Централь-ная» не оборудован в соответствии с требованием Правил.
• Не заведен журнал регистрации проти-воаварийных тренировок. Противоава-рийные тренировки с теплотехническим персоналом не проводятся.
• Электросварочное оборудоване в ко-тельной «Центральная» и «Больница» не зарегистрироаны в журнале реги-страции инвентарного учета, периоди-ческой проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним.
• Не проводится повышение квалифика-ции работников эксплуатирующих теп-ловые энергоустановки (руководитель и специалист).
• С оперативно-ремонтным персоналом не проводится специальная подготовка.
• Не предоставлена программа стажиров-ки, в соответствии с требованием Пра-вил, для теплотехнического персонала котельной №4, №6 (кочегар).
• Не представлен журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и пере-движных электроприемников, вспомо-гательного оборудования к ним.
• В пределах ТК от источника котельная «Центральная» отсутствует антикорро-зийное покрытие тепловых сетей.
• Питание переносных (ручных) электри-ческих светильников котельная «Цен-тральная в помещениях с повышенной опасностью и в особо опасных помеще-ниях не соответствует требованию пра-вил. (Вилки приборов на напряжение 12 - 50 В не должны входить в розетки с более высоким номинальным напряже-нием.) Отсутствуют надписи с указани-ем номинального напряжения 12В.
• Не предоставлен график обхода тепло-проводов от котельной «Больница», ко-тельная «Центральная».
• В пределах ТК от источника котельная «Центральная» отсутствует тепловая изоляция тепловых сетей.
• Не проводится инструментальная про-верка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы (молниезащи-ты) котельная «Больница» перед грозо-вым периодом.
• Отсутствует контроль за состоянием стационарного оборудования электропроводки освещения, испытанием и измерением сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющего устройства (котельной «Центральная, котельной «Больница», Водозабора, гаража, офиса).
• Не разработана программа дублирова-ния, в соответствии с требованием Пра-вил, для теплотехнического персонала котельной №4, №6 (кочегар).
• Отсутствует контроль за, своевремен-ной проверкой и испытанием средств защиты в электроустановках. ( послед-ний срок испытания средств защиты 2016г.)
• Металлические ступени лестницы в котельной «Больница» не соответствуют требованиям Правил (прутковая-круглая, наклон более 70 гр. ).
• Не предоставлен утвержденный в уста-новленном порядке график проверки знаний персонала.
• Не организовано проведение испыта-ний и измерений на электросварочных установках
• Частично отсутствует тепловая изоляция на участке тепловой сети от котель-ной «Больница» до объектов ГБУЗ РХ «Бейская РБ».
• Не проводится инструментальная про-верка сопротивления заземляющего контура дымовой трубы (молниезащи-ты) котельная «Центральная» перед грозовым периодом.
• Не закрыт канал золоудаления от кот-лов в котельной «Центральная».
• В котельной «Центральная» не заземлены котлы №№ 1 - 9, электрические привода сетевых насосов №№ 1, 2, насосов ГВС, электрические привода механизмов золоудаления, дымовая труба и электроприводы 3-х дымососов
• Отсутствует контроль за своевремен-ным и качественным техническим об-служиванием электрооборудования. Не представлен график планово-предупредительного ремонта электро-оборудования (ППР) на 2019г. Не отра-жаются документально результаты осмотров и ремонтов электрооборудо-вания.
• В котельной «Больница» не заземлены котлы №№ 1 6, электрические приво-да сетевого насоса № 1, электрические привода механизмов золоудаления, и топливоподачи, и электроприводы 2-х дымососов.
• Не поверены в соответствии с требова-нием Правил манометры установленные на тепловой энергоустановке (подающий, обратный трубопровод на выходе из котельной «Больница»и котельной "Центральная").
• Не представлены паспорта на заземля-ющие устройства: котельной «Цен-тральная, котельной «Больница», Водозабора и гаража
• В котельной «Центральная» и котель-ной «Больница» открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии и не окрашены в черный цвет.
• Не ведется в соответствии с требовани-ем Правил паспорт бака-аккумулятора: V-127м3, котельная «Центральная».
• Помещение котельной «Больница», ко-тельной «Ценральная» не обеспечено в соответствии с требованием Правил аварийным освещением.
• Не представлен распорядительный до-кумент о назначении комиссии по тех-ническому освидетельствованию тепло-вых энергоустановок.
• Не назначен заместитель лица, ответ-ственного за электрохозяйство, на пе-риод длительного отсутствия ответ-ственного (отпуск, болезнь, команди-ровка).
• Не предоставлен журнал дефектов теп-ловых сетей от котельной «Больница», котельная «Центральная» по результа-там обходов.
• На дверях и внутренних стенках ВРУ, ЩС котельная «Центральная», котель-ная Больница» наружной и внутренней установки, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их дис-петчерское наименование. На предохранительных щитках и (или) у предохранителей присоединений не нанесены надписи, указывающие номи-нальный ток плавкой вставки
• Не предоставлен паспорт на тепловую сеть от котельной «Центральная» котельной "Больница", в со-ответствии с требованием Правил ( Приложение 5).
• Не предоставлены программы проведе-ния противоаварийных тренировок с теплотехническим персоналом котель-ной №4,№6.
• Не закрыт канал золоудаления от кот-лов в котельной «Больница».