Причина проверки:

Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (32 шт.):

• Не соответствует фактическому состоянию электроустановки однолинейная схема электрических соединений подстанция «Северная» 10 кВ в части указания на ней последовательности расположения ячеек присоединений и наличия заземляющих ножей в ячейках ВН-10 кВ силовых трансформаторов.
• Не определена техническим руководителем периодичность проведения текущих ремонтов силовых трансформаторов.
• Отсутствует протокол измерения сопротивления заземляющего устройства.
• Не регистрируется в оперативном журнале факт допуска к работе в электроустановке по нарядам, распоряжениям и в порядке текущей эксплуатации.
• Отсутствует в организации карта уставок устройств релейной защиты.
• Допущены нарушения Правил при организации работ по наряду-допуску №08 от 12.11.18, а именно, не указана необходимость обеспечения видимого разрыва со стороны напряжения 0,4 кВ силового трансформатора Т-2 ТП «Южная», в таблице наряда-допуска «Ежедневный допуск к работе и время ее окончания» не указано диспетчерское наименований силового трансформатора на которм предстоит работать.
• Не соответствует фактическому состоянию электроустановки однолинейная схема электрических соединений подстанция «Южная» 6 кВ в части указания на ней последовательности расположения ячеек присоединений.
• Отсутствует утвержденный перечень средств защиты.
• Не соответствует фактическому состоянию электроустановки однолинейная схема электрических соединений подстанция «Южная» 10 кВ в части указания на ней последовательности расположения ячеек присоединений и наличия заземляющих ножей в ячейках ВН-10 кВ силовых трансформаторов.
• Не проводится в организации проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами подстанции «Южная» 10 кВ, подстанция «Северная» 10 кВ, подстанция «Южная» 6 кВ.
• Форма журнала учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках не соответствует, приведенной в Правилах.
• Отсутствуют паспорта на электрооборудование ПС «Южная» 6 кВ.
• В нарушение требований Правил председателем комиссии по проверке знаний назначена инженер по охране труда Шемякина Т.А., имеющая 3 группу по электробезопасности.
• Отсутствует утвержденный уполномоченным лицом организации перечень сложных переключений.
• Не оформляются актами выполненные капитальные ремонты основного электрооборудования.
• Не проводится в организации проверка срабатывания защиты для контроля соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания электроустановки РУ-0.4 кВ Т-1 ТП «Северная».
• Не проводится в организации проверка срабатывания защиты для контроля соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания электроустановки РУ-0.4 кВ Т-1 ТП «Южная»
• Отсутствует перечень технической документации по эксплуатации электроустановок, утвержденный техническим руководителем.
• Отсутствует перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Отсутствует акт разграничения эксплуатационной ответственности между ОАО «Ивнить» и ООО «Яндекс».
• Не выполняются в организации требования в соответствии с действующими нормами по обеспечению персонала индивидуальными средствами защиты для безопасного производства работ в электроустановках, а именно: - нарушена периодичность осмотров средств защиты, находящихся в эксплуатации; - не внесены в Журнал учета и содержания средств защиты указатели напряжения до 1000 В.
• Не окрашен в красный цвет привод заземляющего ножа выключателя нагрузки-6 кВ Т-1 подстанции «Северная» 6 кВ.
• Отсутствует диспетчерское наименований выключателя нагрузки -6 кВ Т-1 подстанции «Северная» 6 кВ.
• Отсутствует в организации распорядительный документ об организации оперативного управления электрохозяйство, определяющий вид оперативного обслуживания электроустановок и число работников из оперативного персонала в смене.
• Отсутствует в организации приказ о создании комиссии по расследованию причин аварий в электроэнергетике.
• Не проводится в организации проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами электроустановок трансформаторных подстанций.
• Не проводятся записи о ремонтах электрооборудования и аппаратов в паспортах оборудования или специальном ремонтном журнале.
• Отсутствуют паспорта на электрооборудование ПС «Южная» 10 кВ.
• Не определен цикл технического обслуживания устройств РЗА, находящихся в эксплуатации.
• Отсутствует в организации паспорта-протоколы с внесенными результатами проверок при техническом обслуживании устройств РЗА.
• Отсутствуют паспорта на электрооборудование ПС «Северная» 10 кВ
• Отсутствует у оперативного персонала организации инструкция по производству оперативных переключений.

Нарушенный правовой акт:

• Правовые основания проведения проверки: п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• Не соответствует фактическому состоянию электроустановки однолинейная схема электрических соединений подстанция «Северная» 10 кВ в части указания на ней последовательности расположения ячеек присоединений и наличия заземляющих ножей в ячейках ВН-10 кВ силовых трансформаторов.
• Не определена техническим руководителем периодичность проведения текущих ремонтов силовых трансформаторов.
• Отсутствует протокол измерения сопротивления заземляющего устройства.
• Не регистрируется в оперативном журнале факт допуска к работе в электроустановке по нарядам, распоряжениям и в порядке текущей эксплуатации.
• Отсутствует в организации карта уставок устройств релейной защиты.
• Допущены нарушения Правил при организации работ по наряду-допуску №08 от 12.11.18, а именно, не указана необходимость обеспечения видимого разрыва со стороны напряжения 0,4 кВ силового трансформатора Т-2 ТП «Южная», в таблице наряда-допуска «Ежедневный допуск к работе и время ее окончания» не указано диспетчерское наименований силового трансформатора на которм предстоит работать.
• Не соответствует фактическому состоянию электроустановки однолинейная схема электрических соединений подстанция «Южная» 6 кВ в части указания на ней последовательности расположения ячеек присоединений.
• Отсутствует утвержденный перечень средств защиты.
• Не соответствует фактическому состоянию электроустановки однолинейная схема электрических соединений подстанция «Южная» 10 кВ в части указания на ней последовательности расположения ячеек присоединений и наличия заземляющих ножей в ячейках ВН-10 кВ силовых трансформаторов.
• Не проводится в организации проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами подстанции «Южная» 10 кВ, подстанция «Северная» 10 кВ, подстанция «Южная» 6 кВ.
• Форма журнала учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках не соответствует, приведенной в Правилах.
• Отсутствуют паспорта на электрооборудование ПС «Южная» 6 кВ.
• В нарушение требований Правил председателем комиссии по проверке знаний назначена инженер по охране труда Шемякина Т.А., имеющая 3 группу по электробезопасности.
• Отсутствует утвержденный уполномоченным лицом организации перечень сложных переключений.
• Не оформляются актами выполненные капитальные ремонты основного электрооборудования.
• Не проводится в организации проверка срабатывания защиты для контроля соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания электроустановки РУ-0.4 кВ Т-1 ТП «Северная».
• Не проводится в организации проверка срабатывания защиты для контроля соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания электроустановки РУ-0.4 кВ Т-1 ТП «Южная»
• Отсутствует перечень технической документации по эксплуатации электроустановок, утвержденный техническим руководителем.
• Отсутствует перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Отсутствует акт разграничения эксплуатационной ответственности между ОАО «Ивнить» и ООО «Яндекс».
• Не выполняются в организации требования в соответствии с действующими нормами по обеспечению персонала индивидуальными средствами защиты для безопасного производства работ в электроустановках, а именно: - нарушена периодичность осмотров средств защиты, находящихся в эксплуатации; - не внесены в Журнал учета и содержания средств защиты указатели напряжения до 1000 В.
• Не окрашен в красный цвет привод заземляющего ножа выключателя нагрузки-6 кВ Т-1 подстанции «Северная» 6 кВ.
• Отсутствует диспетчерское наименований выключателя нагрузки -6 кВ Т-1 подстанции «Северная» 6 кВ.
• Отсутствует в организации распорядительный документ об организации оперативного управления электрохозяйство, определяющий вид оперативного обслуживания электроустановок и число работников из оперативного персонала в смене.
• Отсутствует в организации приказ о создании комиссии по расследованию причин аварий в электроэнергетике.
• Не проводится в организации проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами электроустановок трансформаторных подстанций.
• Не проводятся записи о ремонтах электрооборудования и аппаратов в паспортах оборудования или специальном ремонтном журнале.
• Отсутствуют паспорта на электрооборудование ПС «Южная» 10 кВ.
• Не определен цикл технического обслуживания устройств РЗА, находящихся в эксплуатации.
• Отсутствует в организации паспорта-протоколы с внесенными результатами проверок при техническом обслуживании устройств РЗА.
• Отсутствуют паспорта на электрооборудование ПС «Северная» 10 кВ
• Отсутствует у оперативного персонала организации инструкция по производству оперативных переключений.