Причина проверки:

предотвращение возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по представлению о назначении внеплановой документарной проверки по результатам анализа рассмотрения информации, поступившей из государственной власти по факту ДТП от 20.02.2019г.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. Отсутствуют обязательные сведения о собственнике (владельце) транспортного средства. Осуществлялись перевозки 20 февраля 2019г. водитель Малошихин Н.М. по путевому листу № 0358 от 20.02.2019г., 21 февраля 2019г. водитель Малошихин Н.М. по путевому листу № 0368 от 21.02.2019г. в путевых листах отсутствуют сведения о местонахождении, номере телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица; Отсутствуют обязательные сведения о водителе. В путевых листах отсутствует имя отчество водителя. Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку не заверены подписями уполномоченных лиц, назначенных решением руководителя предприятия с указанием фамилий и инициалов. Отсутствует дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения послерейсового медицинского осмотра водителя. Отсутствует дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства.
• Нарушены требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Отсутствует план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе.
• Выявлены факты нарушения режима труда и отдыха водителей. Согласно дополнительного соглашения № 1 от 01.08.2018г. к трудовому договору № б/н от 05.10.2016г. у водителя Молошихина Н.М. установлен суммированный учёт рабочего времени, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00, рабочее время с 6-00 до 9-00 и с 13-00 до 17-00, перерыв между двумя частями рабочего дня с 9-00 до 12-00. Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15 разделение рабочего дня на две части при осуществлении перевозок для собственных нужд не предусмотрено.
• Выявлены нарушения требований по проведению сверки с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту. Владелец транспортных средств не проводит сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих ему транспортных средств.
• Нарушение требований к форме ведения журналов послерейсовых медосмотров. Форма журнала послерейсовых, послесменных медицинских осмотров не соответствует установленным требованиям. В журнале регистрации послерейсовых медицинских осмотров отсутствует следующая информация: имя, отчество работника; пол работника; дата рождения работника; расшифровка подписи медицинского работника; подпись работника.
• Субъект транспортной деятельности не обеспечивает контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей. Данные с карт водителей не выгружаются каждые 28 дней.
• Выявлено несоответствие квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта установленным требованиям. У диспетчера отсутствует диплом об образовании не ниже среднего профессионального по специальности, входящей в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта".
• Отсутствует аттестация у должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. Ответственным по БДД назначен Евстафьев О.И., приказ № 011/2019 от 10.01.19г. У ответственного по БДД отсутствует аттестация на право занимать соответствующую должность.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования п. 16.1, п.13, п.14, п.16, п.3, п.5, п.3, п.7 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п. 12 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296; п. 16, 17 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н.
• Нарушены требования п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п.2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Нарушены требования ч. II п.13 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Нарушены требования п.18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647
• специалист-эксперт отдела санитарного надзора, лицензирования и регистрации Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия)_
• Нарушены требования Приложение 3 п. 13(5) Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7.
• Нарушены требования п. 13.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 7 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59; п. 8 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Нарушены требования п. 16.3 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287; п. 8 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы. Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. №236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №409 Приказ Межрегионального территориального управления от 20.10.2014 №131 «Об утверждении Положения о территориальном отделе государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю Межрегионального территориального управления (Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу» Указ президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

Выданные предписания:

• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Заполнять сведения о собственнике (владельце) транспортного средства. Заполнять сведения о водителе. Даты, время выезда/заезда и показания одометра заверять штампом или подписью уполномоченного лица. Проставлять подпись медицинского работника, проводившего послесменный, послерейсовый осмотр. Указывать дату и время проведения предрейсового контроля транспортных средств.
• Обеспечить планирование мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Разработать план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе.
• Устранить нарушения режима труда и отдыха.
• Организовать ежемесячную сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих субъекту транспортных средств
• Нарушение требований к форме ведения журналов предрейсовых медосмотров. Форма журнала предрейсовых, предсменных медицинских осмотров не соответствует установленным требованиям. В журнале регистрации предрейсовых медицинских осмотров отсутствует следующая информация: имя, отчество работника; пол работника; дата рождения работника; расшифровка подписи медицинского работника; подпись работника.
• Обеспечить контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей. Данные с карт водителей выгружають каждые 28 дней.
• Устранить несоответствие квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта установленным требованиям. Обеспечить наличие у диспетчера профессионального образования не ниже среднего, подтвержденного дипломом по специальности, входящей в укрупненную группу 23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта".
• Провести аттестацию должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.