Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: контроля и надзора за исполнением требований ранее выданного предписания от 02.11.2018 № 000678 об устранении выявленных нарушений законодательства. задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью субъекта транспортной инфраструктуры по обеспечению транспортной безопасности. предметом настоящей проверки является (отметить нужное): выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 5 нарушений тб

Нарушенный правовой акт:

• 1. Нарушены положения пп.7 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495 (далее Требования); 2. Нарушено положение пп.13 п. 5 Требований; 3. Нарушено положение пп.35 п. 5 Требований; 4. Нарушено положение пп.1 п. 9 Требований; 5. Нарушено положение пп.3 п. 9 Требований.
• п. 1 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 1 ч. 4 ст. 11.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16 ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон); пп. в) п. 2.1.1 приказа Ространснадзора от 11.08.2014 № АК 801 ФС «Об утверждении положения об управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

Выданные предписания:

• 1. Субъектом транспортной инфраструктуры юридическим лицом ФГУП «КЖД» (далее СТИ) не реализован План обеспечения транспортной безопасности железнодорожный вокзал на станции Севастополь реестровый номер ЖВК416645 (далее Плана ОТБ) объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожного вокзала Севастополь Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» обособленного подразделения «Центр организации работы железнодорожных вокзалов» - филиала ФГУП «КЖД» реестровый номер ЖВК416645 (далее - ОТИ) а именно: - на ОТИ не установлены инженерные сооружения обеспечения транспортной безопасности (заграждение: высота не менее 2,5 м; материал сталь, железобетон); - на ОТИ не созданы - КПП№ 2, КПП№ 3, КПП№4, ПТБ №2, а также не оборудованы техническими средствами досмотра и не оснащены средствами видеонаблюдения за действиями сил транспортной безопасности КПП и ПТБ; - ОТИ не оснащено техническими средствами обеспечения транспортной безопасности предназначенные для использования на объекте транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности: контроля доступа, за исключением ПУОТБ; видеонаблюдения в полном объеме.
• 2. Субъектом транспортной инфраструктуры на ОТИ железнодорожный вокзал на станции Севастополь допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства ОТИ лица, не аттестованные в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ, а именно: - не представлены документы о прохождении аттестации сотрудников ОП «Центр обеспечения транспортной безопасности» Севастопольского участка досмотра (1 чел. начальник Севастопольского участка досмотра Михалев В.В; 1 чел. инженер по дозиметрическому контролю и технической поддержки Любченко А.А.; 1 чел. сотрудников ПУОТБ: Давыдов А.Н.; 1 чел. - старший инспектор: Кутуков А.О.; 17 чел. инспекторов: Голеницкая С.А., Кучеренко О.А., Голивец В.Е., Плахова О.П., Михалева Л. Р., Михалев В.В., Федулкина И.В., Тимошенко Е.А., Головков С.В., Шевченко Л.М., Белова И.Н., Лисиенко С.А., Киселевич Е.И., Смирнов Р.И., Коростелева Л.М., Трубийчук О.Н., Черненко Ю.Н.).
• 3. СТИ на ОТИ не обеспечивает необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра, а также их размещение в соответствии со схемой размещения и составом оснащения контрольно-пропускных пунктов, постов в целях выявления (включая обнаружение, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, у проходящих физических лиц в багаже, ручной клади, личных вещах, иных материально-технических объектах и перемещаемых животных (далее - объекты досмотра) (на ОТИ: отсутствуют КПП №2, КПП №3, КПП №4, ПТБ №2 указанные в Плане ОТБ, отсутствуют технические средства обеспечения транспортной безопасностью данных, эксплуатационных и функциональных показателей); 4. СТИ не оснастил ОТИ техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими в полном объеме: видеомониторинг по периметру зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; выявление нарушителя в режиме реального времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности; определение соответствия постоянного пропуска предъявителя с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин, механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности и ее части (за исключением ПУОТБ);
• 5. СТИ на ОТИ не проводиться досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, (за исключением здания вокзала)