Проверка Публичное акционерное общество «Ростелеком»
№001902565449

🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
📍 Адрес:
Публичное акционерное общество «Ростелеком»
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.03.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия 11.03.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Публичное акционерное общество «Ростелеком» (ИНН: 7707049388) , адрес: Публичное акционерное общество «Ростелеком»

Причина проверки:

Цель:подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований(Акты от 13.11.2018 № А-34/6/240-нд/192, от 13.11.2018 № А-34/6/243-нд/191);Задача:проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи (лицензии №№ 166729, 166733); Предмет:соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи; проверка фактов, полученных в результате контрольных мероприятий.

Цели, задачи проверки:

Подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований (Акты от 13.11.2018 № А-34/6/240-нд/192, от 13.11.2018 № А-34/6/243-нд/191). Решение руководителя Управления по докладной записке от 01.03.2019 №270-дн

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • выявлены нарушения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи (п. 6, пп. А п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241, п. 6 приложения №1 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30 сентября 2015 г. №371) 1) на таксофонах, размещённых в населённых пунктах с. Бородаевка, с. Новокрасино, с. Осички, с. Козловка, с. Лопуховка (Руднянский район Волгоградской области) возможность использования универсальной карты связи в качестве средства позволяющего пользователю инициировать вызов не обеспечивается. 2) на таксофонах, размещённых в населённых пунктах с. Бородаевка, с. Новокрасино, с. Осички, с. Садовое (Руднянский район Волгоградской области) отсутствует информация для инвалидов с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. 3) возможность дистанционной оплаты универсальных услуг связи с выдачей карт оплаты или предоставление кодов доступа к услугам связи не организована в населённых пунктах Еланского района Волгоградской области: р.п. Елань, с. Волково, с. Дубовое, с. Торяное, с. Бабинкино, с. Тростянка, х. Новобузулукский, х. Носовский, х. Красноталовка; Руднянского района Волгоградской области: с. Бородаевка, п. Садовый, с. Подкуйково, с. Новокрасино, с. Осички, с. Лемешкино, с. Козловка, р.п.Рудня, ул. Октябрьская, д. 58, с. Лопуховка, с. Громки, р.п. Рудня, ул. Строителей, д. 1.
Нарушенный правовой акт:
  • - п. 6, пп. А п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; - п. 6 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371
  • подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 7.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 48; пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.
Выданные предписания:
  • Допущено нарушение: - п. 6, пп. А п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; - п. 6 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371. Основание выдачи предписания: статья 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статья 27 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи". Срок устранения нарушения: 06.05.2019 Срок сообщения об устранении нарушения: при устранении указанного в предписании нарушения сообщить письменно, с приложением подтверждающих документов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия,400066, Волгоградская обл., г. Волгоград, а/я 60, факс: (8442)96-88-76 не позднее 06.05.2019

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Публичное акционерное общество «Ростелеком»
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Филиал
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 27.03.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 400066, г. Волгоград, ул. гоголя, д. 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 11.03.2019
Длительность КНМ (в днях) 4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 12
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никушенкова Екатерина Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никулина Елена Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кротов Вячеслав Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колотов Ярослав Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела ОНЭПС, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) выявлены нарушения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи (п. 6, пп. А п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241, п. 6 приложения №1 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30 сентября 2015 г. №371) 1) на таксофонах, размещённых в населённых пунктах с. Бородаевка, с. Новокрасино, с. Осички, с. Козловка, с. Лопуховка (Руднянский район Волгоградской области) возможность использования универсальной карты связи в качестве средства позволяющего пользователю инициировать вызов не обеспечивается. 2) на таксофонах, размещённых в населённых пунктах с. Бородаевка, с. Новокрасино, с. Осички, с. Садовое (Руднянский район Волгоградской области) отсутствует информация для инвалидов с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. 3) возможность дистанционной оплаты универсальных услуг связи с выдачей карт оплаты или предоставление кодов доступа к услугам связи не организована в населённых пунктах Еланского района Волгоградской области: р.п. Елань, с. Волково, с. Дубовое, с. Торяное, с. Бабинкино, с. Тростянка, х. Новобузулукский, х. Носовский, х. Красноталовка; Руднянского района Волгоградской области: с. Бородаевка, п. Садовый, с. Подкуйково, с. Новокрасино, с. Осички, с. Лемешкино, с. Козловка, р.п.Рудня, ул. Октябрьская, д. 58, с. Лопуховка, с. Громки, р.п. Рудня, ул. Строителей, д. 1.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Протокол от 08.04.2019 №АП-34/6/513 в отношении ЮЛ ПАО "Ростелеком", решение от 10.06.2019 №А12-12789/2019, назначен штраф в размере 30 000 руб. Протокол от 08.04.2019 №АП-34/6/514 в отношении ЮЛ ПАО "Ростелеком", решение от 17.06.2019 №А12-12788/2019, назначен штраф в размере 35 000 руб.; Протокол от 12.04.2019 №АП-34/6/548 в отношении ДЛ ПАО "Ростелеком", постановление от 16.05.2019 №5-117-275/2019, предупреждение; Протокол от 12.04.2019 №АП-34/6/552 в отношении ДЛ ПАО "Ростелеком", постановление от 08.05.2019 №5-15-221/2019, предупреждение.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате решение от 10.06.2019 №А12-12789/2019, штраф в размере 30 000 руб. взыскан п/п от 02.08.2019 №188133; решение от 17.06.2019 №А12-12788/2019 штраф в размере 35 000 руб. взыскан п/п от 11.07.2019 №66116
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Приказ от 14.05.2019 №56-нд о проведении внеплановой проверки с целью исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 27.03.2019 №П-34/6/25-нд/166729/1/6. Акт проверки от 14.06.2019 №А-34/6/56-нд/70, предписание исполнено

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № П-34/6/25-нд/166729/1/6.
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 27.03.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 06.05.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Допущено нарушение: - п. 6, пп. А п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; - п. 6 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371. Основание выдачи предписания: статья 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статья 27 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи". Срок устранения нарушения: 06.05.2019 Срок сообщения об устранении нарушения: при устранении указанного в предписании нарушения сообщить письменно, с приложением подтверждающих документов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия,400066, Волгоградская обл., г. Волгоград, а/я 60, факс: (8442)96-88-76 не позднее 06.05.2019
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - п. 6, пп. А п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; - п. 6 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пулинец Сергей Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Директор Волгоградского филиала ПАО "Ростелеком"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен - директор Волгоградского филиала ПАО "Ростелеком" Пулинец Сергей Николаевич 27.03.2019

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Публичное акционерное общество «Ростелеком»
ИНН проверяемого лица 7707049388
ОГРН проверяемого лица 1027700198767

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000017003
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043400327398
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002842
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 326598490
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль в области оказания услуг связи

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никушенкова Екатерина Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никулина Елена Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колотов Ярослав Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела ОНЭПС, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кротов Вячеслав Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 11.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 05.04.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель:подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований(Акты от 13.11.2018 № А-34/6/240-нд/192, от 13.11.2018 № А-34/6/243-нд/191);Задача:проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи (лицензии №№ 166729, 166733); Предмет:соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи; проверка фактов, полученных в результате контрольных мероприятий.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ проведение осмотра принадлежащих проверяемому лицу объектов связи (с 11.03.2019 по 05.04.2019); анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 11.03.2019 по 05.04.2019); проведение контрольных наборов (вызовов) (с 11.03.2019 по 05.04.2019).
Дата начала проведения мероприятия 11.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 05.04.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ Подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований (Акты от 13.11.2018 № А-34/6/240-нд/192, от 13.11.2018 № А-34/6/243-нд/191). Решение руководителя Управления по докладной записке от 01.03.2019 №270-дн
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 25-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 05.03.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 7.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 48; пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой