Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18.01.2019 г. № ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: оценка качества и полноты мероприятий, проведенных АО «СШЭМК» по соблюдению обязательных требований к обеспечению безопасности электрических сетей с учетом присвоенной категории риска. Предметом настоящей проверки является соблюдение АО «СШЭМК» обязательных требований при эксплуатации электроустановок.

Цели, задачи проверки:

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18.01.2019 г. № ДК-П9-254.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение эксплуатации и технического состояния электроустановок

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭСС п.5.7.1, п.1.1.3
• ПУОЗ п.21, п.23.
• ПТЭЭСС п.5.7.8,п.5.7.17,п.1.1.3;
• ПТЭЭСС п.1.7.9
• ПТЭЭСС п.5.10.6
• ПРП п..12.1, п 4.5.4
• ПТЭЭСС п.1.3.4
• ПОТЭУ п.5.9
• «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» утвержденные приказом Министерства энергетики от 19.06.2003 №229 (далее ПТЭЭСС) п.1.7.2.
• ПРП п. 15.1
• ПТЭЭСС п. 1.1.3
• ПТЭЭСС п.5.10.5
• ПТЭЭСС п. 2.2.1
• ПТЭЭСС п.5.7.1, п.1.1.3.
• ПТЭЭСС п. 1.5.2
• ПТЭЭСС п.5.2.3
• ПТЭЭСС п.5.12.1
• ПТЭЭСС п.6.1.7, п.6.2.13
• ПТЭЭСС п.5.8.21, п.1.1.3;
• ПРП п..12.2, п 4.5.4
• ПТЭЭСС п.5.9.1
• ПОТЭУ п. 8.1
• Приложение N 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (далее ПОТЭУ)
• ПТЭЭСС п.1.1.3
• ПТЭЭСС п.п. 5.3.1, 1.9.11, 1.9.14.
• ПРП п. 13.2, п.4.5.4
• ПТЭЭСС п.5.7.1, п.1.1.3
• Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ, утвержденные приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 г. №49 (далее ПРП) п.5.1
• ПТЭЭСС п.6.1.8
• ПРП п.8.10
• ПТЭЭСС п.1.1.1
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390). п. 189
• ПТЭЭСС п.5.4.7
• ПТЭЭСС п.6.1.5
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• пункт 5.3.1, пункт 5.3.1.6 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. № 401
• пункт 4.1, пункт 4.1.1 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018г. № 28
• статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»

Выданные предписания:

• Опоры №№ 2,3 ВЛ-6кВ ф.6-22 имеют трещины, сколы на поверхности железобетонных опор. Требуется замена опор.
• Не произведена вырубка ДКР на ВЛ-6 кВ ф. 6-34 в пролете опор №7-8
• Отсутствует журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики у диспетчерского персонала
• Не производится: не реже 1 раза в 12 лет выборочная проверка со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле трансформаторной подстанции ТП №101
• Не проводятся контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки дежурных диспетчеров
• В соответствии с распоряжением руководителя предприятия право назначения производителем работ в электроустановках выше 1000В предоставлено электромонтеру Кузнецову В.И, инженерам релейщикам Бахареву П.А., Шишкину А.Н., Лукьянову Ю.Ф. с группой по электробезопасности 3
• Не представлен перечень необходимых инструкций, положений, технологических и оперативных схем для каждой подстанции, района, участка, лаборатории и службы, утвержденный техническим руководителем энергообъекта
• Отсутствует фиксация проведения обходов и осмотров рабочих мест в ночное время. Порядок их организации и проведения определяет руководитель организации.
• Открыто проложенные заземляющие проводники, не предохранены от коррозии и не имеют черную окраску ОРУ-35кВ ПС 35/6,6/6,3 кВ «Бутовская»
• Не проведено комплексное обследование технического состояния ВЛ 6кВ Ф.6-3 (1974г. ввода в эксплуатацию)
• Недопустимое отклонение опоры №46 более 30 см от вертикальной оси ВЛ-6кВ ф.6-218
• Не проведено техническое освидетельствование по истечению установленной нормативной-технической документации срока службы ВЛ-35 кВ А-37. (1987г. ввода в эксплуатацию)
• Не нанесены стрелки, указывающие вращения электродвигателей вентиляторов охлаждения Т2-1000 ПС 35/6,6/6,3 кВ «Бутовская»
• Отсутствует отличие светильников аварийного освещения от светильников рабочего освещения, которое выполняется знаками или окрасом на ПС 35/6,6/6,3 кВ «Бутовская».
• Не проведено комплексное обследование технического состояния ВЛ 6кВ Ф.6-8 (1974г. ввода в эксплуатацию)
• На диспетчерском пункте отсутствуют графики ограничения потребителей и отключения нагрузки при недостатке электрической энергии и мощности.
• Не соблюдается периодичность испытания кабельных линий 6кВ Ф.6-11, Ф.6-14, Ф.6-110, Ф. 6-218. Ф.6-114, Ф.6-116, Ф.6-105 в процессе эксплуатации. Последние испытания проведены в 2012г.
• Не проведено комплексное обследование технического состояния ВЛ 6кВ Ф.6-116 (1979г. ввода в эксплуатацию)
• Не проведено комплексное обследование технического состояния ВЛ 6кВ Ф.6-218 (1979г. ввода в эксплуатацию)
• Не проводятся контрольные противопожарные тренировки оперативно-ремонтному персоналу
• Карта уставок РЗА ПС «Первомайская» не согласована с энергоснабжающей организацией (филиал «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС»)
• Не утвержден руководителем организации перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не проведен инструктаж для присвоения 1 группы по электробезопасности не электротехническому персоналу за 2018г.
• Не поверены и не калиброваны термосигнализаторы ТКП-160 силового трансформатора Т-2-10000 ПС 35/6,6/6,3 кВ «Бутовская»
• Не проводится специальная подготовка дежурных диспетчеров
• Не нанесены стрелки, указывающие вращения электродвигателей вентиляторов охлаждения Т1-1000 ПС 35/6,6/6,3 кВ «Бутовская»
• Не проведено техническое освидетельствование по истечению установленной нормативной-технической документации срока службы оборудование ОРУ-35кВ ПС 35/6кВ Первомайская.
• Опоры №№ 6,7,8,9 ВЛ-6кВ ф.6-34 имеют трещины, сколы на поверхности железобетонных опор. Требуется замена опор.
• Не проведено техническое освидетельствование по истечению установленной нормативной-технической документации срока службы ВЛ-356 кВ ф.6-218. (1978г. ввода в эксплуатацию)
• Опоры №№ 5,6,10,11 ВЛ-6кВ ф.6-3 имеют трещины, сколы на поверхности железобетонных опор. Требуется замена опор.
• Не поверены и не калиброваны термосигнализаторы ТКП-160 силового трансформатора Т-1-10000 ПС 35/6,6/6,3 кВ «Бутовская»
• Карта уставок РЗА ПС «Бутовская» не согласована с энергоснабжающей организацией (Кемеровская ТЭЦ)
• Не представлен разработанный порядок проведения работы с персоналом, согласованнный с органами госэнергонадзора и утвержденный руководителем организации.
• Не производится: не реже 1 раза в 12 лет выборочная проверка со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле трансформаторной подстанции ТП №106
• На диспетчерском пункте отсутствует инструкция по ведению оперативных переговоров
• Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний №45 от 28.03.2018г. имеет ссылку на Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
• Не производится: не реже 1 раза в 12 лет выборочная проверка со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле трансформаторной подстанции ТП №102
• Не проведено техническое освидетельствование по истечению установленной нормативной-технической документации срока службы ВЛ-35 кВ А-36. (1987г. ввода в эксплуатацию)
• Карта уставок РЗА ПС «Березовская-Новая» не согласована с энергоснабжающей организацией (филиал «МРСК Сибири»-«Кузбассэнерго-РЭС»)
• Не проведено комплексное обследование технического состояния ВЛ 6кВ Ф.6-22 (1974г. ввода в эксплуатацию
• Не содержится в исправном состоянии маслоприемник силового трансформатора Т-1-10000 ПС 35/6,6/6,3 кВ «Бутовская». (трещины в бортах маслоприемника, гравийная подсыпка засыпана снегом)
• На диспетчерском пункте отсутствует местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварийных режимов
• Не производится: не реже 1 раза в 12 лет выборочная проверка со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле трансформаторной подстанции ТП №103
• Не производится: не реже 1 раза в 12 лет выборочная проверка со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле трансформаторной подстанции ТП №105
• Не проведено техническое освидетельствование по истечению установленной нормативной-технической документации срока службы ВЛ-356 кВ ф.6-116. (1978г. ввода в эксплуатацию)
• Не содержится в исправном состоянии маслоприемник силового трансформатора Т-2-10000 ПС 35/6,6/6,3 кВ «Бутовская». (трещины в бортах маслоприемника, гравийная подсыпка засыпана снегом)
• На диспетчерском пункте отсутствует местная инструкция по производству переключений
• Не производится: не реже 1 раза в 12 лет выборочная проверка со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле трансформаторной подстанции ТП №119
• Уменьшен уровень испытательного напряжения до 4Uном для кабельных линий 6кВ без распоряжения технического руководителя и обоснования данного решения.
• Отсутствует перечень оборудования и устройств РЗА, находящихся в оперативном ведении диспетчера