Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.

Цели, задачи проверки:

Поручение Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254

Выявленные нарушения (75 шт.):

• ТП №1 Кожзавод, по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечиваются требования правил при проведении технического обслуживания электрооборудования. Отсутствует на предприятии график проведения ТО оборудования электроустановок, утвержденный техническим руководителем.
• Ковры диэлектрические резиновые и подставки изолирующие не занесены в соответствующий Журнал. Осмотр не проводится.
• Не проводятся проверки (не реже 1 раза в три года) с оформлением их результатов актами (протоколами) состояния стационарного оборудования, электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств.
• ТП №1 Кожзавод по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечено соблюдение периодичности ремонтов трансформаторов.
• Не обеспечиваются требования правил, а именно: не организованы периодические и внеочередные осмотры на ВЛ.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечено требование правил, а именно: отсутствует схема на внутренней стороне двери щита РП-2 ф.10.
• Не обеспечиваются требования правил, а именно: не проводятся профилактические проверки и измерения на ВЛ.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех Не обеспечиваются требования правил цветового обозначения одноименных шин в электроустановке, а именно: РП-1 от ПП-2 фаза «В» обозначена черным цветом.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требование правил по защите от коррозии открыто проложенных заземляющих проводников.
• ТП №2 очистные по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечиваются требования правил при проведении технического обслуживания электрооборудования. Отсутствует на предприятии график проведения ТО оборудования электроустановок, утвержденный техническим руководителем.
• ТП №2 6/0,4кВ, трансформаторная камера №2 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, а именно: помещение загрязнено посторонними предметами, ветошью.
• Не обеспечиваются требования правил, а именно: не проводятся профилактические испытания КЛ повышенным напряжением постоянного тока.
• Визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства не проводятся. Отсутствует график осмотра.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечено требование правил, а именно: отсутствует схема на внутренней стороне двери щита РП-3 ф.10.
• ТП №2 РУ-0,4кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечиваются требования правил, а именно: периодически не очищается оборудование РУ (ячейки 3, 4, 5) от пыли и грязи, в щитах паутина.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Кабельные каналы в некоторых местах не закрыты несгораемыми плитами.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех Не обеспечивается требования правил, предъявляемые к распределительным устройствам. Помещение электрощитовой загрязнено строительным мусором.
• Не обеспечиваются требования правил, а именно: не проводится осмотр имеющихся средств защиты.
• Не обеспечивается требование правил, а именно: не соблюдаются сроки очередной проверки знаний ответственного за электрохозяйство 1 раз в год. Последняя проверка знаний ответственного за электрохозяйство 25.01.2018.
• ТП №2 РУ-0,4кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, а именно: отверстия в местах прохождения кабеля не уплотнены огнеупорным материалом, заделаны ветошью.
• Не обеспечивается требование правил, а именно: не соблюдаются сроки очередной проверки знаний инженера по ОТ и ПБ 1 раз в 3 года. Последняя проверка знаний 13.10.2015.
• Отсутствуют запрещающие, предупреждающие, предписывающие плакаты стандартного образца.
• Не проводится выборочная проверка со вскрытием грунта для контроля заземляющего устройства.
• Не обеспечиваются требования правил, предъявляемые к кабельным линиям, а именно: отсутствует кабельный журнал.
• ТП №2 РУ-0,4кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Невозможно определить соответствие нормам комплектования наличие электрозащитных средств. Отсутствует утвержденный перечень средств защиты.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех, щит РП-4 ф.10 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечиваются требования правил, предъявляемые к кабельным линиям. КЛ-0,4 кВ нулевые жилы посажены на одно болтовое соединение.
• Не обеспечивается требование правил при выполнении организационных мероприятий, а именно: отсутствуют списки лиц, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений в электроустановках, утвержденные руководителем на 2019г.
• ТП №2 РУ-6кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечено требование правил, а именно: не утверждается 1 раз в 2 года однолинейная схема электрических соединений.
• ТП №2 очистные по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечено соблюдение периодичности ремонтов трансформаторов.
• ТП №2 6/0,4кВ, трансформаторная камера №2 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников.
• Не обеспечивается требование правил, отсутствуют паспорта на каждое находящееся в эксплуатации заземляющее устройство.
• Не обеспечивается требование правил, отсутствуют в перечне работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.
• ТП №2 РУ-0,4кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников.
• Не обеспечивается требование правил, а именно: не оформляется в журнале установленной формы инструктаж неэлектротехническому персоналу с I группой по электробезопасности.
• Не обеспечивается требование правил, а именно: соответствующим документом не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечиваются требования правил, предъявляемых к конденсаторным установкам. В месте установки конденсаторов отсутствует прибор для измерения температуры окружающего воздуха.
• ТП №2 РУ-0,4кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечено требование правил, а именно: не утверждается 1 раз в 2 года однолинейная схема электрических соединений.
• Новодубный цех, РП-3 от ПП-10 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Отсутствует свободный доступ к щиту для проведения осмотра из-за наличия посторонних предметов.
• Не обеспечивается требование правил при оформлении работ в электроустановках, выполняемых по нарядам, в Журнале установленной формы.
• Не обеспечивается требование правил, а именно: обо всех замеченных неисправностях заносится запись в журнал дефектов и неполадок. Отсутствует запись об устранении замеченных неисправностей.
• ТП №2 РУ-0,4кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Отсутствует отметка, соответствующая номинальному значению измеряемой величины, на стационарных средствах измерений, по которым контролируется режим работы электрооборудования.
• ТП №2 РУ-0,4кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, а именно: разрушена цементная стяжка пола.
• ТП №2 6/0,4кВ, трансформаторная камера №1 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников.
• Новодубный цех, ЩО-4 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, а именно: не заземлена гибким проводником дверца щита.
• Не обеспечиваются требования правил обслуживания электротехнологических установок. Операторы котельной отнесены к неэлектротехническому персоналу, имеющему I группу по электробезопасности.
• Новодубный цех, ЩО-4 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, а именно: отсутствует с наружной стороны двери щита предупреждающий плакат установленного образца.
• ТП №2 6/0,4кВ, трансформаторная камера №1 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, а именно: невозможно обслуживающему персоналу вести наблюдение за температурой верхних слоев масла, отсутствует термометр на крышке бака силового трансформатора ТМГ-1000кВА.
• Не обеспечивается требование правил, а именно: отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• ТП №2 РУ-0,4кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, а именно: в кабельных каналах вода, не обеспечен беспрепятственный отвод воды.
• Не обеспечивается требование правил при оформлении работ в электроустановках, выполняемых по распоряжениям, в Журнале установленной формы.
• Не обеспечено проведение испытаний оборудования.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечено требование правил, а именно: отсутствует схема на внутренней стороне двери щита РП-4 ф.10.
• Не проводятся испытания высоковольтного оборудования, трансформаторов, находящихся в эксплуатации. Протоколы испытаний силовых трансформаторов 24.10.2001.
• ВЛ-6кВ от ОАО «Раскат» Не обеспечиваются требования правил, а именно: отсутствует антикоррозионное покрытие металлических элементов железобетонных опор.
• Не обеспечиваются требования правил обслуживания электротехнологических установок. Профессия - электросварщик ручной сварки отнесена к неэлектротехническому персоналу, имеющему I группу по электробезопасности.
• ТП №2 РУ-6кВ по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечена защита от коррозии (окраска в черный цвет) открыто проложенных заземляющих проводников.
• ТП №2 6/0,4кВ, трансформаторная камера №1 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, а именно: разрушена цементная стяжка ворот трансформаторной камеры.
• Не обеспечиваются требования правил, а именно: имеющиеся средства защиты не занесены в соответствующий журнал.
• Не обеспечиваются требования правил, предъявляемые к кабельным линиям, а именно: не осматриваются кабельные линии.
• ВЛ-6кВ от ОАО «Раскат» Не обеспечиваются требования правил, а именно: отсутствует нумерация на железобетонных опорах, плакаты и знаки безопасности.
• ТП №3 разводное отд. по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечено соблюдение периодичности ремонтов трансформаторов.
• ТП №2 6/0,4кВ, трансформаторная камера №2 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, а именно: невозможно обслуживающему персоналу вести наблюдение за уровнем масла в расширителе силового трансформатора ТМ-630кВА.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех, РП-1 от ПП-2 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечиваются требования правил, предъявляемые к кабельным линиям. КЛ-0,4 кВ нулевые жилы посажены на одно болтовое соединение.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечиваются требования правил, а именно: на силовых кабелях, уложенных на кабельных лотках, имеют место скрутки.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех, щит РП-4 ф.10 по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, предъявляемые к распределительным устройствам. Отсутствуют надписи у предохранителей, указывающие номинальный ток плавкой вставки.
• Не обеспечиваются требования правил, предъявляемые к ведению технической документации, а именно: соответствие электрических схем фактическому состоянию не проверяется 1 раз в 2 года.
• Не обеспечивается требование правил, а именно: отсутствуют списки лиц, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, утвержденные руководителем на 2019г.
• Не просматривается административно-техническим персоналом не реже 1 раза в месяц оперативная документация.
• Не обеспечивается требование правил, а именно: для проведения проверки знаний не назначена комиссия в составе не менее пяти человек.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечивается требования правил, предъявляемые к распределительным устройствам, а именно: невозможно определить соответствие нормам комплектования наличие электрозащитных средств. Отсутствует утвержденный перечень средств защиты.
• Отсутствует распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности.
• ТП №3 разводное отд. по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Не обеспечиваются требования правил при проведении технического обслуживания электрооборудования. Отсутствует на предприятии график проведения ТО оборудования электроустановок, утвержденный техническим руководителем.
• Не обеспечивается требование правил при аттестации электротехнического персонала, а именно: отсутствует Журнал учета проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала.
• РУ-0,4кВ, электрощитовая зольный цех по адресу: Ярославская область, Рыбинск, ул. Степана Разина, д. 38. Отсутствуют бирки на открыто проложенных вводных кабелях в начале и конце линии с указанием: марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии.
• Отсутствуют средства индивидуальной защиты.

Нарушенный правовой акт:

• №:6 от 13.01.2003 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 2.12.9
• №:204 от 08.07.2002 Об утверждении глав правил устройства электроустановок Пункт 1.1.30
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.4.3
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 2.18.2
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.2.3
• №:204 от 08.07.2002 Об утверждении глав правил устройства электроустановок Пункт 1.7.119
• ГОСТ 10434-82 «Соединения контактные электрические», Пункт 2.1.12.
• №:204 от 08.07.2002 Об утверждении глав правил устройства электроустановок Пункт 1.7.139
• №:328н от 24.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
• №:204 от 08.07.2002 Об утверждении глав правил устройства электроустановок Пункт 1.7.142
• №:204 от 08.07.2002 Об утверждении глав правил устройства электроустановок Пункт 1.7.76
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.4.2
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.1.8
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:560 от 14.11.2018 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.

Выданные предписания:

• характер выявленных нарушений и сроки их устранения