Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 587 Плана проведения плановых проверок Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, утвержденного руководителем Управления М.П. Михайлиным 30 октября 2018 г. Задачами настоящей проверки являются: соблюдение требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств применяемых на опасном производственном объекте, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объекте; готовность юридического лица к локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте; выполнение юридическим лицом установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Не разработан план работы по осуществлению производственного контроля на предприятии. Не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности на предприятии. Отсутствует приказ о допуске к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе Отсутствует приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта. Отсутствует список ответственных за подготовку и проведение ГОР лиц. Отсутствуют производственные инструкции, с указанием конкретных требований к эксплуатации газового оборудования, технической последовательности выполнения работ, методов и объемов проверки качества их выполнения. Руководителем эксплуатационной организации не определен порядок и условия хранения эксплуатационной документации. В графики ППР не включены работы по проведению проверки соответствия режимным картам и настройки автоматики технологических защит и регулирования процессов сжигания газа газоиспользующего оборудования котельных. В организации не разработан документ, уточняющий и конкретизирующий требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасном производственном объекте.
• Отсутствует перечень газоопасных работ. Не разработан график по выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газопотребления, утвержденный техническим руководителем организации. Не выполнен комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в безопасном состоянии, а именно не проведены измерения заземляющих устройств. При проведении работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту не указывается газовое оборудование (наименование и количество) которому выполнялись работы, а так же виды выполненных работ. Отсутствует отметка в удостоверении обслуживающего персонала предприятия (операторы котельной, слесаря), успешно прошедших очередную проверку знаний. Отсутствует обслуживающий персонал предприятия (операторы газовой котельной) Отсутствуют нормативно правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ, принятого Государственной Думой 20.06.1997 г. п. 9 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (Зарег. в Минюсте России 31 декабря 2013 г. N 30929)
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ, принятого Государственной Думой 20.06.1997 г.
• ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; п. 4.1.1 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558; ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Выданные предписания:

• Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Милес Плюс», № А52-05249-0001, III класс опасности, 432000, Ульяновская область, город Ульяновск, ул. Октябрьская, 22, стр. 1