Причина проверки:

Цель-проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан. Задача-выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность транспортного комплекса. Предмет-по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Информация о ДТП ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской исх. №17722 от 29.12.2018г., №1172 от 24.01.2019г., №1806 от 31.01.2019г.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• При заполнении путевых листов Муниципальное Унитарное Предприятие «Управление Рязанского Троллейбуса» не выполняет требований по применению Обязательных реквизитов и не соблюдает порядка заполнения путевых листов, а именно: - в путевых листах №20064090 от 30.01.2019г., №20059629 от 08.12.2018г., №20063157 от 19.01.2019г. отсутствует основной государственный регистрационный номер ЮЛ.
• Муниципальное Унитарное Предприятие «Управление Рязанского Троллейбуса» при проведении анализа причин и условий, способствовавших возникновению ДТП от 19.01.2019г. с участием принадлежащего Муниципальное Унитарное Предприятие «Управление Рязанского Троллейбуса» транспортного средства ЗИУ-682Г бортовой №2001, оформило акт служебного расследования от 25.01.2019г., с участием водителя Ионова Виктора Александровича, в котором не отражено: 1) в отношении водителя отсутствуют данные: - соблюдение водителем в предшествующий ДТП период режима труда и отдыха; - организация повышения квалификации и профессионального мастерства водителя, - соблюдение условий стажировки водителя. 2) в отношении транспортного средства отсутствуют данные: -расположение рулевого управления на транспортном средстве; -наличие диагностической карты, подтверждающей прохождение технического осмотра транспортного средства; - ответственного за периодичность технического обслуживания транспортного средства и сроки проведения последнего технического обслуживания транспортного средства. 3) в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности отсутствуют данные: - имя, отчество (при наличии) лица, осуществляющего предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, - соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, - соблюдение условий и порядка проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; - фамилии, имя, отчество (при наличии) лица, осуществлявшего инструктаж водителей, - соответствие указанного лица, квалификационным и профессиональным требованиям, -соблюдение требований к проведению инструктажа в соответствии с настоящими Правилами; - фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществлявшего предрейсовый медицинский осмотр, - соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, - соблюдение условий и порядка проведения предрейсового медицинского осмотра.
• Должностное лицо - начальник отдела БД и ЛК МУП «УРТ» Федяева Мария Андреевна в соответствии с приказом №27 от 15.01.2019г. возложена обязанность осуществлять контроль за обеспечением безопасности движения транспортных средств предприятия. Согласно приказу №27 от 15.01.2019г. ответственными за обеспечение безопасности дорожного движения назначены :-заместитель директора предприятия по перевозкам Кузякова Елена Николаевна (девичья фамилия Сарычева), имеет диплом Брянского ордена «Знак почета» института транспортного - машиностроения, по специальности «Городской электрический транспорт», квалификацию «инженера электромеханика» НВ № 660557 от 30.06.1989г., - главный инженер Безруков Дмитрий Васильевич, имеет диплом Рязанского государственного агротехнологического университета имени профессора П.А. Костычева, по специальности «Механизация сельского хозяйства», квалификацию «инженер» ВСА 0735763 от 01.2009года., которые не соответствуют профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения

Нарушенный правовой акт:

• п.5.1) Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
• п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городском наземным электрическим транспортом», утвержденный приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 г. № 7, ч.1. ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г.
• п.16.3 «Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. приказом Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015г. N 287, п.8.1) «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса России от 15.01.2014г. №7. -абз.3.п.4.ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Мотивированное представление №б/н от 01.02.2019г. Пункт 2 часть 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 3.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Пункт 6.1. «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 398. Пункт 1., пункт 6. «Положение о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утверждённое приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.07.2017г. № ВБ-535фс; Приказ ФСНСТ от 30.10.2007г. №ГК938 ФС «Об утверждении перечня должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Выданные предписания:

• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Заполнять сведения о собственнике (владельце) транспортного средства.
• Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП в соответствии с установленным порядком. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении водителя транспортного средства. Обеспечить установление всех необходимых сведений в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности. Обеспечить проведение анализа причин и условий, способствовавших возникновению ДТП в полном объеме.
• Обеспечить соответствие специалистов, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, профессиональным и квалификационным требованиям.